“我們想要月底正式申請竣工驗收，你們可以幫忙提前輔導一下，看看還有哪里不符合規(guī)范的嗎？”6月中旬，上海市金山區(qū)行政服務中心接到了碳谷綠灣“上海博格磊實業(yè)有限公司”的求助電話，希望能夠對即將建設完成的“上海灣區(qū)碳谷產業(yè)園一期（生物醫(yī)藥片區(qū)）”項目進行竣工驗收輔導。

  這樣的申請，對金山區(qū)行政服務中心來說，已經是“家常便飯”了。按照流程，行政服務中心花了不到4天時間就牽頭區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)建管委等6個審批部門開展“審批提前輔導”行動，聯合上門為該項目進行竣工驗收專題輔導，不僅對已有的竣工資料提出了修改意見，還現場踏勘，指導現場驗收的注意事項，為該項目提供了全方位的“介入式”驗前輔導服務。

  記者了解到，2023年開始，金山區(qū)行政服務中心推出《“全程代辦·靠前服務”行動方案》，由此形成長效機制，助力營商環(huán)境再優(yōu)化。截至目前，金山區(qū)行政服務中心已累計開展23次“靠前服務”，其中，申請“靠前服務·竣工驗收輔導”的項目，從申報到辦結，平均僅用10個工作日就取得了綜合竣工驗收合格通知書及不動產權證書，對比區(qū)級審批部門最優(yōu)審批用時38個工作日，提速約74%。

  “竣工驗收提前輔導”通過把“先審核材料、后現場踏勘”變?yōu)?ldquo;審核材料、現場踏勘同步進行”，審批部門提前介入、事前輔導，對項目所需要提交的竣工驗收資料進行專業(yè)性指導，對現場踏勘發(fā)現的問題形成精準的整改清單，一次性告知建設單位，讓建設單位能夠不走“彎路”，資料補正與現場整改同時進行，壓縮整改用時，充分做好竣工驗收備案前相關準備工作，實現后期正式驗收“全程綠燈”“一次通過”。

  項目驗收過程中，一家單位往往要面對多個部門，每個部門哪怕只提出一點改正意見，這家單位就要為此做出一系列改動。而在金山，這種“一對多”的情況，通過靠前服務，變成了“多對一”。各個部門組團式上門服務，指導審批事項辦理、對建設單位提出的具體問題和困難進行認真指導，給出具體解決辦法，既提前解決了驗收的難點堵點，又避免了建設單位多部門來回跑。同時，各部門立足企業(yè)遠期運行發(fā)展，以“點問題、提建議”為主題，幫助企業(yè)提前自檢，排查出可能影響后續(xù)發(fā)展的問題，提出切實可行的優(yōu)化措施。

  此外，金山區(qū)還推出了“全程代辦”服務，形成了區(qū)行政服務中心與工業(yè)園區(qū)二級審批代辦服務機制，上下聯動，為企業(yè)提供全面、規(guī)范、高效、持續(xù)的代辦服務。以此項目為例，碳谷綠灣代辦員從項目報建到竣工，全程代辦，為企業(yè)規(guī)劃辦理事項、倒排時間節(jié)點，協助企業(yè)準備送審材料、幫助企業(yè)進行手續(xù)申報；中心代辦員全程跟蹤，推動各審批部門根據時限要求加快開展審批工作，及時協調解決企業(yè)遇到的新困難。通過二級審批代辦服務，“一竿子”解決企業(yè)審批、施工、竣工全流程問題，讓企業(yè)項目審批不再“煩”、辦事不再難。政務服務中心，從“窗口”變?yōu)榱?ldquo;心口”。