2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是“十五五”規(guī)劃蓄勢之年。良好開局,關(guān)乎全局。今年各地都將重點(diǎn)關(guān)注什么?
關(guān)鍵詞一:重大項(xiàng)目
新年第一個工作日,江蘇省委、省政府在無錫召開全省重大項(xiàng)目建設(shè)專題會議?!靶履暌潦奸_這個專題會,就是推動各市縣更加重視重大項(xiàng)目建設(shè)?!睍希∥瘯浶砰L星開門見山、點(diǎn)明主題。
今年江蘇省級共安排實(shí)施項(xiàng)目500個、儲備項(xiàng)目100個,比去年多50個。實(shí)施項(xiàng)目年度計(jì)劃投資6526億元,比上年增加118億元。與省重大項(xiàng)目一體推進(jìn)、統(tǒng)籌保障的,還有200個省民間投資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,年度計(jì)劃投資686億元,比去年高出38億元。
抓項(xiàng)目,并非“撿到籃子里都是菜”。細(xì)看今年江蘇省重大項(xiàng)目清單,體現(xiàn)了四個“更加突出”的特點(diǎn):更加突出科技創(chuàng)新引領(lǐng)。共安排戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目225個,增幅21%,占制造業(yè)比重超過六成。更加突出綠色低碳轉(zhuǎn)型。一大批資源回收利用、環(huán)保裝備和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型項(xiàng)目列入清單,同時傳統(tǒng)高耗能、高排放項(xiàng)目大幅減少。更加突出新開工增量。今年安排新開工項(xiàng)目274個,占比55%,其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目新開工比例69%,同比提高5個百分點(diǎn)。更加突出與“兩重”融合銜接。統(tǒng)籌抓好“硬投資”和“軟建設(shè)”。
經(jīng)初步摸排,江蘇各市今年共安排市級重大項(xiàng)目5654個,年度計(jì)劃投資16794億元。1月1日,博鼎動力天然氣發(fā)動機(jī)項(xiàng)目開工活動在徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)舉行,打響2025年徐州項(xiàng)目建設(shè)“第一槍”。1月2日,鹽城舉行“衛(wèi)星智能裝備制造與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用項(xiàng)目”簽約活動,項(xiàng)目及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈預(yù)計(jì)未來5年產(chǎn)值規(guī)模達(dá)40億元。1月3日,揚(yáng)州舉行2025年全市重大項(xiàng)目建設(shè)啟動會,強(qiáng)調(diào)全市上下要堅(jiān)定不移把項(xiàng)目建設(shè)作為推動發(fā)展的頭版頭條。
“開局就奔跑”的,不只有江蘇。元旦后上班第一天,安徽省委、省政府舉行2025年第一批重大項(xiàng)目開工動員會,該省第一批開工重大項(xiàng)目622個、總投資4057.5億元,年度計(jì)劃投資1119.8億元。上海市青浦區(qū)召開2025年“第一會”,推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè),將培育擴(kuò)大現(xiàn)代物流、新一代信息技術(shù)、高端智能裝備3個千億級產(chǎn)業(yè)集群,聚力打造時尚消費(fèi)品、新材料、生物醫(yī)藥3個五百億級產(chǎn)業(yè)集群,前瞻布局低空經(jīng)濟(jì)、跨境電商、會展廣告業(yè)3個百億級產(chǎn)業(yè)集群。2025年,青浦將著力打造項(xiàng)目建設(shè)“567工程”:“5”是全年實(shí)現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資增幅5%;“6”是圍繞工業(yè)、房地產(chǎn)、商貿(mào)、研發(fā)、政府投資五大板塊,加快推進(jìn)600個項(xiàng)目建設(shè);“7”即力爭完成當(dāng)年度項(xiàng)目投資總額700億元。
關(guān)鍵詞二:干字當(dāng)頭
多地在“新年第一會”中強(qiáng)調(diào)要干字當(dāng)頭、抓好落實(shí)。
