恰逢年終考評時節(jié)，記者從位于南京的紫金山實驗室獲悉，今年實驗室依據(jù)新的評價指標體系開展科研人員年終考評。

　　考評出新，是因為紫金山實驗室正在進行科技人才評價改革。在科技部等八部門部署的科技人才評價改革試點工作中，南京是6個試點地方之一，也是江蘇唯一的試點城市。今年年初，《南京市科技人才評價改革綜合試點方案》獲批后，紫金山實驗室等28個試點單位(區(qū))正式啟動此項改革，自下而上開展人才評價“立新標”的探索。

　　不同“尺子”量不同人才

　　28個試點單位(區(qū))，包括紫金山實驗室、南京工業(yè)大學和南京鼓樓醫(yī)院等23家單位，以及鼓樓區(qū)、江北新區(qū)、江寧區(qū)、浦口區(qū)和溧水區(qū)等5個區(qū)域，分為基礎研究和重大任務類、應用研究和社會公益服務類、“人才發(fā)展試驗區(qū)”類和重點科技人才群體評價示范類等四大類。

　　作為江蘇省和南京市共同推進建設的重大科技創(chuàng)新平臺，紫金山實驗室被列入基礎研究和重大任務類。該實驗室人事部門人才主管吳涵介紹，實驗室有800多名科研人員，有的主要從事基礎研究與理論創(chuàng)新，有的主要從事系統(tǒng)關鍵指標提升、關鍵器件研發(fā)，還有的主要開展產(chǎn)業(yè)化方面的工作。在創(chuàng)新活動中，大家角色不同、任務不同，“一把尺子量到底”并不科學。今年，實驗室以崗位職責區(qū)分人員類別，將科研人員分為基礎研究類、應用基礎研究類、技術開發(fā)及成果轉化類，進行分類評價。

　　不同的“尺子”，如何“量身定制”?紫金山實驗室建立以國家重大科研任務為導向，鼓勵團隊貢獻、“定量+定性”的評價指標體系。該體系設置“重大任務承擔及完成情況”“創(chuàng)新能力與價值”“創(chuàng)新業(yè)績與貢獻”等3個方面的指標，根據(jù)人才類型、崗位級別設置差異化權重。

　　南京鼓樓醫(yī)院將衛(wèi)生科技人才劃分為兩類：從事臨床診療的醫(yī)務人員、從事醫(yī)學研究的專職科研人員。對臨床醫(yī)務人員，以臨床實踐技能、醫(yī)療質量及疑難危重疾病診療能力為評價重點；對專職科研人員，以解決臨床實際問題、科技創(chuàng)新及成果轉化為評價重點。記者獲悉，《南京鼓樓醫(yī)院專職科研人員管理辦法(試行)》近期即將發(fā)布。在院方看來，規(guī)范對專職科研人員的管理與考核，有利于吸引更多優(yōu)秀人才來院從事醫(yī)學研究。

　　堅持“誰使用誰評價”

　　科技人才“誰來評”?此項改革堅持“誰使用誰評價”的原則，賦予試點單位(區(qū))充分的自主權。

　　在《南京市科技人才評價改革綜合試點方案》獲批前，該市一些區(qū)域、單位已先行開展相關探索。2018年，作為全省“科技改革30條”綜合試點高校，南京工業(yè)大學率先進行職稱評定改革。該校教師系列職稱，在教學為主型、教學科研型和科研為主型之外，新增社會服務型。學校人事處副處長楊洪俊介紹，社會服務型教師，指主要承擔橫向技術開發(fā)課題，且在技術開發(fā)、成果轉化、智庫建設、服務決策等方面經(jīng)濟社會效益顯著的教師。去年，學校優(yōu)化了社會服務型教師的職稱評審辦法，更加強調發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，也提高了經(jīng)濟效益和社會效益方面的要求。

