原標(biāo)題：連云港用好水庫(kù)移民后扶資金打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村

　　移出老庫(kù)區(qū)，樂(lè)享新生活

　　初夏時(shí)節(jié)，走進(jìn)連云港市贛榆區(qū)班莊鎮(zhèn)歡墩埠村，村容整潔屋舍儼然，柏油路寬闊平整，排水渠筆直通暢。歡墩埠村是一個(gè)水庫(kù)移民村，近年來(lái)投入水庫(kù)移民后扶資金約1200萬(wàn)元改善基礎(chǔ)設(shè)施，村莊面貌從“臟亂差”到“潔凈美”，“村莊環(huán)境好了，住著心里舒心?！贝迕窆厍逭f(shuō)。

　　連云港水庫(kù)移民人口占全省水庫(kù)移民近一半，他們?yōu)榇缶职犭x故土，而政府?dāng)?shù)十年不斷扶持，政府與移民雙向奔赴，如今移民們?cè)谛碌募覉@安居樂(lè)業(yè)，移民移進(jìn)了“向往的生活”。

　　從移居到安居，美麗家園出新貌

　　歡墩埠村的變化，折射出連云港水庫(kù)移民后期扶持工作的豐碩成果。

　　20世紀(jì)50年代以來(lái)，連云港相繼建成石梁河、小塔山等大中型水庫(kù)11座，產(chǎn)生了12.16萬(wàn)水庫(kù)移民，移民人口占全省水庫(kù)移民近一半，為江蘇省最多?！白匀鎸?shí)施大中型水庫(kù)移民后期扶持政策以來(lái)，我們堅(jiān)持‘強(qiáng)基礎(chǔ)為民解難題，促發(fā)展產(chǎn)業(yè)出實(shí)績(jī)，提質(zhì)效村莊煥新顏’的工作思路，投入水庫(kù)移民后扶資金超過(guò)43億元，實(shí)施各類(lèi)水庫(kù)移民項(xiàng)目6000余個(gè)。”連云港市水利局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)顏建說(shuō)，連云港宜居宜業(yè)美麗移民鄉(xiāng)村從藍(lán)圖逐漸變成現(xiàn)實(shí)。

　　陽(yáng)光下，石梁河水庫(kù)波光粼粼。緊鄰石梁河水庫(kù)南岸的東?？h石梁河鎮(zhèn)南辰新型社區(qū)，三層小樓林立，寬闊的柏油路和綠化苗木相映成景，超市影院、公園廣場(chǎng)、村史館、衛(wèi)生室等配套齊全，一幅鄉(xiāng)村宜居新圖景展現(xiàn)眼前。

　　“原來(lái)下雨天只能呆在家，出去就兩腿泥，屋里到處濕漉漉的?，F(xiàn)在環(huán)境不比城里差?！闭劶熬幼…h(huán)境，村民郭有濤感觸頗深。南辰社區(qū)是2017年以來(lái)由東南辰、鄭莊、東堯3個(gè)水庫(kù)移民村整村易地搬遷形成，目前安置農(nóng)戶(hù)562戶(hù)。這3個(gè)村曾因地處水庫(kù)消落區(qū)，多次遭遇洪水，加上可耕地面積少、基礎(chǔ)設(shè)施配套差等原因，群眾生活困難。

　　“我們先后投入移民資金7000余萬(wàn)元建設(shè)美麗移民村，村民可以在一路之隔的工業(yè)集中區(qū)上班，過(guò)上了‘出門(mén)進(jìn)公園、過(guò)路進(jìn)廠房’的城市生活。”南辰社區(qū)黨總支書(shū)記郭慶說(shuō)。如今，村民唱起了新歌謠：“昔日破舊土坯房，避險(xiǎn)解困來(lái)幫忙，如今寬敞新房子，不愁工作不愁房，乘風(fēng)破浪致富路，群眾心里暖洋洋?！?/p>

　　10余年來(lái)，連云港通過(guò)移民村項(xiàng)目扶持，先后建成道路2110公里、治理溝渠河道860公里、村莊綠化21萬(wàn)平方米、路燈亮化2.1萬(wàn)余盞、鋪設(shè)供水管網(wǎng)815公里，新建村民活動(dòng)中心60余座、幼兒園及老年活動(dòng)室40余個(gè)，庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)的人居環(huán)境大大改善，移民群眾幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。

　　從安居到樂(lè)業(yè)，特色產(chǎn)業(yè)激發(fā)新活力

　　如何有效促進(jìn)移民家庭可持續(xù)發(fā)展，是搬遷村民“穩(wěn)得住”關(guān)鍵所在。連云港大力培育移民后扶產(chǎn)業(yè)，由“大水漫灌”式向“精準(zhǔn)滴灌”式扶持轉(zhuǎn)變。

　　位于贛榆區(qū)西部的黑林鎮(zhèn)總?cè)丝?.6萬(wàn)人，其中塔山水庫(kù)移民有約2萬(wàn)人，由于位置偏僻、山貧地薄、水資源匱乏，曾是遠(yuǎn)近聞名的落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如何把有限的荒地盤(pán)活，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)水庫(kù)移民致富，成為當(dāng)?shù)卣退块T(mén)思考的大事。

