原標(biāo)題：溫州實(shí)施“強(qiáng)城行動”推進(jìn)城市有機(jī)更新

　　重構(gòu)老空間，氣質(zhì)大不同

　　剛剛過去的假期，位于鹿城“千年斗城”的華蓋里街區(qū)與吳百亨故居相繼開門迎客，吸引游客巡街品味南戲韻味，品嘗地道美食，重溫老溫州記憶。長假期間，僅溫州主城區(qū)就有5條老街煥新開放。截至目前，溫州已通過改造提升，讓286處歷史建筑重?zé)ㄉ鷻C(jī)。

　　如今人頭攢動的老街區(qū)，過去卻因設(shè)施陳舊、危舊房多、環(huán)境臟亂，一度成為冷清的城中村。與此同時(shí)，溫州城區(qū)面積相對較小，加之“七山一水二分田”的地形限制，城市發(fā)展空間受限。如何通過高質(zhì)量城市更新，挖掘發(fā)展?jié)摿?，成為溫州提速打造“全省第三極”的必答題。為此，溫州實(shí)施“強(qiáng)城行動”，以空間煥新、品質(zhì)提升、發(fā)展增效，推動城市能級躍升。

　　城市更新，從何著手?找出問題方能對癥下藥。去年，溫州印發(fā)《城市體檢更新一體化工作實(shí)施方案》，連續(xù)兩年從住房、小區(qū)(社區(qū))、街區(qū)、城區(qū)(城市)4個(gè)維度對城市開展體檢，發(fā)現(xiàn)部分街區(qū)活力不足、完整社區(qū)覆蓋率不高等典型問題，針對性提出整治建議及項(xiàng)目清單，堅(jiān)持問題導(dǎo)向謀劃更新項(xiàng)目。例如聚焦100余處鐵路沿線、高架橋下等“邊角空間”開展綜合整治，溫州甌海區(qū)婁橋街道金麗溫高速婁橋高架的橋下空間被打造為體育運(yùn)動、生態(tài)田園和休閑等區(qū)域，人氣火爆。

　　記者走訪發(fā)現(xiàn)，在眾多項(xiàng)目中“拆舊建新”并非主流，更多老街區(qū)以空間重構(gòu)與特色重塑的方式被賦予新功能。

　　走進(jìn)位于溫州市鹿城區(qū)蒲鞋市街道的雙井坊街區(qū)，這片建于上世紀(jì)七八十年代的落地房區(qū)域，因區(qū)位條件所限長期無法整體開發(fā)。

　　這里毗鄰傳統(tǒng)馬路菜場，群眾又生活在老舊的房屋里，實(shí)難做到“宜居”。能不能“征而不拆、人走房留”?當(dāng)?shù)馗刹恐鹨涣私庠【用竦膫€(gè)性化需求，對想要搬遷的，實(shí)行產(chǎn)權(quán)置換；對不想被征收的，可保留產(chǎn)權(quán)出租或自營自住。最終，68戶居民搬離，騰出的房屋經(jīng)加固改造，變?yōu)閺?fù)古飯攤、非遺手作店、雜貨鋪等承載市民記憶的場所。街區(qū)又引入運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，在提升馬路菜場保留其煙火氣的同時(shí)，植入菜場咖啡、脫口秀劇場等新業(yè)態(tài)，年?duì)I收突破億元。

　　在保留城市記憶之外，溫州更注重城市文脈的接續(xù)。

　　“溫州構(gòu)建建檔保護(hù)、活態(tài)傳承、創(chuàng)新利用等全鏈條歷史文化保護(hù)機(jī)制，在歷史空間植入現(xiàn)代功能，打造一批非遺工坊、文化客廳等復(fù)合空間。”溫州市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，溫州完成了包括《溫州歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》在內(nèi)的46項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃編制，其中27項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃獲省政府批復(fù)，通過規(guī)劃政策引導(dǎo)歷史文化保護(hù)，將遺址活化模式從靜態(tài)化保護(hù)轉(zhuǎn)為動態(tài)化傳承。

　　通過漸進(jìn)式更新，溫州將五馬墨池、慶年坊、朔門、城西街四大歷史街區(qū)及江心嶼歷史地段連綴。五馬墨池歷史文化街區(qū)的步行街從424米延伸至1400米，商業(yè)面積由不到5萬平方米擴(kuò)展至30萬平方米。如今這里聚集了130多家小劇場、小酒館與小客棧，幾乎囊括所有溫州“老字號”，年均客流量超2800萬人次，年銷售額突破200億元。

　　塑造可見的風(fēng)景，更注重提升看不見的服務(wù)品質(zhì)，讓城市更新的溫度滲透進(jìn)群眾生活的細(xì)節(jié)中。

　　來溫求職的青年，不限學(xué)歷，可獲得兩次不少于14天的免費(fèi)住宿，這是溫州吸引人才來溫創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施的“新溫州人青年溫暖安居計(jì)劃”福利之一。入住的公寓條件如何?占地60畝的文昌創(chuàng)客小鎮(zhèn)37°青年創(chuàng)客公寓，由安心公寓和企業(yè)廠房改造提升而成，提供每套面積28至80平方米不等的1255套房源和1500個(gè)停車位，公寓內(nèi)設(shè)全天候開放食堂、智能洗衣房等設(shè)施，周邊“15分鐘生活圈”解決各種生活需求。像這樣的青年安居公寓，溫州已累計(jì)推出7881套(間)。

　　近年來，溫州構(gòu)建從一線職工到高端人才全覆蓋的住房保障體系，建設(shè)青年教師公寓，并幫助1526名環(huán)衛(wèi)工人和2334名公交司機(jī)改善了居住條件。同時(shí)，以“市場+保障”住房供應(yīng)方式，大力推進(jìn)“好房子”建設(shè)，12個(gè)項(xiàng)目入選省級“好房子”試點(diǎn)。

　　“在變革中謀改革，于微末處見真章，溫州正系統(tǒng)化、人性化、項(xiàng)目化推進(jìn)城市內(nèi)涵式發(fā)展，讓城市成為老百姓幸福生活的重要空間?！睖刂菔形饕?fù)責(zé)人表示。目前，溫州成功入選國家新一輪城中村改造擴(kuò)圍城市、中央財(cái)政支持實(shí)施城市更新行動示范城市，2024年以來全市謀劃“強(qiáng)城行動”項(xiàng)目1674個(gè)，累計(jì)完成投資3589億元。