“常州僅有7公里太湖岸線，可謂是非常寶貴的資源。可是，就是在這樣的地方，竟然還有一些別墅業(yè)主爭(zhēng)相進(jìn)行違章搭建。原本樓頂?shù)募芸諏颖唤ǔ闪朔课莶贿^(guò)癮，還使用鋼混結(jié)構(gòu)現(xiàn)澆出一些違建的房屋。”近日，位于常州市的武進(jìn)太湖灣旅游度假區(qū)的太湖莊園遭到市民投訴，稱這里一些目前價(jià)值超過(guò)千萬(wàn)的別墅正在扎堆進(jìn)行豪華違建。投訴人感到不解的是，這些進(jìn)行違建的別墅并非藏身在小區(qū)內(nèi)部，全都在該項(xiàng)目一期一區(qū)，站在環(huán)太湖路上就能看見(jiàn)。武進(jìn)太湖灣旅游度假區(qū)管委會(huì)及當(dāng)?shù)爻枪芄ぷ魅藛T在接受記者采訪時(shí)表示，已經(jīng)接到舉報(bào)超過(guò)3周時(shí)間，但是一直沒(méi)有進(jìn)入立案查處程序，甚至連違建面積有多少也弄不清楚。更讓人感到蹊蹺的是，有工作人員向記者打聽(tīng)起投訴人的身份，并稱之前也有人因?yàn)猷徖锩芡对V過(guò)違建的事情，“做工作之后”，已經(jīng)不再投訴。

　　市民投訴：別墅違建竟然用上現(xiàn)澆

　　“這幾年，常州市武進(jìn)區(qū)對(duì)違建管得越來(lái)越嚴(yán)，大到違建廠房，小到住宅樓頂?shù)倪`建，都拆掉了很多，但是為什么在武進(jìn)太湖灣旅游區(qū)里，竟然有一些面朝太湖的違建能夠有如此頑強(qiáng)的生命力呢?”日前，市民宋先生(化姓)撥通了本報(bào)新聞熱線，舉報(bào)位于武進(jìn)太湖灣旅游度假區(qū)內(nèi)的太湖莊園一期一區(qū)存在別墅加蓋違建的情況。

　　“三四年前，房地產(chǎn)低迷的時(shí)候，他們這樣的一棟別墅也要七八百萬(wàn)。能在這里投資置業(yè)的，可以說(shuō)非富即貴。”宋先生說(shuō)，一期一區(qū)臨著景觀湖的幾棟別墅位置很好，在他看來(lái)是當(dāng)之無(wú)愧的樓王，在家里就能眺望太湖美景。“我們這里的別墅樓頂原先有一個(gè)架空層，現(xiàn)在已經(jīng)有幾棟進(jìn)行了加蓋，把頂層的平臺(tái)改成了房間。加高之后，還不滿足，有一些人家還用鋼混結(jié)構(gòu)在這里新建起一些房屋。”

　　宋先生告訴記者，如果這些違建藏身在小區(qū)里面，難以發(fā)現(xiàn)也就算了，可是明明都是站在環(huán)太湖路上就可以看見(jiàn)的，為何違建越蓋越多，卻始終看不到執(zhí)法部門進(jìn)行強(qiáng)拆呢?宋先生還一再叮囑記者，千萬(wàn)不要向當(dāng)?shù)毓芪瘯?huì)和其他部門透露他的任何信息。“我不要任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，也不需要他們調(diào)解任何矛盾，希望管理部門能夠依法處理這些違建，我的要求只有一個(gè)，就是依法恢復(fù)原狀。”

　　記者探訪：違建現(xiàn)場(chǎng)仍有工人在干活

　　資料顯示，萬(wàn)澤太湖莊園位于常州市武進(jìn)太湖灣旅游度假區(qū)內(nèi)，規(guī)劃占地3840畝，總開(kāi)發(fā)面積約64萬(wàn)平米，是環(huán)太湖地區(qū)超大規(guī)模一線湖景高檔社區(qū)。記者查詢發(fā)現(xiàn)，根據(jù)面積大小、獨(dú)棟與否，目前二手房每平米在售價(jià)格從萬(wàn)元左右到兩萬(wàn)多元不等，與大城市相比，價(jià)格并不算高。由于常州僅有7公里的太湖岸線，因此這一樓盤(pán)的太湖景觀資源算是非常稀缺。

　　按照投訴人宋先生的指點(diǎn)，記者很快就在環(huán)太湖路上找到了5幢存在違建的別墅，他們都被黑色或綠色的防塵網(wǎng)覆蓋，與周邊沒(méi)有進(jìn)行違建的別墅一對(duì)比，就很容易發(fā)現(xiàn)它們存在違建。這幾幢被投訴的別墅樓頂，都存在不同程度的加蓋情況，原本架空層已經(jīng)加上了頂，只需要增加墻面和窗戶，就能變成可以使用的房間。除此之外，在原本的別墅之外的空地上，還出現(xiàn)了一些現(xiàn)澆的混凝土框架，有一些已經(jīng)砌上了紅磚，基本看出了房屋的雛形。

