杭州自貿(mào)片區(qū)濱江區(qū)塊

中國(guó)數(shù)谷

知識(shí)產(chǎn)權(quán)大廈

自貿(mào)大廈

全省率先上線線上全流程“口岸簽證平臺(tái)”

自貿(mào)潮引領(lǐng)未來，“國(guó)際濱”依江展翼。

一直以來，高新區(qū)（濱江）就以數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”見長(zhǎng)。中國(guó)（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)杭州片區(qū)濱江區(qū)塊獲批以來，充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，數(shù)字自貿(mào)先行示范區(qū)成色十足。

今年，是杭州自貿(mào)片區(qū)濱江區(qū)塊設(shè)立四周年，也是厚積薄發(fā)的一年——

聚焦數(shù)據(jù)貿(mào)易，多形式探索推進(jìn)數(shù)據(jù)要素改革和數(shù)據(jù)跨境有序流動(dòng)，積極探路高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則；聚焦特色產(chǎn)業(yè)，奮力打造“中國(guó)數(shù)谷”等多個(gè)高能級(jí)平臺(tái)，在國(guó)家、省、市重要活動(dòng)中頻頻亮相；聚焦為企服務(wù)，或首創(chuàng)或迭代多項(xiàng)先行試點(diǎn)，營(yíng)商環(huán)境得以持續(xù)優(yōu)化……

這一年，濱江區(qū)塊對(duì)準(zhǔn)“數(shù)字自貿(mào)”“先行示范”兩個(gè)靶點(diǎn)，奮力出擊，不斷突破創(chuàng)新邊界，加速構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)新生態(tài)。

高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則對(duì)標(biāo)對(duì)表

濱江瞄準(zhǔn)數(shù)據(jù)貿(mào)易

今年4月舉行的杭州數(shù)字自貿(mào)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展暨數(shù)字貿(mào)易強(qiáng)市建設(shè)推進(jìn)會(huì)明確提出，要將數(shù)據(jù)貿(mào)易作為五大賽道之一，積極推進(jìn)數(shù)字自貿(mào)區(qū)建設(shè)。

在此布局之前，濱江區(qū)塊先行一步，啟動(dòng)了“中國(guó)數(shù)谷”建設(shè)。去年2月，“中國(guó)數(shù)谷”建設(shè)大幕正式揭開；今年4月，“中國(guó)數(shù)谷”大廈正式啟用，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了實(shí)體依托；今年8月，市人民政府辦公廳發(fā)布了《關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“中國(guó)數(shù)谷”促進(jìn)數(shù)據(jù)要素流通的實(shí)施意見》，支持杭州高新區(qū)（濱江）作為“核心區(qū)”、杭州數(shù)據(jù)交易所作為流通交易樞紐，全面激活數(shù)據(jù)要素潛能。

從概念到實(shí)體，再到吸引市級(jí)層面的關(guān)注，一切都有跡可循。

早在2023年之前，濱江區(qū)塊就落地了浙江大數(shù)據(jù)交易中心等交易平臺(tái)并開展實(shí)體化運(yùn)作，揭牌浙江省數(shù)字貿(mào)易咨詢服務(wù)中心，全國(guó)首單包含數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的證券化項(xiàng)目也在此落地。

先行探索為后續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)?！爸袊?guó)數(shù)谷”成立一年多來，主動(dòng)承接國(guó)家“數(shù)據(jù)二十條”先行先試任務(wù)，構(gòu)建起“三數(shù)一鏈”數(shù)據(jù)可信流通基礎(chǔ)設(shè)施框架和治理體系，形成多部門跨領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)探索的數(shù)據(jù)要素“改革沙盒”機(jī)制，讓數(shù)據(jù)交易有了專門的場(chǎng)所、專屬運(yùn)輸通道和專用的數(shù)據(jù)發(fā)票，以便明確數(shù)據(jù)從哪里獲取、由誰授權(quán)、是誰在使用和加工。

成績(jī)單也紛至沓來：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化案例、數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)一體化服務(wù)案例陸續(xù)在今年1月、5月落地，均為全國(guó)首單；今年8月，“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)‘中國(guó)數(shù)谷’促進(jìn)數(shù)據(jù)要素流通”入選《國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)案例集》成果。

除了逐步打通“數(shù)據(jù)產(chǎn)品化-數(shù)據(jù)資產(chǎn)化-數(shù)據(jù)資本化”轉(zhuǎn)化路徑，為數(shù)據(jù)要素價(jià)值釋放開辟空間，濱江區(qū)塊還積極探索數(shù)據(jù)在全球范圍內(nèi)的安全有序流動(dòng)。

當(dāng)前，以《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）、《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）等為代表的國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，更多納入了跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)等新規(guī)則議題。在此背景下，搶先入局是關(guān)鍵。

