原標題：張家口回應(yīng)“水幕電影層層轉(zhuǎn)包”：水幕電影部分未達合同要求

　　澎湃新聞記者 王哿 岳懷讓 張家然

　　針對網(wǎng)傳“萬全區(qū)水幕電影項目層層轉(zhuǎn)包”一事，河北省張家口市萬全區(qū)委宣傳部6月26日向澎湃新聞記者提供了一份《關(guān)于網(wǎng)傳“萬全區(qū)水幕電影項目層層轉(zhuǎn)包”一事的情況說明》(以下簡稱“說明”)。

　　上述《說明》表示，針對6月24日網(wǎng)傳“萬全區(qū)水幕電影項目層層轉(zhuǎn)包”一事，萬全區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，第一時間成立由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長的聯(lián)合調(diào)查組，開展調(diào)查處理，回應(yīng)社會關(guān)切。

　　官方調(diào)查獲悉，網(wǎng)傳“水幕電影”項目實際為“音樂噴泉水幕電影”項目，總投資為3852萬元，建設(shè)內(nèi)容主要包括：城西河基礎(chǔ)設(shè)施及觀景臺、音樂噴泉水幕電影的設(shè)備采購和影視制作策劃、動畫策劃、實景拍攝、剪輯合成等。該項目分為“江山萬全影視制作服務(wù)”和“音樂噴泉水幕電影設(shè)備采購”兩個標段，通過公開招投標，武漢楚坤文化科技股份有限公司中標。因為“音樂噴泉水幕電影”水幕電影部分未達到招標合同要求標準，武漢楚坤文化科技股份有限公司仍在對設(shè)備及制作內(nèi)容進行優(yōu)化調(diào)試。

　　對于建設(shè)“音樂噴泉水幕電影”項目的作用，上述《說明》表示，萬全縣2016年撤縣設(shè)區(qū)，是張家口市的新的主城區(qū)。萬全區(qū)旅游資源豐富，擁有保存完好的六百年歷史的明代右衛(wèi)城、草原天路等一大批優(yōu)質(zhì)旅游資源。文化旅游業(yè)是該區(qū)的一大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把建設(shè)“音樂噴泉水幕電影”項目作為發(fā)展城郊旅游產(chǎn)業(yè)的特色景點，有效拉動了全區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從實施效果看，該項目自2018年8月試運行以來，夏秋季節(jié)公益開放，每天吸引游客千人左右，極大地豐富了廣大市民的精神文化生活。據(jù)統(tǒng)計，2018年全區(qū)游客量由2017年的80萬增加到130萬，增長62.5%;旅游收入達到5億元左右。2019年上半年游客量達到75萬，同比增長78.6%。

　　上述《說明》表示，萬全區(qū)已成立由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，區(qū)紀委、審計局、財政局、發(fā)改局、公安分局主要負責(zé)人為成員的聯(lián)合調(diào)查組，政府法律顧問參與，并與涉事企業(yè)武漢楚坤文化科技股份有限公司聯(lián)系，要求全力配合好調(diào)查和審計工作，一旦發(fā)現(xiàn)其違反《招標投標法》等現(xiàn)象，將依法嚴肅查處。

　　6月24日，微信公眾號“影漫小天使”發(fā)布了一篇關(guān)于張家口市萬全區(qū)斥資4000萬拍攝水幕電影的網(wǎng)絡(luò)文章，引起廣泛關(guān)注。該文章稱，萬全區(qū)斥資4000萬拍攝水幕電影的項目經(jīng)過層層外包，用武漢楚坤文化科技有限公司的資質(zhì)和政府簽合同，“資金從他們公司走，分出1280萬用于影片拍攝”。該文章作者自稱是萬全區(qū)拍攝水幕電影的導(dǎo)演陳熙。

　　陳熙稱，該項目經(jīng)過層層外包，依次經(jīng)手“嚴聚、方旖旎、劉金濤、汪海洋、李梁”后，由其落實拍攝。但陳熙在上述網(wǎng)絡(luò)文章中聲稱，在近兩個月的制作后，自己“一分錢也沒拿到”，直今項目方仍拖欠其4萬5千元款項，遂實名舉報相關(guān)情況。

