銳參考| 活該受刺激!看到法國總理在北京笑容燦爛，有一個國家急了……
“我希望在8月份之前能夠看到第一批裝滿法國牛肉的集裝箱運(yùn)往中國。”
法國肉類出口協(xié)會主席馬克·菲特5月份表達(dá)的這一愿景，這兩天正日漸清晰起來。
“在因瘋牛病危機(jī)被禁運(yùn)17年后，法國牛肉將重返中國。”法國《回聲報》25日報道稱。
據(jù)報道，在法國總理愛德華·菲利普訪問中國期間，中法兩國25日在北京就解禁法國牛肉進(jìn)口達(dá)成協(xié)議，為在幾個月內(nèi)重啟這項(xiàng)貿(mào)易鋪平了道路 。
▲6月25日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在北京人民大會堂與法國總理菲利普共同出席中法企業(yè)家座談會。(新華社)
“這是法國牛肉業(yè)歷史性的一天！” 隨菲利普總理訪華的法國牲畜及肉類行業(yè)聯(lián)合會會長多米尼克·朗格盧瓦難掩激動。
然而，就在與中國進(jìn)一步加強(qiáng)互信、深化合作的法國迎來“歷史性的好消息”之時，有一個國家卻正陷入空前焦慮——
“中澳之間的緊張關(guān)系正在威脅牛肉對華出口！”
這兩天，隨著澳媒不斷發(fā)出以上警告，一度占據(jù)中國進(jìn)口牛肉市場五分之一江山的澳大利亞，無疑感受到了壓力。
“這個好消息，法國牛肉業(yè)等了很久”
“中國解除對法國牛肉的禁運(yùn)”“法國牛肉將很快回到中國”“菲利普帶回了好消息”……
25日，在菲利普總理此次訪華行程的最后一天，法國各大媒體紛紛將目光集中在牛肉身上。
法新社報道稱，中法兩國總理25日在北京見證了法國牛肉輸華議定書的簽署。
▲法新社報道截圖
至此，法國成為繼愛爾蘭、荷蘭和丹麥后，第四個被中國解除牛肉進(jìn)口禁令的歐盟國家。
對法國牛肉而言，這是長達(dá)17年的漫長等待——
2001年，因歐洲爆發(fā)瘋牛病危機(jī)，中國開始禁止進(jìn)口和銷售自包括法國在內(nèi)的13個歐洲國家的牛肉及牛肉制品。
2017年上半年，鑒于法國在內(nèi)的全球瘋牛病防控水平得到有效提升，中國質(zhì)檢總局聯(lián)合農(nóng)業(yè)部發(fā)布公告，解除對法國30月齡以下牛的剔骨牛肉禁令。
而昨天法國牛肉輸華議定書的簽訂，則被法國媒體認(rèn)為是持續(xù)17年禁令的正式終結(jié)。
面對這一“破冰”式進(jìn)展，法國牛肉業(yè)自是充滿期待。
路透社25日報道稱，法國牲畜及肉類行業(yè)聯(lián)合會表示，目前中國已經(jīng)向7家法國屠宰場發(fā)放了許可證，預(yù)計對中國的實(shí)際牛肉出口將于9月份實(shí)現(xiàn)。
“這個好消息，法國牛肉業(yè)等了很久。”該聯(lián)合會會長朗格盧瓦說。
朗格盧瓦還表示，希望未來每年能向中國出口至少3萬噸牛肉。
據(jù)了解，中國在2017年進(jìn)口牛肉近70萬噸，價值約33億美元。
在法國公共電臺看來，如此巨大市場的解禁，對法國牛農(nóng)來說無疑是一個福音。
▲法國公共電臺網(wǎng)站報道截圖
路透社也認(rèn)為，中國解除法國牛肉進(jìn)口禁令，可以緩解困擾法國牛農(nóng)的難題——因價格低廉、國內(nèi)牛肉消費(fèi)量下降等原因，他們多年來一直在苦苦掙扎。
而在外界看來，無論是產(chǎn)業(yè)的期待，還是牛農(nóng)的福音，都離不開中法之間日益緊密的政治共識和合作意愿。
法國人為牛肉“翻身”歡呼之時，這個國家卻陷入焦慮
不過，就在法國人為自家牛肉重回中國人餐桌而歡呼雀躍時，另一個國家卻陷入對牛肉出口的緊張和擔(dān)憂。
“澳大利亞牛肉出口受到?jīng)_擊，堪培拉感到緊張。”
《澳大利亞金融評論報》網(wǎng)站5月31日就用一整篇報道訴說了對牛肉對華出口低于預(yù)期的焦慮。
▲《澳大利亞金融評論報》網(wǎng)站截圖
文章提到，去年7月，中國曾因產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范暫停從6家澳工廠進(jìn)口牛肉，今年雖然有越來越多的企業(yè)希望向中國出口牛肉，但沒有如愿。