濱江區(qū)塊通過落地全國(guó)首批企業(yè)外聯(lián)App試點(diǎn)，揭牌成立全省首個(gè)數(shù)據(jù)安全實(shí)驗(yàn)室，上線全國(guó)首個(gè)數(shù)據(jù)出境合規(guī)導(dǎo)引服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)開展跨境數(shù)據(jù)安全評(píng)估咨詢服務(wù)，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。今年9月舉辦的第三屆數(shù)貿(mào)會(huì)期間，在濱江區(qū)塊先行試點(diǎn)基礎(chǔ)上，《中國(guó)（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)杭州片區(qū)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)分類分級(jí)管理辦法（試行）》發(fā)布，為企業(yè)構(gòu)建起一般數(shù)據(jù)規(guī)范便利出境的綠色通道，指導(dǎo)和幫助數(shù)據(jù)處理者高效合規(guī)地開展數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)。

從數(shù)據(jù)要素價(jià)值釋放到數(shù)據(jù)合規(guī)跨境流動(dòng)，濱江區(qū)塊正持續(xù)對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，綻放出獨(dú)一份的“數(shù)貿(mào)光芒”。

高能級(jí)平臺(tái)引領(lǐng)創(chuàng)新

濱江打造數(shù)字貿(mào)易新生態(tài)

除了數(shù)據(jù)貿(mào)易外，數(shù)字貿(mào)易還包括數(shù)字技術(shù)貿(mào)易、數(shù)字服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字產(chǎn)品貿(mào)易和跨境電商等。如果說數(shù)據(jù)貿(mào)易是濱江區(qū)塊產(chǎn)業(yè)布局中的璀璨明星，那么其他數(shù)字貿(mào)易模式則如繁星點(diǎn)點(diǎn)，同樣耀眼。

對(duì)于普通消費(fèi)者而言，只需輕點(diǎn)鼠標(biāo)、動(dòng)動(dòng)手指，就能訂購(gòu)或獲取商品，這便是他們參與數(shù)字貿(mào)易的方式。

而濱江區(qū)塊，正通過國(guó)家級(jí)特色服務(wù)出口基地等多個(gè)高能級(jí)平臺(tái)賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，為全球的消費(fèi)者或企業(yè)提供質(zhì)量更好的產(chǎn)品，體驗(yàn)更優(yōu)的服務(wù)。

以數(shù)字產(chǎn)品貿(mào)易中的影視動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)舉例，由濱江區(qū)塊企業(yè)——中南卡通運(yùn)營(yíng)的國(guó)家文化出口基地“浙江數(shù)字文化國(guó)際合作區(qū)”，已在海外建成12個(gè)服務(wù)點(diǎn)，通過網(wǎng)線將“濱產(chǎn)”“杭產(chǎn)”影視動(dòng)漫輸送至全球125個(gè)國(guó)家和地區(qū)。基地還打造了多項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施：“之江一號(hào)”AI動(dòng)畫表演數(shù)字平臺(tái)、“版釘”數(shù)字文化版權(quán)保護(hù)平臺(tái)，雙雙入選商務(wù)部《國(guó)家文化出口基地第二批創(chuàng)新實(shí)踐案例》；Zoland數(shù)字文化海外交易平臺(tái)的開發(fā)與“版釘”共同構(gòu)建起“數(shù)字資產(chǎn)+IP”雙鏈路“出?！毙履Ｊ剑癕ETai視聽譯制平臺(tái)”則利用AI大模型打通數(shù)字內(nèi)容出口語(yǔ)言瓶頸。

將眼光轉(zhuǎn)至國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地，這里集聚著19家全球、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)，19家上市企業(yè)，41家國(guó)家級(jí)、省級(jí)專精特新企業(yè)，重點(diǎn)培育了數(shù)字安防、區(qū)塊鏈、集成電路、網(wǎng)絡(luò)信息安全、智能駕駛、智慧醫(yī)療、環(huán)境能源和智能家居等8大細(xì)分領(lǐng)域，形成了一條較為完整的數(shù)字服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。除了主體多元，數(shù)字服務(wù)基地還積極提升為企服務(wù)質(zhì)量，今年1月，基地報(bào)送《加強(qiáng)數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通 推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展》，獲批國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)基地區(qū)域型試點(diǎn)。

同樣專注于數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地，則將重點(diǎn)放在了業(yè)務(wù)創(chuàng)新上。過去幾年，基地已成功發(fā)行兩單知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品，幫助22家企業(yè)獲得融資2億元；落地?cái)?shù)知通平臺(tái)首單“數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貸”，助力企業(yè)獲得融資增信授信額度5000萬元；發(fā)布《數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估指南》市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)登記數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)775件，實(shí)現(xiàn)質(zhì)押融資額1.29億元。

