優(yōu)化提升營商環(huán)境是事關經(jīng)營主體活力、經(jīng)濟增長后勁的關鍵性改革。

黨的二十屆三中全會指出，“營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境”“促進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化”。

敢闖敢試，創(chuàng)新方式方法，才能營造更優(yōu)營商環(huán)境。

2023年以來，我市在全省率先開展“企聲響應”專項行動，通過創(chuàng)新“采石會客廳”企業(yè)服務集成改革、升級企業(yè)服務中心功能，全力為企業(yè)辦實事、解難題、促發(fā)展，不斷提升企業(yè)滿意度、獲得感。

發(fā)展新質生產(chǎn)力對優(yōu)化營商環(huán)境提出了更高要求。其中，創(chuàng)新方法、完善機制，大力推進流程再造及改革創(chuàng)新，推動營商環(huán)境向“新”向優(yōu)，尤為重要。我市在開展“企聲響應”專項行動中，如何堅持統(tǒng)籌思維、系統(tǒng)觀念、問題導向，提升這一改革創(chuàng)新工作的“融合指數(shù)”“服務指數(shù)”“滿意指數(shù)”？

“一門受理”提升“融合指數(shù)”

我市以支持企業(yè)發(fā)展為導向，積極整合資源，推動市企業(yè)服務中心入駐市政務服務中心，打造“政策咨詢、涉企服務、訴求流轉、行政審批、資源賦能”等功能高度融合的為企服務綜合體。

便企所需。市企業(yè)服務中心入駐市政務服務中心后，推進資源整合，全力建設集宣傳展示、綜合受理、訴求辦理、交流服務、審批協(xié)同于一體的“四區(qū)一中心”，實現(xiàn)服務企業(yè)“只進一扇門、最多跑一地”。

解企所憂。市企業(yè)服務中心拓寬業(yè)務范圍和服務對象，面向全市所有類型企業(yè)提供全生命周期服務，協(xié)同各行業(yè)主管部門“首席代表”，對企業(yè)訴求提供個性化精準服務，做到有求必應、有求快應。同時，堅持問題導向、需求導向，建立并落實“企聲響應”快辦快結工作機制。

為進一步暢通企業(yè)訴求收集渠道，提升企業(yè)訴求辦理質效，從6月中旬起，我市安排市直有關單位業(yè)務骨干在市企業(yè)服務中心專區(qū)輪流坐班，受理企業(yè)“掛號”訴求。

“希望能發(fā)揮企業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢，幫助在市政工程項目以及生態(tài)城區(qū)修復項目中加大推廣應用……”7月10日，在市企業(yè)服務中心聯(lián)調會議室，圣戈班管道系統(tǒng)有限公司負責人許慶正在反映訴求。針對企業(yè)反映的事項，市住建局、市企業(yè)服務中心現(xiàn)場答疑，并表示將積極推進企業(yè)與項目參建各方的對接工作。截至目前，市企業(yè)服務中心已協(xié)同發(fā)改、自規(guī)等進駐職能部門，引導來訪企業(yè)專窗辦理事項3000余件次。

“一呼百應”提升“服務指數(shù)”

今年4月，市工信局、市稅務局兩部門簽訂共同服務經(jīng)營主體發(fā)展合作框架協(xié)議，全面提供“政策直通、訴求快響、助企便利、精準紓困、發(fā)展賦能”五項服務，積極構建稅收普法、法治護航、企業(yè)培育服務體系。

聚焦把政策“送上門”“送到位”，市工信局聯(lián)合市稅務局，省級以上中小企業(yè)公共服務示范平臺、市企聯(lián)、市促進會等第三方機構、商協(xié)會，通過宣講會等形式，為企業(yè)提供申報服務、金融財稅服務、法律服務等，已服務企業(yè)1100余家。

“宣講的都是‘干貨’，對企業(yè)申報認定很有用”“一些稅務問題得到了解答”……參加宣講會的企業(yè)家們紛紛打開話匣子，普遍認為活動更好地幫助企業(yè)知曉政策、理解政策、享受政策。