1月2日,上海新年首次市委季度工作會議指出,今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)十分繁重,要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到市委對今年工作部署上來,齊心協(xié)力抓好落實(shí)。面對目標(biāo)任務(wù)自我加壓、勇挑重?fù)?dān),干在前、走在先,形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。各區(qū)、各部門要強(qiáng)化服務(wù)大局、貢獻(xiàn)大局的責(zé)任擔(dān)當(dāng),面對目標(biāo)任務(wù)自我加壓、勇挑重?fù)?dān),干在前、走在先,形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍,面對瓶頸難題敢于創(chuàng)新、勇于突破,闖出一條新路、打開一片天地。
會議強(qiáng)調(diào),要把各方面干勁凝聚起來、激發(fā)出來。各級領(lǐng)導(dǎo)要充分調(diào)動各方面積極性,上下之間要建立更為順暢的溝通機(jī)制,市級部門要積極主動支持各區(qū)、基層,提高問題、事項(xiàng)回應(yīng)解決的效率。服務(wù)企業(yè)要更好處理“親”“清”關(guān)系,堅(jiān)定守住清清爽爽、清清白白的底線,清而有為、清不遠(yuǎn)疏,真心實(shí)意解決好企業(yè)困難,讓企業(yè)感受到親切和溫度。各區(qū)要加強(qiáng)合作協(xié)作,在招商引資、重大項(xiàng)目建設(shè)以及推進(jìn)城市更新、新城建設(shè)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等工作中,強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)互鑒、實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、放大聯(lián)動效應(yīng)。要強(qiáng)化正向激勵,形成制度安排,完善考核評價體系,引導(dǎo)大家各揚(yáng)所長、攜手并進(jìn),更好推動全市整體發(fā)展前進(jìn)。
關(guān)鍵詞三:新型工業(yè)化
“最強(qiáng)地級市”劃定新年工作計(jì)劃表。1月3日,2025年蘇州市新型工業(yè)化推進(jìn)會議舉行。自2024年以來,蘇州連續(xù)兩年“新年第一會”聚焦新型工業(yè)化這一主題。會議提出,蘇州到2026年打造4個萬億級產(chǎn)業(yè)、培育15個超千億級產(chǎn)業(yè)、推動規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)5萬億元。
2025年,蘇州究竟如何推進(jìn)新型工業(yè)化?會議提出,要全面實(shí)施“蘇州智造十大行動”(產(chǎn)業(yè)能級躍升行動、企業(yè)固本強(qiáng)基行動、人工智能創(chuàng)新應(yīng)用行動、產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新提升行動、擴(kuò)大制造業(yè)有效投入行動、蘇州制造品牌提升行動、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)支撐行動、產(chǎn)業(yè)核心人才集聚行動、高水平開放創(chuàng)新行動、營商環(huán)境優(yōu)化行動),加快構(gòu)建“1030”產(chǎn)業(yè)體系,提質(zhì)增效推動蘇州新型工業(yè)化走在前、做示范,加快打造全球具有領(lǐng)先地位的“智造之城”。
最近幾年,淮安工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)勢頭良好。2024年1至11月,全市規(guī)上工業(yè)增加值、全部工業(yè)開票、工業(yè)用電量、工業(yè)投資同比增速均位列全省首位。1月4日,淮安召開全市新型工業(yè)化推進(jìn)會,也是連續(xù)兩年以“新年第一會”形式聚焦新型工業(yè)化。會上指出,全市上下要做到“三個不飄”:不飄移、不飄然、不飄浮。2025年,淮安將繼續(xù)以新型工業(yè)化為引領(lǐng),在項(xiàng)目攻堅(jiān)、企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)升級等方面持續(xù)發(fā)力,全力構(gòu)建長三角先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展高地,為筑牢長三角北部現(xiàn)代化中心城市堅(jiān)實(shí)工業(yè)基礎(chǔ)貢獻(xiàn)力量。
關(guān)鍵詞四:科技味
細(xì)看各地新年第一會,可以發(fā)現(xiàn),“科技味”在其中格外濃。
科技創(chuàng)新靠人才,人才培養(yǎng)靠教育。新年第一個工作日,南京連開兩場重要會議——全市科技大會暨產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新工作推進(jìn)會、全市教育大會,彰顯南京一體推進(jìn)教育、科技、人才事業(yè)發(fā)展的思路和決心。
