“社區(qū)工作怎么開展?業(yè)委會如何規(guī)范運(yùn)作?物業(yè)怎么監(jiān)管?這些都是管好小區(qū)這個基層治理最基本單元的重要方面”“‘三方學(xué)院’的建設(shè)為加強(qiáng)基層治理隊伍建設(shè)提供了很好的經(jīng)驗”……
日前,一場“中經(jīng)智庫每月談”走進(jìn)浙江活動在拱墅舉辦。10余名具有豐富基層治理經(jīng)驗的專家學(xué)者,對拱墅區(qū)黨建引領(lǐng)三方協(xié)同小區(qū)治理實踐進(jìn)行了深入調(diào)研,并圍繞如何持續(xù)夯實治理基礎(chǔ),創(chuàng)新學(xué)院化教育培訓(xùn)體系展開討論。
拱墅區(qū)是全省率先探索社區(qū)居委會、小區(qū)業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)三方協(xié)同共治的城區(qū),自2017年起,就抓住社區(qū)治理重心向小區(qū)下沉的變化,開啟了三方協(xié)同探索之路。去年起,拱墅區(qū)又針對基層廣泛收集體系健全、隊伍建強(qiáng)等三方協(xié)同共治發(fā)展階段中的主要需求,提出了打造“三方學(xué)院”培訓(xùn)實踐體系的構(gòu)想。通過該學(xué)院,拱墅區(qū)開始以課程化方式,梳理總結(jié)各地探索經(jīng)驗與基層本地師資等,整合出170余門培訓(xùn)課程,為基層治理隊伍培訓(xùn)體系化注入了新鮮活力,在持續(xù)推動基層治理隊伍能力水平提升上成效明顯。
半山街道作為“三方學(xué)院”試點街道之一,經(jīng)過半年的實踐,變化尤為明顯?!皩W(xué)院給我提供了點對點的指導(dǎo)服務(wù)、個性化的實踐機(jī)會和全周期的培養(yǎng)規(guī)劃,讓我更有信心當(dāng)好小區(qū)業(yè)委會當(dāng)家人了?!被⑸缴鐓^(qū)畔上居小區(qū)業(yè)委會主任沈俊表示。今年,半山街道針對小區(qū)管理的不同特點,已搭建5個實訓(xùn)場地,設(shè)置了涵蓋履職第一課、換屆交接法等20項專題課程,業(yè)委會全周期培養(yǎng)更加精細(xì)化,幫助25名業(yè)委會主任處理“陽光賬本”等工作更得民心。
與此同時,其他試點街道也從基層治理力量水平的差異化提升出發(fā),分層分類開展實訓(xùn)、搭建體系。
比如,文暉街道將小區(qū)專員“名師帶徒”行動嵌入“三方學(xué)院”,邀請杭州市治社名師等本土資源擔(dān)任老師,設(shè)置“傳幫帶”系列課程,助推“85后”小區(qū)專員領(lǐng)辦市民關(guān)心的“關(guān)鍵小事”;上塘街道回遷安置小區(qū)治理分院圍繞“家園式治理”目標(biāo),開展“理論培訓(xùn)+實例演練”系列培訓(xùn)10余場,帶動街道44名小區(qū)專員參與“治理項目領(lǐng)辦行動”,促推老舊電梯自主更新等10余個項目落地;東新街道開展物業(yè)服務(wù)監(jiān)督管理分院建設(shè),提升物業(yè)服務(wù)、矛盾調(diào)處等核心能力,創(chuàng)新三塘蘭園“基礎(chǔ)酬金+績效激勵”復(fù)合機(jī)制,破解物業(yè)資金監(jiān)管乏力等困局,物業(yè)費(fèi)收繳率達(dá)到100%等,黨建引領(lǐng)三方協(xié)同小區(qū)的治理模式不斷扎根,基層治理骨干隊伍的培育更加系統(tǒng)化。
下一步,拱墅區(qū)將持續(xù)完善三方協(xié)同實訓(xùn)體系,提升基層治理隊伍專業(yè)能力,積極汲取智庫專家理論研討成果,將“三方學(xué)院”打造成為培養(yǎng)鍛煉基層“善治先鋒”骨干隊伍的主陣地與基層治理現(xiàn)代化實景展現(xiàn)的重要窗口,為實干爭先邁上高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)新臺階提供有力支撐。