今年62歲的劉洪湘搬了新居。他是湖南計算機廠退休職工，原來一家5口人擠在廠職工宿舍一套84平方米的老房子里，由于工廠搬遷，宿舍區(qū)管理較差，居住環(huán)境不好。3年前長沙市對這里進行棚改，劉洪湘選擇貨幣補貼，就近購了一套118平方米的團購房，下樓就是社區(qū)公園。

　　8月24日，記者從長沙市有關(guān)部門了解到，通過棚改，長沙市先后有22.74萬戶居民告別低矮的棚屋和破舊簡陋的筒子樓，搬進了寬敞明亮的新居。特別是2014年以來，長沙市啟動新一輪棚戶區(qū)改造，以改善群眾居住條件為出發(fā)點和落腳點，讓老百姓居住條件得到顯著改善，喜圓“安居夢”。

　　去年12月，長沙市安居工程和棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市住房保障服務(wù)局)被人社部、住建部評為全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)先進集體。

　　設(shè)施更加完善，生活更加便利

　　長城信息宿舍區(qū)是長沙市雨花區(qū)東塘街道一個老舊的職工宿舍區(qū)，里面聚集著原湖南計算機廠7棟職工宿舍，還有16棟私房，共有居民246戶，90%是中老年人。職工宿舍房大多是上世紀(jì)70年代修建的，沿七里廟街的16棟私房還是上世紀(jì)六七十年代建的土磚房，因年久失修，這些房子已破舊不堪。

　　2015年6月，長沙市啟動長城信息宿舍區(qū)及周邊地塊棚戶區(qū)改造，徹底改變了這里的面貌。原來老舊的職工宿舍被拆除，取而代之的是成片的高樓和社區(qū)綠化公園。該棚改項目鄰近的“建發(fā)中央公園”提供商品房528套，供長城信息項目246戶棚改戶選擇購買，有179戶居民選了房。

　　更讓棚改居民期待的是，小區(qū)周邊還將新建一個社區(qū)公園、一所幼兒園、1150個停車位，生活將更加便利。

　　棚改中，長沙市突出“四增兩減”，即增加公共綠地、公共空間、配套設(shè)施、支路網(wǎng)密度，減少居住人口密度、開發(fā)強度。該市對桐梓坡大板房、火車北站、南湖片區(qū)等棚戶區(qū)進行全面改造后，一批道路交通設(shè)施、商業(yè)服務(wù)設(shè)施、綠地與廣場等隨之建設(shè)，城市功能更加完善。棚改還將城區(qū)原來臟亂的“城市斑點”打造成現(xiàn)代社區(qū)，并在棚改區(qū)配建了醫(yī)院、學(xué)校等，緩解了上學(xué)難、看病難、停車難等群眾最關(guān)心的現(xiàn)實問題，提高了居民幸福指數(shù)。

　　避免大拆大建，留住街坊鄉(xiāng)愁

　　全長314米、寬5.5米的都正街，是長沙保存下來的歷史街巷之一。隨著時間流逝，都正街褪去了昔日風(fēng)采，道路狹窄、基礎(chǔ)設(shè)施老化、居住環(huán)境惡劣，成為長沙核心區(qū)域的一塊傷疤。

　　2013年9月，長沙啟動對都正街芙蓉區(qū)段歷史文化街區(qū)進行提質(zhì)改造的“有機棚改”項目。經(jīng)過近3年建設(shè)，原本狹窄破舊的都正街修復(fù)成為具有歷史風(fēng)貌的商業(yè)街區(qū)。300多米長的街道上，詹王宮、城隍廟等歷史遺跡抖掉塵埃，古宅、古井、古店也都重新“回來”，以新的姿態(tài)迎接八方來客。

　　“長沙在棚改中融入城市更新和城市雙修理念，堅持因地制宜，避免大拆大建，最大限度維持原有風(fēng)貌，傳承歷史文化，留住街坊鄉(xiāng)愁。”長沙市住房保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，長沙對老街老巷采取綜合整治和整體修復(fù)等方式進行保護性改造，重現(xiàn)歷史風(fēng)貌。都正街、高正街等棚改項目都做到不大拆大建、不破壞街巷體系、不破壞居民生態(tài)，拆除影響交通、存在安全隱患的破舊建筑和違法建筑，騰出公共空間和消防通道，全面完善基礎(chǔ)設(shè)施，增加綠地和公共設(shè)施。在對銅官、靖港、喬口等重點沿江集鎮(zhèn)棚改時，還融入當(dāng)?shù)貧v史文化、民情風(fēng)俗，打造出最美沿江古鎮(zhèn)群。

　　提供發(fā)展空間，提升城市品質(zhì)

　　棚改主要集中在老城區(qū)、中心城區(qū)。長沙通過實施新一輪棚改，整合和釋放了一批核心區(qū)域地塊，為城市發(fā)展提供了空間。

　　長沙南湖片區(qū)作為市區(qū)沿江最大棚戶區(qū)，經(jīng)過幾年改造，形成了“五橫三縱”路網(wǎng)，還拉通了書院南路及南湖路，整個片區(qū)成為集居住、商務(wù)、商業(yè)等多功能于一體的濱江中心。

　　據(jù)介紹，長沙通過實施棚改，為湘江新區(qū)、空港新城、高鐵新城、溈東新城等城市片區(qū)發(fā)展提供了空間。棚改后城市品質(zhì)提升，吸引上海大眾、湘江歡樂城等一批影響長沙長遠(yuǎn)發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)項目落地，還引進了萬達(dá)廣場、國金中心等一批城市綜合體。不僅直接拉動固定資產(chǎn)投資，還通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展吸納約15萬人就業(yè)。

　　去年來，長沙高效推進棚改清零掃尾攻堅行動，至今已完成棚改25429戶，清零掃尾棚改項目43個，增加了住宅用地供應(yīng)，維護了長沙房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展。棚改中，長沙充分尊重老百姓的選擇權(quán)，通過征求棚改戶意愿，靈活采取多種安置方式，形成了貨幣安置、實物安置相互補充的模式，滿足了老百姓“以小換大、以舊換新、以危換安”的住房需求。