臺(tái)傳媒記者趙 陽

“各位業(yè)主，今年一季度我們?cè)跂|門入口處更換了10盞太陽能路燈，對(duì)小區(qū)內(nèi)6處凹陷地面進(jìn)行了補(bǔ)修，使用的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)明細(xì)已經(jīng)在各位手上，請(qǐng)大家逐條瀏覽審核?！苯?，在椒江區(qū)藍(lán)庭花園小區(qū)會(huì)館會(huì)議室中，一場別開生面的業(yè)主報(bào)告會(huì)正在開展。

伴隨城市化發(fā)展進(jìn)程加速，“錢袋子”管不牢、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、業(yè)委會(huì)軟弱渙散等小區(qū)痛點(diǎn)問題日益突出。為向“老大難”問題開刀，推動(dòng)小區(qū)治理破繭蝶變，椒江區(qū)以黨建引領(lǐng)“三方協(xié)同”為抓手，開展“城市楓橋·百千計(jì)劃”，創(chuàng)新建立“向業(yè)主報(bào)告”公開述職、“和業(yè)主見面”集中交流、“由業(yè)主評(píng)價(jià)”量化考核等5項(xiàng)制度，以“述、聽、評(píng)”為切入口，整合專業(yè)力量“有形的手”和帶頭隊(duì)伍“無形的手”，真正把居民的煩心事、操心事辦成了舒心事。

業(yè)主上座 我的小區(qū)我做主

要讓小區(qū)業(yè)委真正替業(yè)主著想，首先要嚴(yán)格把關(guān)業(yè)委會(huì)人選。椒江探索建立“小區(qū)黨組織推薦、社區(qū)前置審核、街道統(tǒng)籌把關(guān)、部門聯(lián)合審查”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)業(yè)委會(huì)人員全流程過篩、全過程把關(guān)，讓肯為群眾干事的能人、有責(zé)任心的黨員干部、有專業(yè)特長的業(yè)主進(jìn)入小區(qū)業(yè)委會(huì)，提高業(yè)委會(huì)公信力和認(rèn)可度。去年以來，共完成業(yè)委會(huì)初步人選聯(lián)審357人，篩除16人，儲(chǔ)備業(yè)委會(huì)人選256人，退出不履職盡責(zé)的小區(qū)業(yè)委會(huì)6人。

在理順業(yè)委會(huì)人員的同時(shí)，椒江不斷完善“一月一梳理、一季一交流、一年一報(bào)告”的公開述職制度。在每個(gè)小區(qū)，每一季度都能看到來自不同樓棟、不同職業(yè)、不同年齡段的業(yè)主們齊聚一堂、常態(tài)交流?！拔飿I(yè)經(jīng)理和業(yè)委會(huì)主任每季度都會(huì)和我們交流，每年底集中匯報(bào)，每名業(yè)主都有機(jī)會(huì)到場旁聽監(jiān)督，小區(qū)黨支部也積極參與，大家一致感覺知情權(quán)、參與權(quán)能行使得更充分了?！眲偮犕陞R報(bào)的桔園小區(qū)業(yè)主陶順德說。

為保障會(huì)議高效有序、業(yè)主暢所欲言，小區(qū)物業(yè)需提前一周在小區(qū)樓棟微信群中地毯式發(fā)布“會(huì)議通告”，按照季度30人、年度50人旁聽規(guī)模由業(yè)主自行報(bào)名參加，并且邀請(qǐng)物管專家、法律顧問組成的“紅色智囊團(tuán)”列席監(jiān)督。目前，全區(qū)“紅色智囊團(tuán)”共納入專家骨干968人，旁聽各類述職會(huì)46場。

公開述職 講真話更說實(shí)情

物業(yè)管理不到位、小區(qū)賬目理不清……小區(qū)問題關(guān)鍵究竟在哪里？“向業(yè)主報(bào)告”公開述職制度聚焦業(yè)主關(guān)切的主要問題，對(duì)述職內(nèi)容進(jìn)行了明確規(guī)定，業(yè)委會(huì)主任側(cè)重專項(xiàng)資金使用額度、使用途徑和使用效率，物業(yè)經(jīng)理側(cè)重物業(yè)服務(wù)升級(jí)項(xiàng)目、物業(yè)共有部分收益情況、業(yè)主反饋問題整改等內(nèi)容分類述職，保障述職會(huì)起到“亮成績實(shí)事求是、講問題開誠布公”的走心走實(shí)效果。

為保障述職內(nèi)容真實(shí)有效，椒江區(qū)委組織部、區(qū)綜合行政執(zhí)法局會(huì)同椒江農(nóng)商銀行聯(lián)合開發(fā)了“和合城·幸福里”業(yè)財(cái)街理數(shù)智化系統(tǒng)，并為小區(qū)免費(fèi)聘請(qǐng)專業(yè)會(huì)計(jì)師擔(dān)任“財(cái)務(wù)管家”，對(duì)小區(qū)登記公共資產(chǎn)定期排查公示、監(jiān)管審核。目前，已為123個(gè)小區(qū)選派“財(cái)務(wù)管家”，梳理登記公共資金3512萬余元。

同時(shí)，對(duì)未到場業(yè)主，該制度還要求述職會(huì)結(jié)束后12小時(shí)內(nèi)，由物業(yè)在小區(qū)微信公眾號(hào)、戶外公告欄等中全覆蓋、無死角同步公示述職會(huì)相關(guān)內(nèi)容，確保小區(qū)業(yè)主應(yīng)知盡知。

量化監(jiān)督評(píng)價(jià) 治理主體真能辦事

小區(qū)治理主體干得好不好、是不是真辦事？椒江實(shí)行“由業(yè)主評(píng)價(jià)”量化考核制度，制定了一份“評(píng)價(jià)套餐”，賦予業(yè)委會(huì)、業(yè)主代表“履約表現(xiàn)”評(píng)價(jià)權(quán)，由街道干部、社區(qū)干部、小區(qū)業(yè)主、行業(yè)代表四類群體打分投票，按照相應(yīng)權(quán)重賦分、評(píng)定星級(jí)，社區(qū)定期通報(bào)業(yè)委會(huì)和曝光未達(dá)標(biāo)物業(yè)，倒逼責(zé)任主體履行具體整改責(zé)任，真正實(shí)現(xiàn)小區(qū)治理評(píng)分有桿秤、居民說了算。

去年年底，一小區(qū)物業(yè)因履約打分評(píng)價(jià)連續(xù)兩次處于2星以下，在社區(qū)黨總支建議下由小區(qū)業(yè)委會(huì)扣除小區(qū)物業(yè)企業(yè)履約保證金2萬元。