近日，我局對(duì)重點(diǎn)國(guó)企2023年編制用工、工資總額管理情況開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)檢查，并延伸至功能區(qū)和部門(mén)所屬企業(yè)。

從檢查情況看，重點(diǎn)國(guó)企編制用工、工資總額管理總體情況良好。一是管理制度基本健全。2023年各企業(yè)共修訂完善內(nèi)部制度1051個(gè)，其中本級(jí)208個(gè)、下屬子企業(yè)843個(gè)，涉及編制用工和工資總額管理264個(gè)，形成了“上下一體、有效貫通”的制度建設(shè)和執(zhí)行體系。二是編制控制有力有效。2022年下半年起開(kāi)展重點(diǎn)國(guó)企編制核定工作，核定合同制員工總編制數(shù)11218人，比實(shí)際在崗數(shù)壓減165人，至2023年底編內(nèi)實(shí)際在崗合同制員工降至10549人。三是招錄程序履行到位。計(jì)劃管控上，均做到年初有計(jì)劃、年末有總結(jié)，并上報(bào)備案；標(biāo)準(zhǔn)把握上，均實(shí)現(xiàn)招聘計(jì)劃、信息發(fā)布、招聘程序、錄用標(biāo)準(zhǔn)、錄用公示“五統(tǒng)一”；組織實(shí)施上，均由集團(tuán)集體決策，招聘工作全流程資料健全、可查可追溯。四是員工素質(zhì)逐步提升。2023年招錄管理崗位84人，83人具備大專(zhuān)以上文憑，其中本科63人、研究生14人；盛達(dá)海洋公司通過(guò)啟明計(jì)劃引入1名國(guó)家千人計(jì)劃人才，擔(dān)任下屬興業(yè)集團(tuán)研究院院長(zhǎng)。五是考核績(jī)效明顯貫通。重點(diǎn)國(guó)企均建立了以經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核為統(tǒng)領(lǐng)的分層分類(lèi)考核體系，本級(jí)及子企業(yè)考核指標(biāo)同步上報(bào)；考核結(jié)果層層向下運(yùn)用，與企業(yè)效益緊密掛鉤。同時(shí)建立了全員績(jī)效考核管理制度，激勵(lì)方式更加靈活高效，員工收入差距合理拉開(kāi)。

檢查中也發(fā)現(xiàn)一些難點(diǎn)堵點(diǎn)，一是招才留才難度較大。部分崗位招聘困難，薪酬吸引力不強(qiáng)，導(dǎo)致人員流失現(xiàn)象比較普遍。二是績(jī)效導(dǎo)向有待完善。少數(shù)企業(yè)存在同工不同酬現(xiàn)象，個(gè)別企業(yè)績(jī)效激勵(lì)作用不明顯，部分承擔(dān)公益事務(wù)的企業(yè)績(jī)效考核有待完善。三是功能區(qū)和部門(mén)所屬企業(yè)相關(guān)管理不夠到位。編制用工管理制度不夠健全，招聘程序不夠規(guī)范，不同程度存在長(zhǎng)期借用企業(yè)人員現(xiàn)象。

下一步，我局將針對(duì)檢查結(jié)果持續(xù)加強(qiáng)企業(yè)編制管理，指導(dǎo)督促企業(yè)完善各項(xiàng)管理制度，強(qiáng)化招聘標(biāo)準(zhǔn)、招聘程序管理，嚴(yán)把招聘計(jì)劃報(bào)送關(guān)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)按需進(jìn)人、精簡(jiǎn)高效。優(yōu)化企業(yè)薪酬分配制度，指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)，研究更加合理、精準(zhǔn)的薪酬分配機(jī)制；強(qiáng)化一線支撐作用，積極推進(jìn)“以技提薪”；逐步探索打破身份限制、推進(jìn)同工同酬的合理路徑。探索建立企業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用管理機(jī)制，建立市屬?lài)?guó)有企業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用實(shí)施辦法、預(yù)審機(jī)制，嚴(yán)把審核關(guān)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)選人用人規(guī)范化。健全市國(guó)資委與功能區(qū)、市屬部門(mén)的溝通會(huì)商機(jī)制，定期進(jìn)行會(huì)商交流，通過(guò)情況通報(bào)、問(wèn)題分析、措施研究等方式，指導(dǎo)功能區(qū)和部門(mén)進(jìn)一步履行監(jiān)管職責(zé)，規(guī)范相關(guān)制度，提高綜合管理水平。