　　25日下午，萬全區(qū)文化廣電和旅游局局長黃曉晨在接受澎湃新聞(www.thepaper.cn)記者采訪時表示，網(wǎng)傳“萬全區(qū)斥資4000萬拍攝水幕電影項目”的表述并不準確，被指層層轉(zhuǎn)包的項目實際是去年為萬全區(qū)發(fā)展城郊旅游和配合張家口市第二屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會、城建省級文明城區(qū)時打造的“萬全區(qū)水幕電影及音樂噴泉設(shè)備采購項目”和“《江山萬全》影視制作服務(wù)項目”，中標價總額不到4000萬元。

　　據(jù)黃曉晨介紹，“萬全區(qū)水幕電影及音樂噴泉設(shè)備采購項目”和“《江山萬全》影視制作服務(wù)項目”是獨立的兩個項目，電影《江山萬全》制作完成之后要在水幕電影上播放，目前還在后期的修改中，尚未完工。

　　澎湃新聞注意到，“《江山萬全》影視制作服務(wù)項目”、“萬全區(qū)水幕電影及音樂噴泉設(shè)備采購項目”分別于去年3月、5月中標，兩個項目中標金額約3852萬元。

　　2018年3月26日，中國河北政府采購網(wǎng)發(fā)布了《<江山萬全〉影視制作服務(wù)項目中標公告》。公告顯示，采購人為張家口市萬全區(qū)文化旅游體育廣電新聞出版局，采購內(nèi)容為《江山萬全》影視制作服務(wù)項目要全面立體地展現(xiàn)萬全城市價值、人文歷史，打造城市旅游景觀項目亮點。影片內(nèi)容要銜接流暢，調(diào)性明確、統(tǒng)一，情景交融有感染力。

　　上述中標公告提到，供應(yīng)商為武漢楚坤文化科技股份有限公司，標的基本情況為符合相關(guān)硬件以及播放要求，影片需符合地方文化特色，具備審美與科技相結(jié)合，順應(yīng)時代發(fā)展趨勢，可巧妙結(jié)合水幕影像的特色，金額為18600000元。

　　此外，2018年5月30日，中國河北政府采購網(wǎng)發(fā)布了《萬全區(qū)水幕電影及音樂噴泉設(shè)備采購項目中標公告》。該公告顯示，采購人為張家口市萬全區(qū)文化旅游體育廣電新聞出版局，采購內(nèi)容為水幕電影及音樂噴泉設(shè)備，供應(yīng)商為武漢楚坤文化科技股份有限公司，主要標的名稱為工程投影機。其中，服務(wù)要求為按不低于公開招標文件中提出的所有服務(wù)要求的標準做出響應(yīng)，金額為19926664.9元。

　　黃曉晨提到，上述兩個項目的中標單位均為武漢楚坤文化科技股份有限公司，萬全區(qū)方面也是昨天才看到網(wǎng)傳信息，在兩個項目實施的過程中并未發(fā)現(xiàn)舉報的情況。他表示，對于此事，25日上午萬全區(qū)已成立包括區(qū)委宣傳部、網(wǎng)信辦、區(qū)文化廣電和旅游局、區(qū)公安局和區(qū)紀委等部門在內(nèi)的調(diào)查組進行調(diào)查。

　　微信公眾號“張家口發(fā)布”也在6月25日通報稱，6月24日，關(guān)于網(wǎng)傳“萬全區(qū)水幕電影項目層層轉(zhuǎn)包”一事，萬全區(qū)立即展開調(diào)查。初步調(diào)查核實的有關(guān)情況通報為：為了發(fā)展城郊旅游產(chǎn)業(yè)，2018年萬全區(qū)實施了“水幕電影”項目，主要內(nèi)容包括城西河基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水幕電影拍攝等。目前項目尚未完工。而對于發(fā)帖人所反映的在影片拍攝過程中的層層轉(zhuǎn)包問題，萬全區(qū)已成立調(diào)查組，正在進一步調(diào)查，待核實后將依法嚴肅查處。