新華社電 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部28日召開例行新聞發(fā)布會(huì)表示，下一步將繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門多措并舉全力推進(jìn)生活垃圾分類工作。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司副司長張樂群說，要用綜合的、全局的思維統(tǒng)籌考慮，以黨建為引領(lǐng)，推動(dòng)“一把手”親自抓。要切實(shí)從娃娃抓起，加強(qiáng)生活垃圾分類等生態(tài)文明教育。要以社區(qū)為著力點(diǎn)，加強(qiáng)主動(dòng)宣傳，凝聚社會(huì)共識(shí)，營造全社會(huì)參與的良好氛圍。
同時(shí)，要加快生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)，完善垃圾分類技術(shù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接。加強(qiáng)法制建設(shè)，通過推動(dòng)立法加強(qiáng)源頭減量，提升生活垃圾全過程管理水平。
張樂群介紹，全國生活垃圾分類工作由點(diǎn)到面逐步推開，取得初步成效。截至目前，134家中央單位、27家駐京部隊(duì)和各省直機(jī)關(guān)已全面推行生活垃圾分類;46個(gè)重點(diǎn)城市分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾處理系統(tǒng)正在逐步建立，已配備廚余垃圾分類運(yùn)輸車近5000輛，有害垃圾分類運(yùn)輸車近1000輛，并將繼續(xù)投入213億元加快推進(jìn)處理設(shè)施建設(shè)，滿足生活垃圾分類處理需求。
根據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心“中國民生調(diào)查”課題組2018年對(duì)46個(gè)重點(diǎn)城市的入戶調(diào)查結(jié)果，進(jìn)行生活垃圾分類的家庭占38.3%，較2017年增長11.4%。
此外，《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》7月1日起施行，社會(huì)公眾稱為迎來垃圾分類“史上最嚴(yán)”。
垃圾分類推廣初期，為了指導(dǎo)和督促群眾分類，上海會(huì)在投放點(diǎn)設(shè)志愿者。“你是什么垃圾?”面對(duì)志愿者這一直擊靈魂的“拷問”，很多網(wǎng)友反映，不少垃圾真的是“傻傻分不清楚”。
上海此次對(duì)垃圾分干垃圾、濕垃圾、可回收物、有害垃圾四種。上海市綠化市容局環(huán)衛(wèi)處處長徐志平介紹，垃圾的分類跟末端處置工藝有關(guān)。干垃圾以焚燒處理為主，而濕垃圾經(jīng)過粉碎后則進(jìn)行無氧或有氧發(fā)酵。專家建議，分類初期居民不必太過糾結(jié)，大致做好分類就行，宜粗不宜細(xì);如果實(shí)在分不清，就作為干垃圾處理。
《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》還未施行，就已經(jīng)有網(wǎng)民擔(dān)憂自己垃圾分不好被罰款。根據(jù)條例規(guī)定，個(gè)人未按照規(guī)范分類，將由城管執(zhí)法部門責(zé)令立即改正，拒不改正將被處以五十元以上二百元以下罰款。
從執(zhí)法情況來看，上海、廣州等城市開出的罰單基本都是針對(duì)單位的不規(guī)范分類。但廣州2018年針對(duì)個(gè)人也開出了罰單。2018年7月1日，《廣州市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》施行，8月20日上午，市民李某亮將廢棄的菜譜、淘汰的舊桌布丟棄在中山大道路旁，被執(zhí)法人員巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)。執(zhí)法人員當(dāng)場對(duì)其發(fā)出了整改通知，并罰款200元。
“罰款不是目的，作為震懾手段，最終還是要居民養(yǎng)成垃圾分類的習(xí)慣。”上海市綠化市容局表示，目前尚未有針對(duì)個(gè)人的處罰案例和處罰計(jì)劃。
居民不用過于憂慮自己分不好類被罰款。今年5月份，上海市城管執(zhí)法局對(duì)執(zhí)法條件進(jìn)行了明確：規(guī)定拒絕、阻撓城管執(zhí)法部門現(xiàn)場調(diào)查取證拒不簽收《責(zé)任改正通知書》;當(dāng)場拒絕改正違反生活垃圾分類投放規(guī)定的行為;城管責(zé)令改正后，30日內(nèi)被發(fā)現(xiàn)垃圾混投3次以上等行為屬于“拒不改正”。
取證是城管隊(duì)執(zhí)法的關(guān)鍵，但垃圾分類作為一次性的快速行為，取證較難。上海市城管執(zhí)法局介紹，除了巡查發(fā)現(xiàn)，“監(jiān)控探頭、居民和志愿者拍下的照片或視頻”經(jīng)審查后也可作為證據(jù)使用。
“大部分居民養(yǎng)成了分類意識(shí)和習(xí)慣，執(zhí)法條件成熟，針對(duì)個(gè)人的處罰才會(huì)逐步實(shí)施。”徐志平說。
