楊家墩社區(qū)長者食堂。
長者食堂一到餐點就熱鬧起來。
小飯碗，大民生?！靶略錾鐓^(qū)長者食堂（含助餐點）15個，打造老少共享食堂2個”是今年濱江區(qū)的民生實事項目之一。隨著新浦社區(qū)食堂的開張，濱江已建成長者食堂50家，基本建成10分鐘“助餐服務(wù)圈”，也意味著這件民生實事提前“交卷”。
從前年全市首家“全城通”智慧助餐合作型餐飲店落地濱江社區(qū)食堂，到去年多點開花、送餐到家、升級長者食堂2.0版本，再到今年基本建成10分鐘“飯圈”，濱江探索出了長者食堂的更多可能性，走出了“老有康養(yǎng)”的濱江樣本。
“N”種打開方式
中午11時左右，濱江的各個長者食堂里，飯菜飄香，人頭攢動。
在楊家墩社區(qū)長者食堂內(nèi)，“葷素同價”“稱重計價”受到社區(qū)老人的歡迎。
“小黃魚一條，臭豆腐若干塊，娃娃菜、萵筍等各一小份，原價20.5元，因為老年人有優(yōu)惠，所以實際付了15.5元?！?5歲的許瑜兒是楊家墩社區(qū)長者食堂的常客，他和自己的老友兼“飯搭子”常約著來這里吃中飯，順便嘮嘮嗑。
在食堂合作方之一的“鄰睦銀廚”總經(jīng)理蔣春玲看來，自助稱重在市面上很常見，但目前在長者食堂并不多?！拔覀冞@兒早餐有40多個品種，中餐和晚餐也約有50個菜品，不僅可以滿足不同顧客的口味喜好，還能滿足老年人的營養(yǎng)需求?！?/p>
有的食堂因“物美價廉”備受喜愛，有的食堂則升級2.0版本，為社區(qū)60周歲以上老年人提供“送餐上門”服務(wù)。
在物聯(lián)網(wǎng)社區(qū)長者食堂，老人只需持食堂就餐卡到收銀處，即可登記辦理送餐上門服務(wù)。選餐過程也很簡單，只需加入“為老送餐服務(wù)”微信群在群里接龍即可。目前有“1葷+1素+米飯16元”“1葷+半葷+1素+米飯26元”“2葷+半葷+1素+米飯36元”三種套餐可選。
“食堂備餐打包完成后，由物業(yè)保安、管家統(tǒng)一送餐到家。這既可以解決社區(qū)高齡、行動不便的老年人實際困難，又因為熟悉的物業(yè)服務(wù)人員送上門，能讓老人更安心?！蔽锫?lián)網(wǎng)社區(qū)長者食堂相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
錢潮建業(yè)社區(qū)的長者食堂“江邊客棧”，在提供用餐服務(wù)同時，采取以“空間換服務(wù)”的理念，通過創(chuàng)新的“食堂+”服務(wù)模式，打造了江邊客棧、江邊茶館、江邊影院以及老友記等多功能區(qū)域。自食堂啟動后，已累計開展鄰居節(jié)、面點學(xué)習(xí)、手工制作等多場鄰里活動，打造了多元融合的服務(wù)場景。
值得一提的是，加入杭州“全城通”的長者食堂都會針對不同年齡段的老人提供對應(yīng)的優(yōu)惠政策：60-79周歲老年人每餐享受8折優(yōu)惠；80-89周歲老年人每餐享受7折優(yōu)惠；90周歲及以上老年人每餐享受5折優(yōu)惠。同時，濱江區(qū)戶籍的60周歲以上老年人，在社區(qū)辦理手續(xù)后還可同時享受“中餐滿10元最高減5元”的優(yōu)惠。
“我們按實際就餐餐次進(jìn)行補(bǔ)助，既提高了補(bǔ)助政策的精準(zhǔn)性，也提升助餐服務(wù)點位的積極性?！睘I江區(qū)民政局社會福利科科長陶曉青說，下一步，該區(qū)將堅持以提升老人獲得感作為政策發(fā)力方向，適時優(yōu)化相關(guān)補(bǔ)助政策，守護(hù)老年人“舌尖上的幸?！?。
