隨著城市發(fā)展不斷走向縱深，統(tǒng)籌地下空間安全與高效利用，已成為提升城市治理能力的關(guān)鍵課題。近日，《溫州市區(qū)城市地下綜合管廊管理辦法》（以下簡稱《辦法》）正式出臺，聚焦規(guī)范市區(qū)地下綜合管廊從規(guī)劃、建設(shè)到運營管理的各環(huán)節(jié)，為溫州城市高質(zhì)量發(fā)展夯實“地下根基”。據(jù)悉，該辦法將于2025年11月1日起施行。

此次出臺的《辦法》首先明確了管理邊界，首次將干線、支線、小型三類管廊統(tǒng)一納入管理體系。其適用范圍鎖定市區(qū)，并要求各縣（市）參照執(zhí)行，形成了“市區(qū)先行、全域跟進(jìn)”的推進(jìn)策略，為未來在全市范圍內(nèi)編織一張高效、統(tǒng)一的地下管網(wǎng)奠定了基礎(chǔ)。

破解資金難題，是激活管廊建設(shè)動力的關(guān)鍵?！掇k法》確立了“政府主導(dǎo)、社會參與、規(guī)劃引領(lǐng)、因地制宜、有償使用、安全運行”六大原則，尤為引人注目的是其在投融資機(jī)制上的創(chuàng)新。它鼓勵構(gòu)建“政府+社會+管線單位”的多元共建模式，廣泛吸納社會資本，打破以往政府“單打獨斗”的局面，為管廊建設(shè)注入源源不斷的金融“活水”。

《辦法》強(qiáng)調(diào)專項規(guī)劃先行，并優(yōu)先在重點區(qū)域推進(jìn)建設(shè)，更立下“硬規(guī)矩”：新建城市道路必須依據(jù)規(guī)劃同步建設(shè)管廊；在改、擴(kuò)建道路及地下空間工程時，即便暫時無法同步建設(shè)，也必須為管廊預(yù)留“未來通道”，從源頭上杜絕道路“反復(fù)開拉鏈”的亂象。

對于管線入廊，《辦法》同樣設(shè)置了嚴(yán)格門檻：凡在已建管廊并預(yù)留位置的區(qū)域內(nèi)，所有管線的新建、改建、擴(kuò)建，必須“入住”管廊，實現(xiàn)“應(yīng)入盡入”。

市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次《辦法》的出臺，是溫州推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化邁出的關(guān)鍵一步。它不僅為地下綜合管廊的全生命周期管理提供了堅實的制度保障，更為溫州建設(shè)一個更具韌性、更安全、更集約高效的新型城市注入了強(qiáng)勁的動能。

據(jù)統(tǒng)計，目前我市已建成投用綜合管廊18.9公里，在建25.8公里，一個脈絡(luò)清晰、運行智慧的城市“地下生命線”新格局正加速成型。（記者 鄧帆慧）