“全縣400個(gè)行政村共1738個(gè)自然村，不同類型村莊的區(qū)位條件、資源稟賦、土壤質(zhì)量、發(fā)展基礎(chǔ)各不相同……”

　　“要提升鎮(zhèn)村干部抓集體經(jīng)濟(jì)增收的市場化思維、精細(xì)化意識、專業(yè)化能力、規(guī)范化水平……”

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高建民(左二)正授課?????顧士剛 ??攝

　　4月29日上午，江蘇省睢寧縣召開全縣村級集體經(jīng)濟(jì)增收大會，睢寧縣委書記高建民在會上作了《走好實(shí)干路 念好致富經(jīng)——全力激活村集體經(jīng)濟(jì)增收“源頭活水”》村級集體增收專題黨課。他強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，全面落實(shí)中央和省、市委農(nóng)村工作會議部署要求，總結(jié)工作、分析形勢、部署任務(wù)，始終把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，作為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求、實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵舉措、提升基層治理效能的重要保障，村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷取得新成效。

認(rèn)真聽講 ?顧士剛 ?攝

　　在黨課中，高建民首先從“深刻認(rèn)識村集體增收工作的現(xiàn)實(shí)情況，在堅(jiān)持問題導(dǎo)向中找準(zhǔn)著力點(diǎn)”中，總結(jié)2023年取得的成效，對存在的問題進(jìn)行深刻剖析：增收效益還不夠高，增收質(zhì)量還不夠好，增收渠道還不夠多；主觀原因是增收思路不活、擔(dān)當(dāng)意識不足、經(jīng)營能力不強(qiáng)。

　　對“高效用好各類資源資產(chǎn)，多措并舉推動(dòng)集體增收”上。高建民結(jié)合睢寧縣村級集體經(jīng)濟(jì)增收較好的部分案例，總結(jié)縣內(nèi)村集體增收六種增收模式。一是資源開發(fā)型。主要是對村內(nèi)辦公用房、學(xué)校、廠房、倉庫等閑置資產(chǎn)，以及水塘、公共空間等隱形資源進(jìn)行整理，通過發(fā)包、租賃等多種形式盤活，獲得相對穩(wěn)定的經(jīng)營收入；二是規(guī)模經(jīng)營型。發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，關(guān)鍵就是要采取有效措施，解決好“誰來種、怎么種、錢從哪里來”的問題，打通各環(huán)節(jié)堵點(diǎn)，切實(shí)讓規(guī)模經(jīng)營發(fā)揮出促進(jìn)增收的作用；三是農(nóng)事服務(wù)型。通過村集體合作社開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，為小農(nóng)戶、種植大戶、家庭農(nóng)場提供“耕、種、管、收”等服務(wù)，以此獲取收益；四是項(xiàng)目帶動(dòng)型?？杉?xì)分為自主經(jīng)營項(xiàng)目和與外部企業(yè)合作兩種類別。自主經(jīng)營類主要是通過建設(shè)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)廠房、門面房等方式促進(jìn)增收；五是物業(yè)服務(wù)型。對于集中居住的新型農(nóng)村社區(qū)、靠近縣鎮(zhèn)或工業(yè)集中區(qū)周邊的村，通過村集體組織或者集體合作社成立物業(yè)公司、保潔公司，對居民或企業(yè)提供物業(yè)管理和保潔服務(wù)，增加村集體收入；六是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型。主要是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品品牌競爭力和附加值。其他的還有電子商務(wù)型、鄉(xiāng)村旅游型、投資入股型，等等。縣鎮(zhèn)兩級要幫助各村深入分析本村資源和主要增收渠道，因村制宜、分類指導(dǎo)，幫助各村找出最優(yōu)的增收方式。

　　在“鍛煉過硬素質(zhì)本領(lǐng)，當(dāng)好強(qiáng)村富民領(lǐng)路人”中。高建民就“如何成為一個(gè)好支書”提出五點(diǎn)要求：一要不畏難、敢擔(dān)當(dāng)。村書記是村級發(fā)展的帶頭人，就要有帶頭干、帶頭沖的擔(dān)當(dāng)，用實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)組織的期望和群眾的信任；二要謀全局、抓重點(diǎn)。要善于發(fā)現(xiàn)工作規(guī)律，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，突出抓好安全穩(wěn)定的底線、生態(tài)環(huán)保的紅線、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高線；三要出實(shí)招、求實(shí)效。樹牢求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作導(dǎo)向，不斷探索完善真正解決問題的新思路、新辦法，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干；四要懂經(jīng)營、善管理。要培養(yǎng)“斤斤計(jì)較”的習(xí)慣，從每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)支出壓成本；五要帶隊(duì)伍、聚人心。樹牢團(tuán)結(jié)協(xié)作的意識，引導(dǎo)村“兩委”成員之間、村“兩委”與群眾之間團(tuán)結(jié)一致、攜手并進(jìn)。

　　在“廣泛凝聚各方力量，為壯大村級集體經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)組織保障”中。高建民要求：各部門要強(qiáng)化系統(tǒng)指導(dǎo)、精準(zhǔn)服務(wù)，各鎮(zhèn)(街道)要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、壓實(shí)責(zé)任，各村(社區(qū))要堅(jiān)持狠抓落實(shí)、比學(xué)趕超。睢寧縣制定村集體經(jīng)濟(jì)增收獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則，目的就是通過把村書記的待遇和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展掛鉤，讓真正想干事、會干事、干成事的優(yōu)秀干部在政治上有“奔頭”、經(jīng)濟(jì)上有“甜頭”、工作上有“勁頭”，以此全力激活村集體經(jīng)濟(jì)增收“源頭活水”。

源頭活水來，睢寧美如畫????顧士剛 ?攝

　　黨課結(jié)束后，參會成員紛紛表示，這是一堂內(nèi)容豐富精彩、寓意深遠(yuǎn)的黨課，既有理論高度，又有現(xiàn)實(shí)深度，接地氣、入人心，聽后受益匪淺。官山鎮(zhèn)黨委書記何平說：“這堂黨課，聚焦睢寧村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的短板弱項(xiàng)，找準(zhǔn)找實(shí)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)增收的支撐點(diǎn)和發(fā)展路徑，有效激活村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘新動(dòng)能’，鋪就黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興‘共富路’?！薄拔覀兇逡谶@堂黨課總結(jié)的增收路徑上再發(fā)力，在做好土地文章基礎(chǔ)上，不斷改善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，招引能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等，多元發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。”邱集鎮(zhèn)大主村黨總支書記孟忠表示。

　　在這堂課之前，睢寧縣委副書記徐軍解讀經(jīng)濟(jì)薄弱村提升行動(dòng)實(shí)施方案；睢寧縣委常委、組織部部長張彌雷發(fā)布村級集體經(jīng)濟(jì)增收激勵(lì)措施；睢寧縣副縣長孫鑫宣讀集體增收先進(jìn)村(社區(qū))、先進(jìn)個(gè)人表揚(yáng)通報(bào)；睢寧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通報(bào)全縣2023年村級集體增收情況；增收先進(jìn)村(個(gè)人)代表、駐村第一書記代表、經(jīng)濟(jì)薄弱村代表、官山鎮(zhèn)等分別作了交流發(fā)言。(顧士剛 劉杜鵑)