近年來(lái)，灌南縣推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域改革，構(gòu)建起“居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合”的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，讓13.81萬(wàn)老年人（占全縣總?cè)丝诘?6.84%）的晚年生活愈發(fā)精彩。

家門(mén)口的“幸福圈”：社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心遍地開(kāi)花

為破解“養(yǎng)老難”，灌南縣2019年出臺(tái)《居家養(yǎng)老用房管理辦法》，明確開(kāi)發(fā)企業(yè)按每百戶30平方米標(biāo)準(zhǔn)配建養(yǎng)老用房，由政府統(tǒng)籌用于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。截至目前，全縣已建成25個(gè)居家養(yǎng)老活動(dòng)中心，構(gòu)建起“15分鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈”。

制度破題：政策兜底破解養(yǎng)老“三大難題”

空巢老人增多、專(zhuān)業(yè)服務(wù)短缺、資金投入不足，是養(yǎng)老面臨的三大挑戰(zhàn)。灌南縣通過(guò)“政策+資源+人才”三管齊下，逐一破解痛點(diǎn)。在養(yǎng)老用房方面，除強(qiáng)制配建外，還通過(guò)置換閑置校舍、廠房等方式，盤(pán)活資源11處，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)站提供場(chǎng)地保障；資金上，建立“財(cái)政投入+福彩公益金+社會(huì)資本”多元籌措機(jī)制，近兩年累計(jì)投入超2000萬(wàn)元用于設(shè)施升級(jí)；人才隊(duì)伍建設(shè)上，推行“銀發(fā)顧問(wèn)”制度，從機(jī)關(guān)事業(yè)單位選派120名黨員志愿者定點(diǎn)幫扶，同時(shí)開(kāi)展護(hù)理員培訓(xùn)28期，持證上崗率達(dá)90%。同時(shí)，灌南縣推進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”，目前全縣207家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)中，189家與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，開(kāi)通綠色就診通道，部分機(jī)構(gòu)還內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室，實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)老+醫(yī)療”無(wú)縫銜接。

多元供給：從“有保障”到“有品質(zhì)”的跨越

灌南縣在兜底保障基礎(chǔ)上，著力拓展個(gè)性化服務(wù)。針對(duì)農(nóng)村老人，打造46個(gè)“鄉(xiāng)村睦鄰點(diǎn)”，開(kāi)展代買(mǎi)代購(gòu)、農(nóng)貨代銷(xiāo)等服務(wù)；面向活力老人，開(kāi)設(shè)書(shū)法、舞蹈等興趣班，去年累計(jì)組織文化活動(dòng)320余場(chǎng)；對(duì)失能半失能老人，投入29.8萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)居家照料服務(wù)，1315名老人享受專(zhuān)業(yè)護(hù)理。

數(shù)據(jù)顯示，灌南縣現(xiàn)有養(yǎng)老床位數(shù)6180張，每千名老人擁有床位數(shù)達(dá)40.2張，遠(yuǎn)超全省平均水平，其中護(hù)理型床位占比58%，滿足不同群體照護(hù)需求。

從社區(qū)服務(wù)中心的歡聲笑語(yǔ)，到鄉(xiāng)村睦鄰點(diǎn)的溫情陪伴，灌南縣正用一張張細(xì)密的“養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)”，托起老年人的幸福晚年。下一步，灌南縣將繼續(xù)完善智慧養(yǎng)老平臺(tái)，新增5個(gè)示范性日間照料中心，讓更多老人共享發(fā)展成果。