在定遠(yuǎn)縣,一場看似劍拔弩張的家庭矛盾,卻在綜治中心悉心調(diào)解下化為玉帛。原來,徐慶與劉瑞(均系化名),這對即將結(jié)為翁婿的居民,因商議婚事細(xì)節(jié)產(chǎn)生爭執(zhí)。情緒激動(dòng)之下,劉瑞推搡了徐慶,矛盾瞬間升級。徐慶認(rèn)為劉瑞不尊重長輩,堅(jiān)決反對婚事;劉瑞則懊悔不已,擔(dān)心婚事告吹。眼看親家就要變冤家,定遠(yuǎn)縣綜治中心工作人員聞?dòng)嵹s到現(xiàn)場。
調(diào)解員連續(xù)多日“背對背”做工作,巧妙推動(dòng)雙方換位思考。針對劉瑞,從“孝”與“責(zé)”切入,嚴(yán)肅指出其推搡長輩的錯(cuò)誤,引導(dǎo)他真誠道歉;對于徐慶,從“愛”與“盼”出發(fā),分析年輕人婚事壓力大,建議給晚輩改正機(jī)會(huì),切勿因一時(shí)沖突影響女兒幸福。經(jīng)多方努力,劉瑞主動(dòng)向徐慶誠懇道歉,承諾尊重長輩、善待其女兒;徐慶氣消后接受道歉,同意再給劉瑞一個(gè)機(jī)會(huì)。一場可能影響家庭幸福的矛盾,在萌芽狀態(tài)得到成功化解。
一個(gè)個(gè)家庭矛盾、一場場鄰里糾紛、一樁樁基層難題,在定遠(yuǎn)縣綜治中心精心化解中悄然消弭。像這樣,平安幸福的畫卷在城鄉(xiāng)大地徐徐展開,這正是定遠(yuǎn)縣以綜治中心規(guī)范化建設(shè)為突破口,構(gòu)建“多元聯(lián)動(dòng)、閉環(huán)管理、精準(zhǔn)施策”治理新模式的生動(dòng)實(shí)踐。
定遠(yuǎn)縣綜治中心的高效運(yùn)行,離不開一張精心織就的“三級聯(lián)動(dòng)”組織網(wǎng)。這張網(wǎng)打破部門壁壘,構(gòu)建“核心引領(lǐng)、多元參與、權(quán)責(zé)清晰”組織體系,為綜治中心高效運(yùn)轉(zhuǎn)奠定基礎(chǔ)。為了提升工作效率,該縣采取高頻事項(xiàng)常駐、低頻事項(xiàng)輪駐隨駐方式,讓各部門集中辦公、集成服務(wù)。這種靈活駐點(diǎn)方式,確保群眾“進(jìn)一扇門、找對一群人、辦順一件事”。
專業(yè)化隊(duì)伍更為綜治中心提供強(qiáng)大支撐。縣綜治中心6人全部進(jìn)駐一線,加上各職能部門派駐人員,形成“6+33(常駐及輪駐)+9(專業(yè)調(diào)解)”專業(yè)化隊(duì)伍。人員結(jié)構(gòu)涵蓋法律、信訪、人社、農(nóng)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域,為精準(zhǔn)化解勞動(dòng)爭議、婚姻家庭、房地產(chǎn)物業(yè)等糾紛提供專業(yè)保障。
記者了解到,定遠(yuǎn)縣綜治中心還被劃分為引導(dǎo)受理、多元化解、指揮調(diào)度三大功能區(qū),構(gòu)建起“受理—化解—督辦”全流程閉環(huán),群眾訴求被精準(zhǔn)分流、高效化解,讓治理效能看得見、摸得著。
縣司法局、信訪局、公安局聯(lián)合值守的“一站式導(dǎo)引臺”,承擔(dān)群眾引導(dǎo)、綜合接待、登記受理功能。由縣司法局牽頭的多元化解區(qū),整合常駐及輪駐單位30人力量,設(shè)置勞動(dòng)爭議、婚姻家庭等專業(yè)化調(diào)解區(qū),提供調(diào)解、仲裁、法律援助、心理咨詢等“一攬子”服務(wù)。由縣委政法委負(fù)責(zé)的指揮調(diào)度區(qū),依托信息化平臺實(shí)現(xiàn)“系統(tǒng)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、分類處置”一體化。
定遠(yuǎn)縣綜治中心的生命力,在于完善的保障機(jī)制。該縣通過健全快速響應(yīng)、分類處置、規(guī)范答復(fù)、閉環(huán)驗(yàn)證四項(xiàng)機(jī)制,確保綜治中心運(yùn)行常態(tài)長效。
“即時(shí)響應(yīng)”要求接到群眾訴求后“第一時(shí)間登記受理”,避免小事拖大、大事拖炸。“限時(shí)辦理”則明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)及承辦單位接到流轉(zhuǎn)事項(xiàng)后,3日內(nèi)必須聯(lián)系當(dāng)事人、核實(shí)訴求、告知進(jìn)展,辦理過程中持續(xù)溝通?!耙?guī)范反饋”,由單位負(fù)責(zé)同志審定并及時(shí)向群眾告知,實(shí)現(xiàn)“辦理—反饋—核驗(yàn)”全程可追溯?!胺謱踊狻奔訌?qiáng)村(社區(qū))專職調(diào)解員配備和鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解能力建設(shè),構(gòu)建調(diào)解優(yōu)先、分層遞進(jìn)、司法兜底的多元化解工作體系,逐步實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。
在定遠(yuǎn)縣,綜治中心不僅是化解矛盾的“終點(diǎn)站”,更是守護(hù)平安幸福的“前哨所”。通過織密“三級聯(lián)動(dòng)”組織網(wǎng)、打造“三區(qū)閉環(huán)”服務(wù)鏈、健全“四項(xiàng)機(jī)制”保障網(wǎng),定遠(yuǎn)縣正以綜治中心規(guī)范化建設(shè)為突破口,繪就一幅平安幸福的民生畫卷。