2020年12月25日，我市出臺(tái)《淮安市“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》。近年來(lái)，“三線(xiàn)一單”猶如一套“綠色標(biāo)尺”，時(shí)刻度量著地方的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，為淮安市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入“綠色動(dòng)能”。

嚴(yán)把關(guān)：優(yōu)化空間布局

“三線(xiàn)一單”，是將生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)的約束落實(shí)到環(huán)境管控單元，并根據(jù)環(huán)境管控單元特征提出針對(duì)性生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單?！叭€(xiàn)一單”的最終目的是進(jìn)行更有效的分類(lèi)管理。對(duì)投資主體來(lái)說(shuō)，生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單既設(shè)立了產(chǎn)業(yè)限制條件，又指明了投資方向；對(duì)地方各級(jí)政府來(lái)說(shuō)，是將資源環(huán)境底線(xiàn)和標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)到管控單元里、固化在圖上，提供明明白白的環(huán)境管理要求，做到該禁止的禁止、該限制的嚴(yán)格限制，讓開(kāi)發(fā)更加合理。

近年來(lái)，我市高度重視“三線(xiàn)一單”編制和落地應(yīng)用，建立并全面實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。通過(guò)制定生態(tài)環(huán)境管控單元與項(xiàng)目準(zhǔn)入指南口袋書(shū)，把“三線(xiàn)一單”管控要求作為區(qū)域生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入和區(qū)域環(huán)境管理的重要依據(jù)，為項(xiàng)目招引、項(xiàng)目備案、環(huán)評(píng)審批等提供參考，堅(jiān)決杜絕不符合“三線(xiàn)一單”管控要求的項(xiàng)目落地。

強(qiáng)應(yīng)用：推動(dòng)成果落地

羽絨行業(yè)是淮安區(qū)傳統(tǒng)特色行業(yè)，但存在規(guī)模小、分布散、空間布局不合理、土地利用率不高、配套設(shè)施不完善、污水管網(wǎng)老舊等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，市生態(tài)環(huán)境局強(qiáng)化“三線(xiàn)一單”引領(lǐng)，指導(dǎo)淮安區(qū)按照“空間集聚、產(chǎn)業(yè)集群、城產(chǎn)融合”總體布局，科學(xué)統(tǒng)籌生產(chǎn)、生態(tài)、生活空間資源，在淮安區(qū)車(chē)橋鎮(zhèn)集中打造羽絨產(chǎn)業(yè)園區(qū)，有力助推羽絨行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

以“用”字為核心，堅(jiān)持實(shí)用、好用、管用。市生態(tài)環(huán)境局從政府、企業(yè)、群眾關(guān)心的問(wèn)題入手，幫助重特大項(xiàng)目科學(xué)選址，推進(jìn)“三線(xiàn)一單”落地應(yīng)用，全力助推項(xiàng)目落地，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

再優(yōu)化：助力綠色發(fā)展

在洪澤區(qū)高良澗工業(yè)集中區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃環(huán)評(píng)中，明確提出“入?yún)^(qū)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)必須達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平”“提高非化石能源比例”“工業(yè)集中區(qū)內(nèi)禁止新建燃煤鍋爐”等一系列約束性要求。這些規(guī)定是為了推動(dòng)工業(yè)集中區(qū)能源結(jié)構(gòu)持續(xù)改善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效益不斷增長(zhǎng)。

我市將深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，以“三線(xiàn)一單”管控單元布局為抓手，以實(shí)際行動(dòng)踐行服務(wù)有“溫度”、綠色開(kāi)發(fā)有“力度”，建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同推進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制，將生態(tài)環(huán)境治理帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值內(nèi)部化，探索出一條以高水平生態(tài)保護(hù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的綠色實(shí)踐之路。