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為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“懲前毖后、治病救人”方針，幫助受處分干部解開(kāi)心結(jié)、輕裝上陣、擔(dān)當(dāng)作為，廣東省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)探索開(kāi)展對(duì)受處分干部回訪教育，取得了良好的政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果。
“長(zhǎng)久以來(lái)憋在心里的話不知向誰(shuí)傾訴，這下總算可以一吐為快了，太暖心了!”近日，曾因工作失責(zé)被給予行政記過(guò)處分的廣東省管干部孟某，提起今年6月省紀(jì)委對(duì)其開(kāi)展的回訪深有感觸。
及時(shí)“復(fù)查復(fù)診”
解開(kāi)思想上的“疙瘩”
“剛受到處分時(shí)自己感到很委屈：我一分錢(qián)都沒(méi)貪沒(méi)占，發(fā)放補(bǔ)貼是為了員工福利、穩(wěn)定隊(duì)伍，給業(yè)務(wù)人員補(bǔ)貼也是為了開(kāi)展業(yè)務(wù)。”廣東某省管企業(yè)下屬三級(jí)公司原董事長(zhǎng)孫某，因巡視發(fā)現(xiàn)其對(duì)所在企業(yè)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，去年受到黨內(nèi)警告處分。接到處分決定后，他感覺(jué)自己“背了黑鍋”、前途無(wú)望，萌發(fā)了辭職的念頭。
今年初，該企業(yè)紀(jì)委書(shū)記對(duì)其回訪時(shí)的一番話讓孫某解開(kāi)心結(jié)：“大家都贊成要全面從嚴(yán)治黨，但一旦治到自己頭上就不這么想了。很多違紀(jì)違規(guī)都有‘客觀原因’，似乎‘情有可原’;如果這樣的話，全面從嚴(yán)治黨從哪里切入、從誰(shuí)開(kāi)始?自身廉潔是對(duì)普通黨員的要求，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部則有更高的標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在企業(yè)出現(xiàn)了違規(guī)違紀(jì)情況，你作為‘一把手’，就沒(méi)有責(zé)任嗎?”一席話讓孫某豁然開(kāi)朗，打消了辭職的念頭，最近孫某還因業(yè)績(jī)突出被調(diào)任二級(jí)公司副總經(jīng)理。
紀(jì)檢監(jiān)察工作本質(zhì)上是做人的工作，根本的是要懲前毖后、治病救人，凝聚黨心、凝聚人心。廣東省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，開(kāi)展回訪教育，讓黨員干部在全面從嚴(yán)的態(tài)度中感受到組織關(guān)懷的溫度、在懲前毖后的決心中體會(huì)到治病救人的初衷。
2017年7月，廣州市紀(jì)委收到舉報(bào)，反映剛退休不久的市管干部趙某在黨的十八大后違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神。經(jīng)查，趙某帶隊(duì)國(guó)內(nèi)考察調(diào)研中，未能厲行勤儉節(jié)約、從嚴(yán)控制經(jīng)費(fèi)支出、從嚴(yán)控制差旅天數(shù)和行程安排，造成鋪張浪費(fèi)，違反了中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔紀(jì)律，對(duì)上述行為應(yīng)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2018年5月，廣州市紀(jì)委給予其黨內(nèi)警告處分。“我都退休了，組織為什么還要揪住幾年前的那點(diǎn)小事不放呢?”接到處分決定時(shí)，趙某反應(yīng)強(qiáng)烈。
得知這一情況后，廣州市紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人專(zhuān)門(mén)對(duì)趙某作了回訪：“我記得你父親是南下干部，他對(duì)子女的教育很?chē)?yán)吧?如果老人家還在世的話，他會(huì)同意對(duì)你的違紀(jì)行為網(wǎng)開(kāi)一面嗎?你雖然退休了，但對(duì)自己的違紀(jì)行為仍應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，也才能以此警示教育其他黨員干部……”慢慢的，趙某思想上的疙瘩一點(diǎn)點(diǎn)解開(kāi)了，此后她常對(duì)人“宣傳”：“‘八項(xiàng)規(guī)定’抓得好、抓得實(shí)，黨員干部都該從嚴(yán)要求，退休了也不例外!”