其中,科技大會提出,新的一年,南京要進(jìn)一步推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合、形成閉環(huán),以十年磨一劍、久久成其功的決心和韌勁,加快建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心主承載區(qū),全面打造科技強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、人才強(qiáng)市。教育大會則表示要錨定在全省率先建成教育強(qiáng)市目標(biāo),以立德樹人為根本,以強(qiáng)化支撐為關(guān)鍵,以人民期待為導(dǎo)向,以教育家精神為引領(lǐng),以改革創(chuàng)新為動力,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),狠抓重點(diǎn)工作落實(shí)。
“在溫州看見創(chuàng)新中國”。2022年至2024年,浙江溫州市委市政府連續(xù)3年將人才和科技創(chuàng)新作為“新年第一會”主題,今年“新年第一會”一脈相承、與時俱進(jìn),為2024年度重大人才工程、重大科技創(chuàng)新獎項(xiàng)獲得者等先進(jìn)代表頒獎,頒發(fā)“科技副總”、產(chǎn)業(yè)教授(產(chǎn)業(yè)講師)、首席數(shù)據(jù)官制度建設(shè)試點(diǎn)企業(yè)證書,舉行“國際人才社區(qū)”和“新溫州人青年安居計(jì)劃”入住儀式,簽約“一港五谷”重點(diǎn)招引項(xiàng)目30個和知名高校、中國科學(xué)院院所科技合作項(xiàng)目22個。會議現(xiàn)場解讀了《關(guān)于加快推進(jìn)創(chuàng)新溫州建設(shè) 全力塑造發(fā)展新優(yōu)勢的行動方案》并作任務(wù)分解。
關(guān)鍵詞五:安全生產(chǎn)
新年伊始,多地第一會把目光聚焦于安全生產(chǎn)。
1月3日,無錫市委、市政府召開全市安全生產(chǎn)工作會議。這是無錫連續(xù)第六年把安全生產(chǎn)工作會議作為新年召開的第一個全局性會議。
會議指出,全市上下要自覺把安全生產(chǎn)作為謀發(fā)展的前提、促改革的底線和保民生的基礎(chǔ),堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、以點(diǎn)帶面,標(biāo)本兼治、重在治本,關(guān)口前移、預(yù)防為主,推動城市本質(zhì)安全水平不斷提升。要建好數(shù)字化底座,抓好常態(tài)化整治,用好工程化舉措,做好服務(wù)化執(zhí)法,打好制度化基礎(chǔ),各級黨政“一把手”要對安全生產(chǎn)了然于胸、心存敬畏,形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應(yīng)。各級各部門要進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任、健全工作機(jī)制、嚴(yán)格工作督導(dǎo),扎實(shí)細(xì)致做好歲末年初安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
關(guān)鍵詞六:城鄉(xiāng)融合發(fā)展
在長三角地區(qū),城鄉(xiāng)融合發(fā)展難題得以有效破解,人均收入差距不斷縮小。
1月2日,作為浙江城鄉(xiāng)居民收入比全省最小的地市,嘉興召開推進(jìn)新時代高水平城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作會議,“城鄉(xiāng)融合發(fā)展”成為與會人士討論熱詞。嘉興會后將印發(fā)全市爭創(chuàng)新時代高水平城鄉(xiāng)融合發(fā)展典范的實(shí)施意見,作為嘉興當(dāng)前和今后一個時期城鄉(xiāng)融合發(fā)展的指導(dǎo)性文件,明確提出具體的考量、路徑與舉措,緊緊扭住高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)核心任務(wù),聚焦“一個首要任務(wù)、三個主攻方向、兩個根本”,學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)和做法,大力倡導(dǎo)“六干”,爭創(chuàng)新時代高水平城鄉(xiāng)融合發(fā)展典范。
搶得先機(jī)、蓄得勝勢,只爭朝夕、分秒必爭,項(xiàng)目建設(shè)“跑”起來、發(fā)展勢頭“熱”起來,期待長三角的2025年,以新的發(fā)展實(shí)績?yōu)槿珖缶肿鞒龈筘暙I(xiàn)。
整理:新華日報(bào)·交匯點(diǎn)記者 聶偉