三種運營模式
民以食為天。如何為民辦好“食”事？濱江探索出了三種模式。
在濱江的50家長者食堂中，有“公辦民營”31家，占比62%；“民辦公助”18家，占比36%；“社區(qū)自營”1家，占比2%?！皬膶嶋H運營情況來看，目前‘公辦民營’和‘民辦公助’這兩種模式更受大家喜愛。”陶曉青介紹。
“公辦民營”食堂由街道、社區(qū)提供場地及設(shè)施，引入第三方運營，可大大降低運營單位前期投入和運營成本；同時通過比選等方式擇優(yōu)選擇運營單位，能夠在整體餐飲質(zhì)量，特別是食材供應(yīng)鏈、食品衛(wèi)生等方面得到保障。
這類食堂往往在菜品、價格、環(huán)境上更具市場競爭力，以楊家墩社區(qū)食堂、錢潮建業(yè)社區(qū)食堂為例，其“全城通”智慧助餐數(shù)據(jù)顯示，老年助餐補(bǔ)助資金占比不高，說明用餐群體中非老年社區(qū)居民用餐量較大，證明食堂“自我造血”能力健全，能夠促進(jìn)運營單位快速回本，進(jìn)入盈利的良性循環(huán)。
“民辦公助”食堂有運營穩(wěn)定度較高的優(yōu)勢，因為其菜品口味、服務(wù)質(zhì)量在合作共建前已受到市場檢驗，并有一定規(guī)模和客流量。通過“民辦公助”模式，長者食堂可一并解決場地、運營、管理等問題，助餐服務(wù)也可迅速落點，有效解決轄區(qū)內(nèi)老年人就餐需求。
當(dāng)然，這種模式還能夠形成“雙贏”局面。以物聯(lián)網(wǎng)社區(qū)長者食堂為例，前身是智慧e谷內(nèi)部員工食堂，因社區(qū)老年人有用餐需求，且該食堂地處社區(qū)轄區(qū)內(nèi)，所以進(jìn)行社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建，既滿足了轄區(qū)老人用餐需求，又使得該食堂扭虧為盈。
“目前，我們形成了老年食堂（助餐點）建設(shè)運營‘一社一方案’和老年食堂（助餐點）建設(shè)近遠(yuǎn)期布局規(guī)劃。”陶曉青說，該區(qū)還定期舉辦助餐服務(wù)專業(yè)培訓(xùn)和技能比武、志愿者菜品試吃等活動，提高社區(qū)食堂運營及業(yè)務(wù)水平；打通老人健康數(shù)據(jù)壁壘，為老人提供營養(yǎng)方案和運動規(guī)劃，保障老人飲食健康；同時結(jié)合“多代同樓”陪伴服務(wù)，引入年輕陪伴者助力老年助餐服務(wù)事業(yè)。
其實，長者食堂是濱江今年推進(jìn)“銀齡安康”民生實事的縮影之一。
一直以來，該區(qū)聚焦“產(chǎn)城融合”，不斷推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享，建成全國唯一“國家智慧健康養(yǎng)老示范基地”全域覆蓋的城區(qū)；落地實施數(shù)字康養(yǎng)聯(lián)合體、老年食堂社會化合作、智慧養(yǎng)老社區(qū)等省、市養(yǎng)老服務(wù)試點項目；推動“多代同樓”互助養(yǎng)老、數(shù)字賦能養(yǎng)老服務(wù)等創(chuàng)新工作，居民滿意率抽樣調(diào)查達(dá)95%以上。
接下來，該區(qū)將繼續(xù)深化老年服務(wù)與管理，從衣食住行到精神需求，不斷完善食、住、養(yǎng)、學(xué)等方面的養(yǎng)老服務(wù)供給體系，為長者織起一張張“幸福網(wǎng)”。
