臺傳媒記者谷尚輝
路面干凈整潔，攤點擺放整齊，車人有序通行……近日，在黃巖紅三便民疏導(dǎo)點，早起的商販們帶著新鮮采摘的蔬果有序擺開攤位。一名菜農(nóng)習(xí)慣性地收拾起攤前的菜葉，將它放進了隨身攜帶的塑料袋里。
類似的疏導(dǎo)點位在黃巖主城區(qū)有近50個。除早晚高峰時段外，在這些疏導(dǎo)點位，午間甚至凌晨都能看到城管隊員巡查的身影。
這樣的變化，只是臺州市城市精細化管理的一個縮影。今年以來，臺州市綜合行政執(zhí)法系統(tǒng)堅持“人民城市”理念，以“見勤率”“管事率”“滿意率”提升為抓手，擊破城市管理堵點，統(tǒng)籌推進城市更新，用繡花功夫“繡”出老百姓看得見、摸得著的幸福。
勤務(wù)模式調(diào)整提升“見勤率”
前些天，玉環(huán)市綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員來到玉環(huán)市區(qū)城中路的一家餐飲店，他們與油煙檢測公司工作人員一同對該店的油煙開展檢測，因為有人反映該店鋪的油煙過大。
夜間，執(zhí)法隊員又來到長康路某小區(qū)，對該區(qū)域的多家占道經(jīng)營的食品流動攤進行整治。
“氣溫逐漸走高，夜間的宵夜生意也好了起來，也帶來了噪音油煙、占道經(jīng)營等投訴?！庇癯菆?zhí)法中隊中隊長朱月明說，他們的工作就是解決市民生活中的熱點難點問題，為此他們加大夜間宵夜店、食品流動攤點的整治力度，規(guī)范夜宵攤點的經(jīng)營模式。
他認為，對于一線執(zhí)法人員來說，大街小巷就是辦公室，這樣才能把服務(wù)送到老百姓的心坎里。
為了提高“見勤率”，臺州各地綜合行政執(zhí)法部門深入融合城市網(wǎng)格化管理制度，妙招頻出。
椒江區(qū)綜合行政執(zhí)法局以精細化管理為導(dǎo)向，采用“分片區(qū)全覆蓋”執(zhí)法模式，將管轄區(qū)域劃分為9大片區(qū)、67個小網(wǎng)格，每一片區(qū)落實2名片長，每塊網(wǎng)格綁定1名街長，明確網(wǎng)格管理對象、區(qū)域、標準和責(zé)任人。
仙居縣綜合行政執(zhí)法局則探索建立城區(qū)執(zhí)法“1515”快速處置和響應(yīng)機制，要求轄區(qū)內(nèi)“問題1分鐘交辦，點位5分鐘響應(yīng)，隊員15分鐘集結(jié)到位”，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早研判、早處置，全力提檔升級城市綜合管理能力。
精準對癥執(zhí)法提升“管事率”
在黃巖西城街道如意街，執(zhí)法隊員林盼在巡邏時發(fā)現(xiàn)一輛轎車停在同一位置多日，積了厚厚一層灰。他聯(lián)系車主說明情況后，不久車主將車移走。
“僵尸車”清理整治行動只是黃巖區(qū)綜合行政執(zhí)法局“月季花”行動的其中一項工作。
今年年初，臺州市綜合行政執(zhí)法局提出打造城市精細化管理“月季花”品牌，聚焦城市管理的難點堵點問題，探索“一題一策”解決城市頑疾，實施“精治、共治、法治”多措并舉，“眾管、智管、細管”一體推進，下足功夫，實現(xiàn)月月行動，季季“開花”。
為此，臺州各地綜合行政執(zhí)法部門統(tǒng)籌城市管理重難點問題，要求執(zhí)法隊員下沉一線，管得多、管得精細。
臨海市綜合行政執(zhí)法局創(chuàng)新了“望聞問切”工作法，通過實地排查隱患、深挖根源所在、分解權(quán)屬責(zé)任、精準施策整改，確保事事有人查、有人抓、有人辦。今年以來，共督查落實問題120余處。
椒江區(qū)綜合行政執(zhí)法局利用無人機、車載云臺、4G執(zhí)法記錄儀、高空瞭望、遠程喊話、數(shù)字執(zhí)法大屏等可視化、數(shù)字化設(shè)備，開拓遠程及空中視野，對秸稈焚燒、垃圾亂倒、渣土亂堆放等日常巡查中難以發(fā)現(xiàn)的違法行為，起到無死角監(jiān)管效用，形成“一鍵抓拍、智能派單、處理反饋”的閉環(huán)流程。據(jù)統(tǒng)計，利用數(shù)字化抓拍設(shè)備實現(xiàn)問題發(fā)現(xiàn)率可達85%。
多方協(xié)同共治提升“滿意率”
在臨海，有一批城市管理“合伙人”，他們從普通居民、游客的角度專門給城市管理“找茬”。
“群眾滿意是一切工作的出發(fā)點和落腳點?！迸R海市綜合行政執(zhí)法局相關(guān)負責(zé)人說，聽取基層群眾的意見建議，可以進一步把握人民群眾對當(dāng)前城市管理的需求，實現(xiàn)城市精準治理。
為此，臨海市綜合行政執(zhí)法局實施城市管理“合伙人”計劃，發(fā)展和壯大志愿者隊伍，全面動員工青婦工作人員、義工、離退休老干部等各界人士，下沉網(wǎng)格，以“點靚府城”作為市民參與城市“合作”管理的重要渠道，打造市民投訴反映“一鍵直達”渠道。
處置全流程透明公開，市民可實時掌握問題處理進度、了解處置結(jié)果。截至目前，共受理市民反映問題907個，有效推動群眾參與度、滿意率不斷提升。
不僅如此，臺州各地還積極以“和合街區(qū)”建設(shè)為引領(lǐng)，創(chuàng)新建立聯(lián)勤工作站，構(gòu)建基層管理執(zhí)法矛調(diào)15分鐘服務(wù)圈。以點帶面串聯(lián)大綜合一體化執(zhí)法、投訴矛盾調(diào)解、行政窗口審批、社會志愿服務(wù)等多維度、一體化的基層綜合治理，通過協(xié)同共助，打破資源職能壁壘，合力破解綜治難題，形成“共建、共治、共享”的基層治理新格局。
