2月10日至2月27日（正月初一至正月十八），第38屆中國·秦淮燈會以“點亮中國燈，共筑中國夢”為主題，在夫子廟、老門東、白鷺洲公園等地聯(lián)合舉辦。

為確保今年秦淮燈會平安有序，南京市公安局專門成立了燈會安保指揮部，制定了周密的安保工作方案和應(yīng)急預(yù)案，圍繞“守住煙火氣、擰緊安全閥、體現(xiàn)人情味”的工作理念，根據(jù)現(xiàn)場客流變化實行分級管控，廣大民警、輔警、武警堅守在秦淮河畔，全力打造“平安燈會”，保障市民、游客觀燈和出行安全。

科學(xué)應(yīng)對，景區(qū)安全管控再升級

在剛剛過去的春節(jié)假期，南京夫子廟秦淮風(fēng)光帶接待游客達(dá)364.4萬人次，觀燈人數(shù)創(chuàng)歷史新高。今年元宵節(jié)恰逢周六，疊加高校生返校、外來務(wù)工人員返城，隨之而來的大客流壓力是安保工作重中之重。

2月23日至25日（正月十四至十六），為應(yīng)對元宵節(jié)期間再次到來的客流高峰，南京警方連續(xù)三天啟動一級加強勤務(wù)模式，進(jìn)一步強化安保力量，會同武警、消防等部門，每日投入警力達(dá)到6200余名。

夫子廟中心廣場、大成殿、文德橋一帶是秦淮燈會的核心地帶，為防止大量游客瞬間涌入景區(qū)，超出景區(qū)實有承載能力，南京警方在節(jié)日期間按照“預(yù)約準(zhǔn)入、單向通行、遠(yuǎn)堵近疏、分級管控”的總體策略，根據(jù)現(xiàn)場客流變化部署三級管控措施，組織特警、武警、消防混編成51個單兵組在貢院街、貢院西街、大成殿廣場等人群密集區(qū)域劃片巡邏，定點值守、捆綁作業(yè)，做到“零距離”排患消險。

警方借鑒往年“景區(qū)憑票準(zhǔn)入管理”的成功經(jīng)驗，今年秦淮燈會依舊實施入口憑票管理。南京市公安局治安支隊副大隊長林念龍根據(jù)大數(shù)據(jù)客流態(tài)勢分析平臺、視頻檢測和現(xiàn)場目測，密切關(guān)注景區(qū)入口人流量。為防止游客積壓，安保指揮部根據(jù)現(xiàn)場客流密度，適時采取景區(qū)內(nèi)部單向通行、外圍分流繞行等措施，確保核心景區(qū)安全、平穩(wěn)、有序。

在預(yù)約入園、出入口安檢基礎(chǔ)上，安保指揮部根據(jù)人流上漲趨勢科學(xué)調(diào)整“兩進(jìn)三出”“只出不進(jìn)”等舉措。每天16時，核心區(qū)明確“兩進(jìn)三出”，即東、北牌坊作為進(jìn)口，西牌坊、文德橋、文源橋作為出口。游客達(dá)到預(yù)定數(shù)量時將啟動二級管控，引導(dǎo)游客從東、北牌坊進(jìn)入后，總體由“東北向西南”方向單向通行，從西牌坊、文德橋、文源橋離開。

為防止人員倒流，南京警方還組織警力在核心區(qū)搭設(shè)了13道“防倒流人墻”?！拔覀兊娜蝿?wù)是搭建‘防倒流人墻’，現(xiàn)場執(zhí)勤警力著反光背心、佩戴肩燈，一字隊形站立，間隔1米，面向人流前進(jìn)方向，讓人流從間隔穿行，加強疏導(dǎo)，對倒流人員進(jìn)行勸阻。”南京市公安局江北新區(qū)分局治安支隊副支隊長李騫告訴記者。

科技支撐，動態(tài)疏導(dǎo)決策更智慧

在秦淮燈會安保指揮部，巨大屏幕上面顯示著景區(qū)當(dāng)天累計游客總數(shù)、實時游客數(shù)、景區(qū)實時畫面等信息，鷹眼全景球機2個180度的全景畫面覆蓋水平360度的監(jiān)控范圍，安保工作人員正有條不紊地進(jìn)行監(jiān)控。

據(jù)了解，今年燈會繼續(xù)沿用了大數(shù)據(jù)熱力圖客流態(tài)勢分析系統(tǒng)、360度全景鷹眼等智能科技，在核心區(qū)域各執(zhí)勤點位配備了100部4G便攜式單兵圖傳儀，不僅可以對執(zhí)勤點位周邊的狀況進(jìn)行視頻記錄，還可以進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)圖傳，將現(xiàn)場狀況實時傳輸給安保指揮部，提供更加客觀、精準(zhǔn)的客流動態(tài)，實現(xiàn)對重點地區(qū)防擁擠、防踩踏及人員流入流出等情況的綜合研判，以便科學(xué)做出安保決策和警力部署。

此外，今年在景區(qū)主干道的上方，新增安裝了12組LED智能燈箱，屏幕滾動播放當(dāng)下客流情況并做出前行方向指引，格外引人注目。景區(qū)智能燈箱結(jié)合了電子屏和廣播音響等功能，是引導(dǎo)客流的“小能手”。

多警聯(lián)動，“警燈”守護(hù)“花燈”

元宵節(jié)當(dāng)晚，天空飄起雪花，但不減市民觀燈的熱情。夜空下，點綴大地的不僅是花燈，還有紅藍(lán)交閃的警燈。

為確保夫子廟燈會現(xiàn)場交通秩序暢通有序，交管部門以夫子廟秦淮風(fēng)光帶景區(qū)為中心，設(shè)立三層管控圈，核心限行、中間控制、外圍分流，對機動車進(jìn)行嚴(yán)格管控。并優(yōu)化停車引導(dǎo)，協(xié)調(diào)高德地圖，將機動車引導(dǎo)至景區(qū)外圍停放，減輕核心區(qū)通行壓力。同時，為應(yīng)對可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，交管部門開辟東線（長樂路、平江府路至東牌坊）、西線（中華路、建康路至北牌坊）兩條綠色救援通道，確保救援暢通。

為確保水上觀燈游覽安全，南京水上警方每天組織警力駕駛船艇在內(nèi)秦淮河水域的東水關(guān)至中華門城堡以及外秦淮河水域的夜泊秦淮碼頭至賞心亭巡邏，并積極整合社會資源，主動聯(lián)系民間志愿救援機構(gòu)——藍(lán)天救援隊共同投入水上安保，全力保障燈會水上安全。

“人群密度大，文德橋和西牌坊出口加快疏導(dǎo)人流?！痹诖蟪傻铋T前廣場，秦淮警方在江北新區(qū)警方的支援下共同開展執(zhí)勤巡邏、人員疏導(dǎo)等工作。在安保隊伍中，江北新區(qū)分局葛塘派出所民警宋鑫堯正在認(rèn)真疏導(dǎo)客流，今年是他第一次參與燈會執(zhí)勤任務(wù)?！澳軈⑴c燈會的安保執(zhí)勤，對剛從警的我來說是一次寶貴的經(jīng)歷，師父們在如此寒冷的天氣里守護(hù)花燈，是我學(xué)習(xí)的榜樣。”宋鑫堯說。