2022 年初，江蘇省新一輪南北結對幫扶合作正式啟航，無錫市錫山區(qū)與東?？h攜手結成幫扶對子。3年來，錫山幫扶合作東海前方工作組精準聚焦東海基層醫(yī)療短板,以“村衛(wèi)生室提檔升級、精準把脈硬件提升、醫(yī)療人才技術交流”為有力抓手，成功推動東?？h醫(yī)療服務能力實現(xiàn)質的飛躍。如今，東?？h鄉(xiāng)村衛(wèi)生室舊貌換新顏，醫(yī)療骨干人才不斷涌現(xiàn)，高精尖醫(yī)療設備填補空白，老百姓在家門口就能暢享一流醫(yī)療服務。
以點帶面 62家村衛(wèi)生室“化繭成蝶”
“以前的衛(wèi)生室是上世紀80年代建的個人產(chǎn)權房，面積不足120平方米?，F(xiàn)在的衛(wèi)生室已是一所300平方米的高標準場所，功能齊全，人員配備完善。”在東?？h牛山街道張谷村衛(wèi)生室工作了20多年的負責人張建芹感慨萬千。
張谷村衛(wèi)生室的前后巨變，正是錫山區(qū)幫扶東海縣衛(wèi)健事業(yè)的生動縮影。
東海縣現(xiàn)轄346個行政村，擁有379個村衛(wèi)生室。2022年之前，146個村衛(wèi)生室未達基本建設標準，村衛(wèi)生室建設明顯滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展，難以滿足居民的衛(wèi)生健康服務需求。
“村衛(wèi)生室是農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)的網(wǎng)底，如同衛(wèi)健系統(tǒng)的毛細血管。只有保養(yǎng)好毛細血管，整個衛(wèi)健系統(tǒng)才能真正健康、合格。我們必須把村衛(wèi)生室建好?！睎|?？h委常委、副縣長、錫山幫扶合作東海前方工作組組長王彪堅定地表示。
2022年，錫山幫扶合作東海前方工作組進駐東海的第一年，便確定了將25個村衛(wèi)生室作為第一批改擴建對象，工作隊為每個衛(wèi)生室提供10萬元幫扶資金，村里同時配套部分資金。經(jīng)過一年建設，這25個村衛(wèi)生室煥然一新。
東?？h曲陽鎮(zhèn)曲陽村衛(wèi)生室是第一批改擴建衛(wèi)生室之一。2022年，經(jīng)村支兩委申請，錫山區(qū)提供10萬元南北幫扶資金，村里配套30萬元，屬地衛(wèi)生院還進行了人力調(diào)配。如今，一座嶄新的村衛(wèi)生室在村民活動廣場旁拔地而起，極大地保障了村民健康?！耙郧翱床〉萌ム彺逍l(wèi)生室，現(xiàn)在方便多了，共產(chǎn)黨真是為老百姓辦了件大好事！”52歲的村民徐迎霞拉著筆者的手高興地說。
自2022年開展南北結對幫扶工作3年以來，錫山區(qū)總計投入南北幫扶資金770萬元，通過“南北結對幫扶村衛(wèi)生室標準化建設項目”，圓滿完成62家標準村衛(wèi)生室建設任務（其中30家達到省定“推薦標準”，32家達到省定“基本標準”），覆蓋18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），惠及20余萬農(nóng)村居民?，F(xiàn)在，東?？h的基層醫(yī)療機構就診率提高了30%，常見病、多發(fā)病基本實現(xiàn)“小病不出村”。
“南北幫扶資金就像‘藥引子’，有力推動了基層衛(wèi)生服務能力提升，尤其是村衛(wèi)生室基礎建設水平顯著提高，服務能力穩(wěn)步增強，實現(xiàn)了‘標準化設置、規(guī)范化管理、便民化服務’的目標，改善了鄉(xiāng)村居民就醫(yī)環(huán)境，提升了居民就醫(yī)滿意度?！睎|?？h衛(wèi)生健康委員會副主任賈曉莉說。
精準施策 提升中醫(yī)水平與硬件實力
“過去這一層是職工宿舍，在南北幫扶資金支持下，改造成了中醫(yī)康復館?，F(xiàn)在康復館已通過省四級中醫(yī)館驗收，正全力創(chuàng)建五級中醫(yī)館?！睎|?？h安峰中心衛(wèi)生院副院長沈學劍談及該院的中醫(yī)科改造項目時說。
在安峰中心衛(wèi)生院中醫(yī)館改造項目中，南北幫扶項目提供100萬元幫扶資金，安峰中心衛(wèi)生院配套100萬元，購置了生物反饋治療儀等中醫(yī)康復醫(yī)療設備?！跋啾纫郧埃F(xiàn)在衛(wèi)生院在腦血管引起的偏癱康復以及中醫(yī)針灸治療腰腿疼等疾病的治療能力上有了大幅提升?！痹撛褐嗅t(yī)康復科醫(yī)生何培彬說。51歲的該鎮(zhèn)居民朱江，因腦出血導致偏癱，此前在一家中醫(yī)院康復訓練，因交通不便來到安峰中心衛(wèi)生院，效果十分理想。
“我們希望通過改善設備，提升東海中醫(yī)事業(yè)實力，讓老百姓重新認識東海的醫(yī)院水平，把本需外出就醫(yī)的患者留下來，既方便患者，又能推動東海中醫(yī)事業(yè)發(fā)展?！蓖醣胝劶皩⒅嗅t(yī)康復項目作為重點的初衷時說。
