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宿遷

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宿遷:打造防溺水系統(tǒng)性守護(hù)新機(jī)制

日前,2025年度全省暑期防溺水集中宣防攻堅(jiān)活動(dòng)在市湖濱新區(qū)生態(tài)聯(lián)勤警務(wù)工作站啟動(dòng),該活動(dòng)由省公安廳會(huì)同省委政法委、省教育廳、省民政廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省婦兒工委、省消防救援總隊(duì)等八部門共同舉辦,將持續(xù)至今年9月底。

這一高規(guī)格的全省防溺水集中宣防攻堅(jiān)活動(dòng)在我市啟動(dòng),是對(duì)我市防溺水工作的高度肯定。宿遷水域面積占全市總面積27.7%,針對(duì)市內(nèi)水域面積大、河湖岸線長(zhǎng)、安全風(fēng)險(xiǎn)多的特點(diǎn),近年來(lái),宿遷堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,從多元共治、科技賦能、多維保障等方面入手,深入推進(jìn)防溺水工作源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理,打造了具有宿遷特色的防溺水系統(tǒng)性守護(hù)新機(jī)制。

多元共治,構(gòu)建一體化防護(hù)格局

“前幾年湖邊建了警務(wù)站,沿湖岸線安裝了報(bào)警系統(tǒng),救生竹竿、救生圈等應(yīng)有盡有,幾年來(lái)已經(jīng)救了不少掉到湖里的人?!背D晟钤隈橊R湖邊的市民朱勇指著湖面說(shuō)。

朱勇口中的這個(gè)警務(wù)站,是市公安局湖濱新區(qū)分局在2022年初建成的駱馬湖生態(tài)聯(lián)勤警務(wù)工作站,專門服務(wù)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)駱馬湖景區(qū)生態(tài)和水域安全治理保護(hù)等工作。

“原來(lái)涉湖責(zé)任管理單位有十幾家,職責(zé)分工有交叉也有漏洞,沒(méi)有形成合力。”據(jù)市公安局湖濱新區(qū)分局民警王淼介紹,現(xiàn)在所有責(zé)任單位都入駐駱馬湖生態(tài)聯(lián)勤警務(wù)工作站,多部門監(jiān)管責(zé)任同步落實(shí)、同向發(fā)力,有效推動(dòng)了防溺水工作落地落實(shí)。

為壓實(shí)各方責(zé)任,市委政法委、市公安局發(fā)揮牽頭引領(lǐng)作用,推動(dòng)建立市、縣兩級(jí)涉險(xiǎn)公共區(qū)域安全防護(hù)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,在全省率先制定涉險(xiǎn)水域安全防護(hù)工作標(biāo)準(zhǔn),明確教育、水利等19個(gè)部門防范溺水職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn),常態(tài)運(yùn)行會(huì)商研判、警校聯(lián)動(dòng)、水陸聯(lián)勤、警網(wǎng)融合等機(jī)制,黨政主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的共建共治體系逐步形成。

此外,為了提高救援響應(yīng)效率和救援能力水平,各縣區(qū)分別組建了涉水警情處置專業(yè)隊(duì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共成立129支專(兼)職涉險(xiǎn)水域安全巡查隊(duì)伍,全市發(fā)動(dòng)1.5萬(wàn)人組建“西楚義警”護(hù)水志愿隊(duì)、義務(wù)巡河隊(duì),共同參與防溺水宣傳和巡查工作。

精準(zhǔn)發(fā)力,優(yōu)化全鏈條防控模式

“這幾天連續(xù)出現(xiàn)高溫天氣,在易發(fā)溺水事故重點(diǎn)區(qū)域,我們分段分片開展巡查勸導(dǎo)工作,嚴(yán)防發(fā)生溺水事故?!睋?jù)市公安局宿城分局支口派出所民警常飛介紹,對(duì)私自下河游泳的未成年人,他們堅(jiān)決勸導(dǎo)上岸,并提醒其家人。

為了精準(zhǔn)發(fā)力做好防溺水工作,宿遷從高發(fā)時(shí)段、危險(xiǎn)水域等方面入手,用一系列實(shí)打?qū)嵉呐e措不斷織牢防控網(wǎng)。

——開展“防溺水、除隱患、保安全”系列行動(dòng),通過(guò)“船信通”App發(fā)送防溺水事故宣傳短信560萬(wàn)余條,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)水域周邊群眾和往來(lái)船員全覆蓋。

——開展全城“亮屏”行動(dòng),通過(guò)城市戶外大屏和商場(chǎng)超市、沿街店鋪的電子屏幕開展宣傳工作。

——開展“家訪敲門行動(dòng)”,組織民警、輔警、網(wǎng)格員、志愿者入戶走訪,推動(dòng)“一老一小”群體關(guān)愛(ài)措施落實(shí),并組織社區(qū)民警走進(jìn)中小學(xué)校開設(shè)“防溺水安全教育進(jìn)校園”專題課堂。

全市公安機(jī)關(guān)還依托大數(shù)據(jù)“超腦”平臺(tái)搭建“找人算法”模型,梳理出6類重點(diǎn)群體,精準(zhǔn)組織開展“發(fā)送一輪短信、組織一次上門、舉行一場(chǎng)宣講”等宣傳活動(dòng)。

此外,市公安局在全省首創(chuàng)“防溺水有獎(jiǎng)舉報(bào)”機(jī)制,對(duì)舉報(bào)且被核實(shí)的,及時(shí)給予50元至2000元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)符合見(jiàn)義勇為情形的,按程序申報(bào)見(jiàn)義勇為表彰獎(jiǎng)勵(lì),截至目前已獎(jiǎng)勵(lì)56人次4.1萬(wàn)元。

科技賦能,建強(qiáng)多維度保障體系

“再往前走就是危險(xiǎn)水域了,請(qǐng)你們抓緊離開!”7月11日中午,在4名未成年人即將進(jìn)入危險(xiǎn)水域時(shí),空中傳來(lái)警用無(wú)人機(jī)的警示喊話。這是市公安局湖濱新區(qū)分局研發(fā)的防溺水智能警戒報(bào)警系統(tǒng)配合“雷達(dá)探測(cè)+光電跟蹤+無(wú)人機(jī)巡查”智能防溺水新型警務(wù)運(yùn)行模式,守住未成年人防溺水“生命線”。

秉承“可防可控”的工作理念,全市公安機(jī)關(guān)落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)防控要求,持續(xù)加大“人、財(cái)、物”的投入力度,自2023年以來(lái)新增智能感知前端、紅外預(yù)警裝備千余套,并引入救援無(wú)人機(jī)、水上救援機(jī)器人等裝備,加密駱馬湖、京杭大運(yùn)河等重點(diǎn)水域全天候預(yù)警、全程可視化的電子圍欄,24小時(shí)動(dòng)態(tài)捕捉跟蹤,實(shí)現(xiàn)了從“末端止發(fā)”到“止于未發(fā)”的轉(zhuǎn)變。

全市公安機(jī)關(guān)還對(duì)近年來(lái)的涉水警情進(jìn)行研判分析,生成“溺水地圖”,明確事故高發(fā)的湖泊河道、水庫(kù)水塘等高風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)水域,自2023年以來(lái),因地制宜增設(shè)防護(hù)欄(網(wǎng))1.6萬(wàn)米、救生圈3500個(gè)、警示提醒牌7200余塊,新建微型救助站40個(gè),確保防護(hù)措施落實(shí)。(記者 張?jiān)?ensp;通訊員 田廷江)

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