及時(shí)傳遞關(guān)愛(ài)
壓實(shí)管黨治黨主體責(zé)任
“××同志：為落實(shí)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，根據(jù)南海區(qū)委《關(guān)于受處分干部教育幫扶和評(píng)估任用的實(shí)施意見(jiàn)》精神，你所在的黨委(黨組)會(huì)對(duì)你進(jìn)行教育幫扶……不讓任何一名黨員干部掉隊(duì)，是組織的最大期盼。你的轉(zhuǎn)變，組織將拭目以待;你的進(jìn)步，組織將持續(xù)關(guān)注!”從2017年12月起，佛山市南海區(qū)受處分的干部在接到處分決定的同時(shí)，都會(huì)同時(shí)收到一份印有上述暖心語(yǔ)句的《致受處分干部的關(guān)愛(ài)提醒信》。
“我們?cè)谡{(diào)研走訪中感覺(jué)到，對(duì)于基層干部而言，所在單位黨組織就近負(fù)責(zé)回訪教育，能夠保證回訪教育第一時(shí)間開(kāi)展、回訪對(duì)象全面不遺漏，把組織的溫暖、關(guān)愛(ài)第一時(shí)間傳遞給每一位受處分干部，并能夠?qū)崟r(shí)、動(dòng)態(tài)了解受處分干部思想、工作狀態(tài)，便于制定有針對(duì)性的回訪教育措施，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)關(guān)注、實(shí)時(shí)教育、教育到位的效果。”南海區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人說(shuō)。
南海區(qū)某鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)黃某在去年一起消防責(zé)任事故中，因違反工作紀(jì)律被給予政務(wù)記過(guò)處分，組織及時(shí)確定鎮(zhèn)黨委書(shū)記對(duì)其“一對(duì)一”教育幫扶。黃某說(shuō)，“事故發(fā)生后，我心情很低落，甚至向組織提出干脆把我撤職調(diào)離算了。處分決定下達(dá)后，書(shū)記經(jīng)常約我散步談心，關(guān)心我鼓勵(lì)我，一談就是一兩個(gè)小時(shí)，感覺(jué)很溫暖。”
從哪里跌倒就從哪里站起來(lái)，黃某下定決心。他帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展大排查大整治，試點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)社會(huì)治理云平臺(tái)，試點(diǎn)安裝電氣火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)，聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)排查評(píng)估消防安全，試點(diǎn)期間該鎮(zhèn)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)間次環(huán)比增加6.1倍，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患環(huán)比提高3.2倍，隱患整改到位比例首次超過(guò)94%，火災(zāi)事故同比下降40%，初步形成了具有該鎮(zhèn)特色的消防管理模式。在去年底全區(qū)消防工作大會(huì)上，黃某作為代表介紹了經(jīng)驗(yàn)。“發(fā)言結(jié)束，全場(chǎng)響起了熱烈的掌聲。我知道，那是大家在鼓勵(lì)我。那一刻我特別自豪!”在鎮(zhèn)黨委書(shū)記的幫扶下，黃某的努力獲得了組織的認(rèn)可，今年他被調(diào)整到另一較大鎮(zhèn)任鎮(zhèn)長(zhǎng)。
為了進(jìn)一步落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，今年3月印發(fā)的《廣東省各級(jí)黨組織一把手開(kāi)展談話實(shí)施辦法》專(zhuān)門(mén)規(guī)定：“黨組織一把手對(duì)受到黨紀(jì)政務(wù)處分或誡勉處理的領(lǐng)導(dǎo)班子成員或下級(jí)黨組織一把手，應(yīng)及時(shí)對(duì)其進(jìn)行警誡談話，要求其汲取教訓(xùn)、舉一反三、認(rèn)真整改，同時(shí)做好思想政治工作，勉勵(lì)其放下思想包袱，輕裝上陣。”省紀(jì)委監(jiān)委第六、第七監(jiān)督檢查室在對(duì)聯(lián)系部門(mén)受處分省管干部開(kāi)展回訪教育時(shí)，在回訪受訪對(duì)象本人后，還專(zhuān)門(mén)找該單位黨組織主要負(fù)責(zé)人了解情況，督促其切實(shí)扛起主體責(zé)任，對(duì)受訪對(duì)象經(jīng)常性開(kāi)展談心談話，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力。
及時(shí)撕去“標(biāo)簽”
幫受處分干部重燃斗志
“以前總以為受處分后肯定沒(méi)前途了，沒(méi)想到組織還一如既往地關(guān)心我、肯定我，我一定不辜負(fù)組織的信任!”今年3月，許某被廣州市番禺區(qū)委提拔擔(dān)任正處級(jí)實(shí)職后激動(dòng)地表示。
2014年，廣東省紀(jì)委通報(bào)曝光了7起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題，其中時(shí)任番禺區(qū)某鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)的許某因違規(guī)接受企業(yè)主吃請(qǐng)受到黨內(nèi)警告處分。被曝光后，他成了當(dāng)?shù)氐?ldquo;名人”，心理壓力很大。區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志多次對(duì)其開(kāi)展回訪教育，幫他及時(shí)減輕思想壓力。漸漸地，他對(duì)處分“釋?xiě)?rdquo;了。受處分后，他繼續(xù)負(fù)責(zé)該鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)方面工作，打造了好幾個(gè)有影響的項(xiàng)目，獲得當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷恼J(rèn)可。
對(duì)此，番禺區(qū)紀(jì)委監(jiān)委延伸回訪教育的正向效應(yīng)，及時(shí)填寫(xiě)《受處分黨員干部案后回訪教育登記表》，在影響期滿組織人事部門(mén)考察使用時(shí)提供任用參考依據(jù)，以對(duì)被考察人客觀評(píng)價(jià)、“去標(biāo)簽化”。許某因此得以在處分期滿后獲得組織提拔，有效消除了“受處分就沒(méi)前途”的誤解。
在廣東，上述情形并非孤例：某省直部門(mén)副職莫某因接受超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，本以為升遷無(wú)望，沒(méi)想到組織并未因此拋棄他，回訪教育激發(fā)他認(rèn)真履責(zé)、勤勉盡責(zé)，今年6月被提拔為正廳級(jí)巡視員;廣州市花都區(qū)某正處級(jí)干部曾因違紀(jì)受黨紀(jì)處分，回訪教育后在工作中開(kāi)拓創(chuàng)新、積極作為，今年被組織重用轉(zhuǎn)任鎮(zhèn)黨委書(shū)記……
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2018年以來(lái)，廣東共對(duì)處分人員開(kāi)展回訪教育6293人次，其中129人處分期滿后獲組織提拔或重用。省紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示，回訪教育是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作，下一步要建立好回訪教育長(zhǎng)效機(jī)制、解決好回訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、運(yùn)用好回訪成果，最大限度調(diào)動(dòng)和激發(fā)受處分干部斗志和干勁，營(yíng)造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。