除扶持安峰中心衛(wèi)生院中醫(yī)康復科建設外，2022至2024年，南北幫扶項目共投入510萬元幫扶資金，建設了東?？h中醫(yī)院康復病區(qū)和康復醫(yī)療中心以及白塔中心衛(wèi)生院、牛山街道衛(wèi)生院中醫(yī)康復科，并結合各自特色配備相關設備。目前，東?？h中醫(yī)院已建成連云港市中醫(yī)系統(tǒng)規(guī)模最大、功能最先進的康復治療中心，其中中醫(yī)康復科是江蘇省第二中醫(yī)院中醫(yī)康復質控分中心及連云港市中醫(yī)重點?？疲ǔ傻目祻陀柧氈行脑陆哟T診患者3000余人次、住院患者100余人次。東?？h的中醫(yī)康復工作逐步實現(xiàn)科學化、規(guī)范化、精細化管理，基本滿足了群眾對康復訓練治療的多樣化需求。
在硬件設施提升方面，2023至2024年，南北幫扶項目累計投入620萬元資金，為東海縣婦保院、青湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院購置骨科、消化內(nèi)科、影像中心建設所需器材設備，提優(yōu)提質鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色科室及專家工作室建設水平。青湖中心衛(wèi)生院骨科在南北幫扶資金支持下，購置國際品牌C臂機，極大提高了手術安全性和準確性。南北幫扶項目還提供200萬元資金，助力山左口鎮(zhèn)衛(wèi)生院購置CT機一臺，不僅方便了轄區(qū)群眾就診，還能每年為衛(wèi)生院增收200萬元。
人才造血 助力醫(yī)療技術“彎道超車”
輸血不如造血。為提升東?？h各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院手術水平，錫山幫扶合作東海前方工作組牽頭錫山區(qū)衛(wèi)健委與東?？h衛(wèi)健委開展衛(wèi)生領域技術幫扶合作，明確幫扶方向和內(nèi)容。組織東海縣衛(wèi)健系統(tǒng)代表團赴錫山區(qū)醫(yī)療機構，學習先進經(jīng)驗與做法。同時，積極搭建技術幫扶橋梁，協(xié)調(diào)錫山區(qū)衛(wèi)健委派遣6名醫(yī)療專家赴東?？h各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，對新技術、新理念應用及手術規(guī)范操作進行手把手指導。這6位專家不僅帶來先進技術，還帶來先進醫(yī)療理念，有力推進了東?？h基層醫(yī)療服務水平提升，為東海打造了一支“帶不走的醫(yī)療隊”。
“以前我們有醫(yī)生和設備，但技術不過關，無法獨立開展相關手術。經(jīng)過錫山區(qū)專家的指導示教，現(xiàn)在我已能獨立進行常規(guī)內(nèi)鏡下相關手術?！睎|?？h青湖中心衛(wèi)生院胃腸鏡醫(yī)生徐鵬飛說。
東?？h人民醫(yī)院是全縣最大醫(yī)療機構，提升其醫(yī)療水平和服務能力意義重大。工作組積極為其爭取政策和資源，通過與省發(fā)改委協(xié)調(diào)，協(xié)助江南大學附屬醫(yī)院馮素銀醫(yī)生在東?？h人民醫(yī)院開展“心腦同治工程”和“3D打印顱內(nèi)治療技術”，成效顯著。2024年7月，患者李愛玲因“頭部及全身外傷伴頭痛、頭暈，并顱內(nèi)出血”，病情發(fā)展迅速。在馮素銀帶領下，東?？h人民醫(yī)院運用3D打印顱內(nèi)治療及神經(jīng)內(nèi)鏡技術，使患者病情得到有效治療，目前恢復良好。省發(fā)改委原區(qū)域協(xié)調(diào)處處長邊恩江稱贊該做法“值得推廣，造福更多群眾”。
“除‘心腦同治工程’和‘3D打印顱內(nèi)治療技術’外，工作組還協(xié)調(diào)澳門大學高等研究院專家團隊到我院指導，制定人才培養(yǎng)計劃，為我院培養(yǎng)了第一期10多名臨床科研骨干人員，并推動兒科成為連云港市重點學科。在組織架構上，幫扶隊將澳門高等研究院人才制度引入我院，實行扁平化管理、臨床科研包干制，以臨床科研成果轉化為導向，形成科研成果反哺臨床新格局?！睎|?？h人民醫(yī)院黨委書記孫潤鋒介紹。
三年幫扶路，枝葉總關情。從村衛(wèi)生室的華麗蛻變，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療水平提升，從“輸血式”幫扶邁向“造血式”發(fā)展，錫山區(qū)對東海衛(wèi)健事業(yè)的幫扶，切實提升了東海衛(wèi)健事業(yè)的服務能力，真正讓老百姓在家門口就享受到了優(yōu)質的醫(yī)療服務，也為東海衛(wèi)健事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展注入了強勁動力?！板a山幫扶合作東海前方工作組在為東海衛(wèi)健事業(yè)發(fā)展作出巨大貢獻的同時，也為全省南北結對幫扶打造了令人矚目的東海樣板。我相信，這份跨越長江的南北健康情緣，必將繼續(xù)為東海的衛(wèi)健事業(yè)發(fā)展添磚加瓦，也必將在東海歷史上留下濃墨重彩的篇章?！睎|?？h縣委書記張其兵說。