　　當(dāng)?shù)毓芾砣藛T：至今也搞不清違建面積，卻打聽(tīng)起投訴人的信息

　　為何這些違建能夠在武進(jìn)太湖灣旅游度假區(qū)里有恃無(wú)恐的存在呢?記者與武進(jìn)區(qū)城管局下屬的城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)取得了聯(lián)系，對(duì)方表示，已經(jīng)向武進(jìn)太湖灣旅游度假區(qū)派駐了太湖灣中隊(duì)。經(jīng)過(guò)了約40分鐘的等待，太湖灣中隊(duì)的城管隊(duì)員和武進(jìn)太湖灣旅游度假區(qū)管委會(huì)副主任李云輝先后趕到了太湖莊園。

　　采訪中，該小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人表示，在向業(yè)主交付房屋時(shí)，就發(fā)過(guò)告知書(shū)，要求業(yè)主不得違建。“但是有一些業(yè)主強(qiáng)行施工。”當(dāng)?shù)爻枪苤嘘?duì)工作人員表示，3周前已經(jīng)接到了相關(guān)舉報(bào)，到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查，已經(jīng)下發(fā)過(guò)《停工整改通知書(shū)》，要求違建業(yè)主配合進(jìn)行整改。當(dāng)記者詢問(wèn)，別墅的違建面積究竟有多少時(shí)，相關(guān)工作人員卻表示，不清楚。他們告訴記者，現(xiàn)在還在動(dòng)員業(yè)主自拆的階段，并沒(méi)有進(jìn)入立案程序，因此也就沒(méi)有從規(guī)劃部門調(diào)取圖紙，對(duì)比違建具體的面積。沒(méi)有調(diào)取圖紙，如何確定是不是違建呢?執(zhí)法人員表示，他們是通過(guò)觀察外墻的新舊，來(lái)判斷是否是違建。

　　“投訴的人聲音聽(tīng)起來(lái)是男的還是女的?”更讓記者感到吃驚的是，相關(guān)工作人員竟然詢問(wèn)起投訴人的身份。記者轉(zhuǎn)述了宋先生要求“依法處理，恢復(fù)原狀”的訴求以及“不要任何補(bǔ)償”的承諾后，有工作人員表示，之前曾有人因?yàn)猷徖锩芏对V別人家的違建，“做工作之后”，已經(jīng)不再投訴。

　　在采訪中，武進(jìn)太湖灣旅游度假區(qū)管委會(huì)副主任李云輝表示，管理部門對(duì)違建肯定是零容忍的態(tài)度，苦于沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，管委會(huì)和城管中隊(duì)都只能進(jìn)行勸阻。據(jù)介紹，日前武進(jìn)區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)的一位分管違建查處工作的副大隊(duì)長(zhǎng)也剛剛來(lái)看過(guò)現(xiàn)場(chǎng)。

　　當(dāng)記者詢問(wèn)，何時(shí)能啟動(dòng)立案程序以及何時(shí)能夠進(jìn)行拆除時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)所有工作人員都表示無(wú)法回答。

　　多說(shuō)一句：查處違建不能“民不舉，官不究”

　　在民事領(lǐng)域有一個(gè)“民不舉，官不究”的原則，公民之間的糾紛可以在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行自治，行政部門和審判機(jī)關(guān)都不會(huì)主動(dòng)介入。但是對(duì)于違建的查處，屬于政府部門依法行政的范疇，即便沒(méi)有市民舉報(bào)，執(zhí)法部門也要主動(dòng)巡查。采訪中，有工作人員表示，要去給投訴人做工作。我們很好奇，倘若做工作“成功”了，投訴人放棄了投訴，執(zhí)法部門究竟是“鳴金收兵”，不再依法履職，還是能拖就拖，降低行政效率?倘若依然要進(jìn)行查處，去做投訴人的工作又有什么意義?即便今天投訴人宋先生不投訴了，王先生、李先生說(shuō)不定哪一天又會(huì)投訴。與其做這種“按下葫蘆浮起瓢”的“分外工作”，不如做好自己的本職工作。

　　武進(jìn)太湖灣旅游度假區(qū)不是法外之地，別墅業(yè)主也沒(méi)有法上之權(quán)，相信當(dāng)?shù)毓芾聿块T能夠忠于法律法規(guī)，依法履行職務(wù)。對(duì)此事件本報(bào)還將繼續(xù)關(guān)注。