路透社6日報道稱，中澳雙方于2016年3月就已商定拓展中國牛肉市場的協(xié)議，但進(jìn)展似乎并不順利。
報道援引澳大利亞肉類行業(yè)委員會首席執(zhí)行官帕特里克·哈欽森的話指出，目前有26家澳公司仍在等待向中國出口牛肉。
報道還稱，在多家澳大利亞葡萄酒企業(yè)稱在中國海關(guān)被“延遲入境”后，澳牛肉出口企業(yè)同樣對在華生意前景感到擔(dān)憂。
▲路透社報道截圖
在許多澳商界人士看來，這一切與堪培拉兩年來對中國的抹黑和指控不無關(guān)系。
“堪培拉和北京之間的緊張關(guān)系會威脅到兩國之間的貿(mào)易和投資。”《澳大利亞金融評論報》援引澳商界人士的警告說。
正如中國海關(guān)在職責(zé)范圍內(nèi)對澳產(chǎn)葡萄酒進(jìn)行抽核被臆斷為“延遲入境”，即使澳媒強(qiáng)調(diào)“沒有證據(jù)表明中國是因?yàn)閷Π母械綉嵟绊懥伺Ｈ獬隹?rdquo;，焦慮情緒仍在澳商界進(jìn)一步蔓延。
不久前的一篇文章中，澳大利亞廣播公司網(wǎng)站就關(guān)注到有中國媒體試圖呼吁“減少對包括牛肉在內(nèi)的價值數(shù)十億美元的澳商品進(jìn)口”。
盡管文章援引哈欽森的話強(qiáng)調(diào)，澳大利亞的牛肉出口依然安全，但對澳牛肉出口遭沖擊的擔(dān)憂仍無法掩蓋。
“(貿(mào)易如果受到影響)可能會影響整個澳大利亞經(jīng)濟(jì)……我希望政府采取一切措施來確保澳大利亞紅肉在中國的市場。”哈欽森說。
而就在法國牛肉將重返中國的消息傳來，中國網(wǎng)友不約而同牽掛起澳大利亞的反應(yīng)也從側(cè)面印證著這種擔(dān)憂。
政治上遏制，經(jīng)濟(jì)上搭便車？專家：不切實(shí)際
在中國社會科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略院研究員高程看來，面對法國牛肉重新進(jìn)入中國市場，澳大利亞方面正在滋長的憂慮不無原因。
“當(dāng)前中澳兩國關(guān)系陷入低谷，經(jīng)貿(mào)聯(lián)系也會在一定程度上受到影響。”
高程指出，在中澳兩國貿(mào)易中，牛肉和紅酒等產(chǎn)品與鐵礦石等大宗商品不同，可替代性較強(qiáng)，其他進(jìn)口來源也比較多。
“法國的牛肉和紅酒也很好，中國增加進(jìn)口渠道之后，民眾自然會根據(jù)自身喜好做出選擇。”高程說。
一邊是共識和意愿轉(zhuǎn)化的合作成果，一邊是偏見和抹黑帶來的憂慮不安。面對此景，正如香港《南華早報》所說，澳大利亞企業(yè)不愿成為“夾在中澳關(guān)系這個三明治之間的肉”。
據(jù)路透社報道，近一段時間以來，澳釀酒業(yè)一直在通過各種努力，敦促政府采取更多措施來結(jié)束貿(mào)易緊張局勢。
不僅是商界，澳政界呼吁改善中澳關(guān)系的聲音也是不絕于耳。
5月17日，澳大利亞貿(mào)易和投資部長史蒂文·喬博在上海敦促中澳雙方“合帆并進(jìn)、互相幫助，找到通往大海彼岸之路”，被《澳大利亞人報》稱為“里程碑式的講話”。
澳前總理霍華德也在不久前呼吁政府結(jié)束與中國之間的外交“凍結(jié)”，通過面對面會談來修復(fù)關(guān)系。
而澳總理特恩布爾在上周出席活動時也不得不承認(rèn)，“中國巨大的進(jìn)口市場是其他國家無可比擬的，必將帶動澳大利亞的經(jīng)濟(jì)增長”。
▲特恩布爾
在中國國際問題研究院國際戰(zhàn)略研究所副所長蘇曉暉看來，中法之間的合作是基于中國擴(kuò)大開放與合作的政策趨向，“并非為了做給誰看”。
但蘇曉暉同時強(qiáng)調(diào)，中法合作成果在客觀上也展現(xiàn)出，國家間的合作必須建立在相互尊重和合作共贏的基礎(chǔ)上。
“一些國家一方面在政治和安全上對中國進(jìn)行遏制，一方面又希望在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中搭便車，這種想法是不切實(shí)際且不可持續(xù)的。”蘇曉暉說。