此外，濱江區(qū)塊還有大華科技園、海康威視互聯(lián)網(wǎng)安防產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地等多個(gè)平臺(tái)，這些平臺(tái)正通過完善基礎(chǔ)設(shè)施、拓寬服務(wù)邊界以及推動(dòng)業(yè)務(wù)模式多元化等舉措，持續(xù)賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，拓展各產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

制度型開放做實(shí)做優(yōu)

濱江打造數(shù)字營(yíng)商環(huán)境新篇章

企業(yè)辦事，遇到困難是常態(tài)。對(duì)于自貿(mào)區(qū)來說，如何打通堵點(diǎn)、難點(diǎn)，為國(guó)家試制度、為企業(yè)營(yíng)環(huán)境是關(guān)鍵。這一年，濱江區(qū)塊以制度型開放為切入點(diǎn)，著力打造最優(yōu)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境。

今年，濱江區(qū)塊成果豐碩，共有2項(xiàng)案例入選浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)2024年第一批省級(jí)制度創(chuàng)新案例名單，8項(xiàng)案例入選2024年杭州自貿(mào)片區(qū)及聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)第一、二批優(yōu)秀制度創(chuàng)新案例名單。

以關(guān)地企協(xié)作助推中新“一次申報(bào)、同步錄入”模式為例，以往企業(yè)需要在貨物出口和進(jìn)口環(huán)節(jié)分別進(jìn)行進(jìn)出口信息錄入和申報(bào)。今年6月，濱江區(qū)塊和蕭山機(jī)場(chǎng)海關(guān)共同啟動(dòng)了新模式，大華股份成為首單受益者。企業(yè)只需通過“中國(guó)國(guó)際貿(mào)易單一窗口”平臺(tái)錄入一次數(shù)據(jù)，相關(guān)數(shù)據(jù)不僅可以用于向中國(guó)海關(guān)進(jìn)行出口申報(bào)，經(jīng)平臺(tái)自動(dòng)傳輸和轉(zhuǎn)化后，還可用于輔助生成新加坡進(jìn)口時(shí)的報(bào)關(guān)報(bào)文。這一模式不僅將通關(guān)時(shí)長(zhǎng)縮短50%，還為有“零延時(shí)”物流運(yùn)輸、嚴(yán)格要求貨物存儲(chǔ)環(huán)境等特殊需求的企業(yè)提供了極大方便。

創(chuàng)新不止于此。濱江區(qū)塊還在全省首創(chuàng)智慧化展會(huì)監(jiān)管實(shí)現(xiàn)免擔(dān)保引進(jìn)展品，體現(xiàn)了監(jiān)管無處不在、無事不擾，僅“遇見· 印象派”主題展覽，就為價(jià)值1.32億元展覽品免除擔(dān)保2300萬元，極大緩解了主辦方資金壓力；通過落地內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”試點(diǎn)，打破內(nèi)外貿(mào)市場(chǎng)分割困境，“三同”專區(qū)累計(jì)銷售額突破14億元，其中濱江專區(qū)占80%；迭代升級(jí)“數(shù)字自貿(mào)”綜合應(yīng)用系統(tǒng)，上線全省首個(gè)“口岸簽證平臺(tái)”并作為全省試點(diǎn)推廣，幫助163人次外籍客商通過口岸簽證入境，帶動(dòng)促進(jìn)進(jìn)出口交易額近15億元；推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展，今年以來累計(jì)引進(jìn)“博云智數(shù)”等總部項(xiàng)目10個(gè)，為企業(yè)落實(shí)各類融資超310億元……

這一年，濱江區(qū)塊做實(shí)做優(yōu)制度型開放，特別是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，通過構(gòu)建高效、透明、可預(yù)期的規(guī)則體系，不僅吸引了眾多國(guó)內(nèi)外高科技企業(yè)和創(chuàng)新人才的匯聚，還激發(fā)了本土企業(yè)的創(chuàng)新活力，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

一項(xiàng)項(xiàng)試點(diǎn)舉措的推進(jìn)，一個(gè)個(gè)亮眼數(shù)據(jù)的呈現(xiàn)，不斷為濱江區(qū)塊2024年的發(fā)展描繪出鮮明的注腳。

今年1-9月，濱江區(qū)塊四至范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額529.1億元（占全區(qū)比重67.47%）、稅收收入297.7億元（占全區(qū)比重68.6%）、實(shí)際利用外資11.7億美元（占全區(qū)比重90.7%），新設(shè)立企業(yè)4777家（占全區(qū)比重31.4%）。

隨著一系列創(chuàng)新政策的深入實(shí)施與高能級(jí)平臺(tái)的不斷壯大，濱江區(qū)塊正逐步構(gòu)建起一個(gè)開放、協(xié)同、共贏的數(shù)字貿(mào)易生態(tài)體系，為杭州打造國(guó)內(nèi)首個(gè)數(shù)字自貿(mào)區(qū)貢獻(xiàn)著“濱江智慧”與“濱江力量”。