臺傳媒記者張笑川雨
臺州，中國改革開放先行地。
誕生全國首家股份合作制企業(yè)，出臺全國首個縣級黨委、政府扶持股份合作制的紅頭文件，敲響浙江集體企業(yè)拍賣改制第一槌，開創(chuàng)中國民營企業(yè)制造轎車先河，建成投運全國首條民營控股的杭臺高鐵……40多年來，臺州堅定不移吃改革飯、走開放路，創(chuàng)造了令人矚目的“臺州模式”。
在新時代的浪潮中，臺州以更大的決心和力度，全力推進改革開放新征程。過去一年，臺州通過推進重點改革、拓展對外開放、深化區(qū)域合作，為高質量發(fā)展注入了強勁活力。
重點改革系統(tǒng)推進
新生兒出生，父母只需在醫(yī)院報姓名、身份證號進行身份認證，就可當場辦理出生證明；辦護照、房屋買賣，只需本人到場，不用帶身份證、戶口簿……2024年，臨海在全國率先實現(xiàn)828個政務服務事項全部“免證速辦”。
在“人來了就能辦”的創(chuàng)新基礎上，“免證速辦”還推出了“委托辦”功能，實現(xiàn)“不來也能辦”，并全方位向社會化領域延伸輸出，目前已成功連接醫(yī)院、景區(qū)、酒店、學校、通信等35個社會服務場景。
這在全國政務服務改革中開先河，也標志著浙江政務服務改革迎來新突破。
過去一年，臺州以政務服務增值化改革為牽引性抓手，深入實施營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”，引領撬動各領域各方面體制機制創(chuàng)新，不斷為高質量發(fā)展增動力、添活力：
在“1+8+N”企業(yè)綜合服務平臺架構的基礎上，我市增量開發(fā)了市縣兩級“企呼我應”數(shù)字化應用場景，構建完善涉企問題高效閉環(huán)解決機制，涉企問題處置責任清晰、過程可控、結果可溯，全年共歸集辦理涉企問題數(shù)1.7萬件。
在優(yōu)化營商環(huán)境方面，我市持續(xù)推進重點產(chǎn)業(yè)預防性合規(guī)建設，泵與電機、醫(yī)化產(chǎn)業(yè)合規(guī)指引入選省級重點產(chǎn)業(yè)合規(guī)指引目錄；健全破產(chǎn)府院聯(lián)動機制，辦理破產(chǎn)指標保持全省前列；推進知識產(chǎn)權全鏈條保護集成改革，臺州國家級知識產(chǎn)權保護中心投入運行。
……
據(jù)統(tǒng)計，2024年臺州新增省部級以上改革試點34個，列入國家產(chǎn)融合作試點城市、中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)名單，住所登記服務、智能建造、城市更新等做法獲全國推廣，玉環(huán)農(nóng)民持股共富“干江模式”入選全國深化改革典型案例。
對外開放深化拓展
1月2日下午，臺州22家企業(yè)組團赴香港參加玩具展、嬰兒用品展，成為今年臺州市“百展千企”拓市場的首團。
面對國際貿(mào)易形勢復雜多變，外需不足、訂單流失等情況，臺州全力穩(wěn)外貿(mào)、拓市場，搭平臺，開展“百展千企”拓市場增訂單行動。過去一年，我市共組織2312家企業(yè)6387人出境參加展會675場次。
“走出去”，并不僅限于展會。借助互聯(lián)網(wǎng)東風，2024年，臺州跨境電商海關出口額達117億元，同比增長123%；全年出口二手車超3萬臺7億美元，同比增長74.3%，出口規(guī)模繼續(xù)領跑全省。
港口是開放的最大資源、最強優(yōu)勢。2024年，臺州港口岸擴大開放順利通過國家驗收，頭門港區(qū)、健跳港區(qū)、龍門港區(qū)共新增6個泊位、1個船塢，能級全面躍升。聚焦國際物流，臺州港還新開通了印尼、韓國蔚山等7條國際航線。
大麥嶼港區(qū)則拿下臺州唯一進境食用水生動物監(jiān)管指定場所，開拓農(nóng)水產(chǎn)品領域新賽道。俄羅斯帝王蟹、新西蘭乳制品等的首次進境，進一步展示了臺州港的實力和效率。
全年，臺州港分別完成港口貨物和集裝箱吞吐量8518.33萬噸、77.39萬標箱，同比分別增長15.43%、12.87%，增幅居全省沿海港口前列。
臺州綜合保稅區(qū)封關運行，跨境電商專用倉庫建成投用，區(qū)內注冊企業(yè)突破30家；“海投臻選”跨境直購專區(qū)正式開放，為市民帶來“即看即買即送”的消費新體驗；2024年臺州國際再生金屬交易中心累計成交額達401.58億元……臺州的對外開放平臺體系不斷建強。
區(qū)域合作成效顯著
近年來，臺州緊緊抓住長三角一體化高質量發(fā)展的風口，開展一系列“融長接滬”活動，加速打造長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移的重要集聚地、資源外溢的重要承接地、公共服務的重要擴散地、市民休閑旅游的重要目的地。
2024年11月25日，2024復旦大學·上海臺州周活動啟動。幾天時間里，臺州與復旦大學瞄準產(chǎn)業(yè)、科技、人才等發(fā)展“制高點”，通過資源共享、優(yōu)勢互補、相互聯(lián)動，演繹了一段“名城·名?！彪p向賦能、同頻共振的合作佳話。啟動儀式上，涉及醫(yī)療、人文、科技、產(chǎn)業(yè)等多個領域共15個項目簽約。
除上海以外，臺州還積極拓展身邊的“朋友圈”。
北接寧波——與寧波共同編制《寧波都市圈發(fā)展規(guī)劃》，臺州成為寧波都市圈“副中心”。
2024年6月，兩地簽訂了合作框架協(xié)議，共同打造綠色石化、新能源汽車等世界級產(chǎn)業(yè)集群，合力打造以企業(yè)為主體、以產(chǎn)品為導向的創(chuàng)新聯(lián)合體，攜手鍛強長三角“金南翼”。
南聯(lián)溫州——早在2021年，臺州與溫州就簽署了《溫臺民營經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》。2024年以來，兩地更是不斷深化區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略合作，在民營共創(chuàng)、制造協(xié)作、開放協(xié)同、民生共享、常態(tài)互動上發(fā)力，攜手打造溫臺高質量發(fā)展共同體。
區(qū)域合作的深化為臺州帶來更多的發(fā)展機遇和資源。過去一年，臺州實施山海協(xié)作工程項目30個，推動山區(qū)海島縣高質量發(fā)展。
溫嶺和閬中兩地深層次開展殘疾人事業(yè)交流協(xié)作，入選全球最佳減貧案例。雙方通過搭建康養(yǎng)教育基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、就業(yè)幫扶車間等平臺，截至2024年11月底，累計為閬中8000名殘疾人改善就業(yè)及生活環(huán)境，成功帶動450余名低收入殘疾人實現(xiàn)長期穩(wěn)定就業(yè)，月人均可持續(xù)增收超1300元。