　　2010年，經(jīng)多方調(diào)研和反復(fù)論證，贛榆決定在黑林、厲莊等西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展特色水果產(chǎn)業(yè)。贛榆區(qū)水利局按照“資源整合、政策疊加”原則，向上級(jí)爭(zhēng)取并持續(xù)投入移民后扶資金7500萬(wàn)元，大力實(shí)施高效節(jié)水灌溉和配套工程，解決丘陵山區(qū)灌溉難題。水問(wèn)題的解決為黑林果業(yè)按下了騰飛的啟動(dòng)鍵，多家實(shí)力雄厚的公司先后落戶(hù)。

　　2011年，藍(lán)莓全產(chǎn)業(yè)鏈、新三板上市公司江蘇沃田集團(tuán)落戶(hù)黑林，打造高效藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)?！拔覀兘ǔ?000多畝高標(biāo)準(zhǔn)藍(lán)莓種植項(xiàng)目區(qū)，全部配套節(jié)水灌溉技術(shù)，水利部門(mén)把送水主管道建到田邊，由電腦自動(dòng)控制將水分配到各分管線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)噴灌滴灌，節(jié)水節(jié)肥30%。”江蘇沃田集團(tuán)副總裁李松說(shuō)。如今，該公司的藍(lán)莓莊園，吸納周邊村莊3000余人就業(yè)，帶動(dòng)藍(lán)莓種植戶(hù)年畝均增收9000余元。

　　“我們以后扶資金為牽引，近年來(lái)鋪設(shè)管網(wǎng)528公里，建成3萬(wàn)畝智能化高效節(jié)水灌溉園區(qū)，一年節(jié)約人工灌溉成本上百萬(wàn)元，打造了藍(lán)莓、獼猴桃等水果生產(chǎn)、存儲(chǔ)及深加工的特色產(chǎn)業(yè)鏈，村民年收入比10年前翻了一番?！壁M榆區(qū)黑林鎮(zhèn)黨委組織委員李政說(shuō)。從星星點(diǎn)點(diǎn)到漫山遍野，通過(guò)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，黑林鎮(zhèn)工廠化栽培、基地化種植、公司化運(yùn)營(yíng)模式逐漸鋪開(kāi)。從窮山溝、荒山坡，到“果香黑林”，這個(gè)典型的水庫(kù)移民安置鎮(zhèn)正煥發(fā)著新活力。

　　搬出舊窩，結(jié)出富果。連云港針對(duì)移民村主要分布在西部丘陵山地的實(shí)際情況，利用移民后扶資金先后實(shí)施了東海、贛榆等地高效節(jié)水灌溉和配套工程，新增及改善丘陵山區(qū)種植田塊8萬(wàn)畝，招引龍頭企業(yè)投資林果產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)5萬(wàn)余人，年實(shí)現(xiàn)稅收近億元。

　　突出產(chǎn)業(yè)幫扶，鄉(xiāng)村振興移民富

　　在美麗移民鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中，連云港把引領(lǐng)移民增收致富作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，立足庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)實(shí)際，通過(guò)開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶、實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持、開(kāi)展技能培訓(xùn)等，不斷增強(qiáng)“造血”功能。

　　走進(jìn)位于東?？h洪莊鎮(zhèn)洪莊村的鄉(xiāng)村振興移民產(chǎn)業(yè)園，連云港神匯硅材料科技有限公司的焙燒車(chē)間，幾個(gè)烤砂爐高速運(yùn)行提純石英砂，成品車(chē)間里包裝好的高純石英砂正待運(yùn)輸外銷(xiāo)?！拔覀兩a(chǎn)的高純石英砂主要用于坩堝制造，屬于光伏產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)。去年7月公司擴(kuò)大產(chǎn)能，年生產(chǎn)總值達(dá)4億多元，稅收3788萬(wàn)元?！惫靖笨偨?jīng)理劉泰祺說(shuō)。該公司于2022年入駐產(chǎn)業(yè)園，為村集體經(jīng)濟(jì)注入活水，帶動(dòng)30余名水庫(kù)移民家門(mén)口就業(yè)。

　　洪莊村是東?？h修建阿湖水庫(kù)搬遷移民的安置點(diǎn)，有原遷水庫(kù)移民830人，移民產(chǎn)業(yè)園是東?？h產(chǎn)業(yè)扶持性項(xiàng)目。“原本這里是廢棄廠房，一大塊土地閑置對(duì)村里來(lái)說(shuō)是浪費(fèi)，村里耕地少，要在工業(yè)方面尋求突破?！睎|?？h移民辦建管處主任朱守峰說(shuō)，2018年以來(lái)村里利用2638萬(wàn)元后扶資金，新建3棟總面積6297平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房、一棟2層框架廠房以及綜合樓、宿舍樓等，“通過(guò)招引企業(yè)進(jìn)駐經(jīng)營(yíng)，村集體‘坐地’增收，租金用于村子基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，村民生活生產(chǎn)環(huán)境煥然一新?！?/p>

　　在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持下，連云港利用水庫(kù)移民后扶資金建成鋼結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)廠房、電商服務(wù)中心及倉(cāng)儲(chǔ)冷庫(kù)等約35.9萬(wàn)平方米，配套農(nóng)產(chǎn)品深加工及交易市場(chǎng)6座，新建農(nóng)業(yè)大棚5.8萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)了土地升值、農(nóng)產(chǎn)品增收，移民村村集體年均增收10萬(wàn)元以上，就近解決近萬(wàn)人就業(yè)問(wèn)題。