線上線下齊動員，針對企業(yè)獲取政策碎片化、渠道窄等問題，我市運用大數(shù)據(jù)、云計算等技術手段，實現(xiàn)惠企政策“個性化定制推送”。

這個故事的背后，是部門、企業(yè)、載體的同頻共振。

各責任單位高效推動。堅持企業(yè)訴求“一跟到底”，承辦企業(yè)訴求主體責任單位認真推動企業(yè)訴求的答復、辦理、反饋等有關事項。對于訴求合理且能夠解決的，限期推進解決；對于訴求合理但因條件限制暫時不能解決的，納入工作計劃，創(chuàng)造條件逐步解決；對于訴求不合理的，主動向企業(yè)做好解釋說明，取得企業(yè)理解。

各有關載體積極落實。各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)比照市級模式籌建企業(yè)服務中心，目前9個載體均已設立企業(yè)服務中心或窗口，初步構建上下聯(lián)動、協(xié)同高效的市縣一體化為企服務工作體系。結合“采石會客廳”“含您益企聊”“花山論建”“經(jīng)心辦”等企業(yè)服務品牌打造，切實發(fā)揮中心樞紐功能，提供企業(yè)訴求收集、疑難問題協(xié)調等服務，升級成為“政企溝通、部門聯(lián)通”的服務主陣地。

“我們將不斷延伸服務鏈條，為企業(yè)提供更廣范圍衍生服務，全力以赴助力企業(yè)高質量發(fā)展！”市企業(yè)服務中心主任何韜表示。

“一流服務”提升“滿意指數(shù)”

“能夠解決的，立馬解決；暫時解決不了的，詳細列出時間表，按時反饋進展情況，力爭早解決；對不符合政策或因客觀原因解決不了的，耐心細致做好解釋說明，確保訴求辦理形成閉環(huán)”……這樣的回應貫穿“采石會客廳”全程。

“采石會客廳”是我市持續(xù)打造的企業(yè)服務品牌。6月21日，在“采石會客廳”民營企業(yè)家懇談會上，馬鞍山今璟科技有限公司總經(jīng)理姜倫傳提出了希望幫助拓展本地市場的事項。市工信局迅速行動，線上在“惠企通”供需板塊發(fā)布企業(yè)相關需求，幫助宣傳推廣；線下會同市生態(tài)環(huán)境局、慈湖高新區(qū)在企業(yè)現(xiàn)場組織召開全市水性涂料專場產(chǎn)業(yè)鏈供需對接會。騰亞科技與今璟科技就危廢分類、揮發(fā)處理、產(chǎn)品檢測等進行了深入研討，并表示會后將繼續(xù)進行商談。

我市以“采石會客廳”品牌為載體，依托“企業(yè)接待日”“鏈商會”“企業(yè)家沙龍”“融為‘益企’暢聊會”等系列子活動，聚焦解決紓困政策落實、產(chǎn)業(yè)鏈對接、企業(yè)融資、人才用工等方面，建立順暢高效的服務企業(yè)模式。

創(chuàng)新舉措的背后，是我市各級部門真情回應訴求。

實行反饋回訪全覆蓋。對企業(yè)提出的事項進行分類、甄別后，及時轉交各級各部門核處、辦理。各承辦責任單位5個工作日內(nèi)反饋事項辦理進展，市企業(yè)服務中心采取電話、上門走訪等方式逐個進行回訪，了解辦理實效。

實行督查督辦全跟蹤。對未辦結事項，由市企業(yè)服務中心會同市委辦、市政府辦督查科室全程跟蹤，定期督促跟進，重難點問題及時協(xié)調相關部門進行聯(lián)席審議，研究解決措施，確保清單銷號。

實行助企紓困全聯(lián)動。強化融合協(xié)同，不斷提升企業(yè)獲得感。各政法單位凝聚法治合力，深化公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾專項行動，召開警企懇談會、“檢企面對面”懇談會等問企納諫、為企排憂。

隨著“企聲響應”行動體制機制不斷創(chuàng)新，相關改革成果成效已經(jīng)顯現(xiàn)。

對企業(yè)的問題第一時間響應、第一時間辦理。我市不斷完善“受理—分辦—辦理—跟蹤”的企業(yè)訴求閉環(huán)式工作機制，2024年以來開展“采石會客廳”系列活動39場，編發(fā)《企聲響應》28期，幫助解決要素保障、產(chǎn)業(yè)鏈對接等涉企問題520個，企業(yè)滿意率達99%以上。

記者 鄔剛 通訊員 水清