　　目前，南京工業(yè)大學共有50名教師獲評社會服務型高級職稱。環(huán)境科學與工程學院教師、去年評為社會服務型教授的徐寧，近年來除了講授3門核心主干課程、指導碩士研究生和本科生，還投入大量精力參與地方、企業(yè)的科研項目，為不少產(chǎn)業(yè)園區(qū)解決了環(huán)保痛點，近5年科研到款達2200余萬元。徐寧對記者說：“社會服務的價值體現(xiàn)在高級職稱評聘中，讓很多同事更有動力服務企業(yè)、園區(qū)，將‘論文’寫在大地上。”

　　浦口區(qū)將農(nóng)業(yè)科技人才作為科技人才評價改革的重點群體，在“2023年浦口區(qū)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”評選中單劃農(nóng)業(yè)賽道，建立更加符合農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新實際和人才成長規(guī)律的評價新標準。農(nóng)業(yè)科技人才申報創(chuàng)新類人才的門檻，由“具有博士學位”改為“具有碩士學位且從事農(nóng)業(yè)技術研發(fā)工作5年及以上或具有博士學位”。具體評價指標進行調整：在核心技術方面，強調新品種、新技術、新裝備；在成果轉化方面，強調有完備的農(nóng)業(yè)試驗示范基地；在社會效益評價方面，強調吸納農(nóng)民就業(yè)、促進農(nóng)業(yè)技術推廣、帶動農(nóng)民增收等。南京新安中綠生物科技有限公司總經(jīng)理高愛華等兩名碩士人才參選。后來，高愛華通過評審。

　　讓“人盡其才、才盡其用”

　　破除“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”的頑疾，構建以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向的評價體系，讓各類科技人才“人盡其才、才盡其用、用有所成”，已經(jīng)成為共識。

　　人才評價這根“指揮棒”，如何與人才培養(yǎng)、引進、使用有效銜接?南京鼓樓醫(yī)院在引進高層次人才時，從發(fā)展?jié)摿Α⑨t(yī)療水平、教學水平、科研水平和管理水平等方面，對擬引進者分級分類評價，引進后匹配相應培養(yǎng)模式和薪酬待遇。鼓樓醫(yī)院還加大對人才的科研支持力度，對于基礎研究類、臨床研究類和轉化研究類項目給予不同的資金支撐。

　　試點單位南京南智先進光電集成技術研究院有限公司，是2018年成立的新型研發(fā)機構。通過聘用、兼職、“雙聘”等方式引才用才，該公司逐步發(fā)展到111名員工的規(guī)模。這里將“技術突破和產(chǎn)業(yè)貢獻”作為人員評價的核心，在遴選人才時重點關注候選人研發(fā)創(chuàng)新綜合優(yōu)勢，不將學歷、論文、獎項水平作為限制性條件。該公司工藝總監(jiān)、南京信息工程大學副研究員包曉清，曾在國內外多家科研機構工作。他深深體會到，科學合理的評價制度，才能吸引人才，充分激發(fā)人才的創(chuàng)新力。

　　試點單位新型顯示與視覺感知石城實驗室，是一家新型科研單位?！靶滦涂蒲袉挝惑w制靈活，相對高校、科研院所來說，容易建立按貢獻來評價科技人才的內部制度，但人才發(fā)展不僅是單位內部的事，也與外部緊密關聯(lián)，如職稱申報、落實人才政策、人才流動等?！笔菍嶒炇抑魅瓮醣Ｆ教岢?，“希望政府部門從外部給予科技人才更好的政策支持?！?/p>

　　科技人才評價改革是一項系統(tǒng)工程。南京市科技局有關人士表示，接下來科技局將繼續(xù)加強與其他政府部門的協(xié)調配合，按照“邊試點、邊總結、邊提升”的思路，持續(xù)激發(fā)試點單位的積極性，不斷解決改革中面臨的新問題，推動科技人才評價改革走深走實，力爭在“破四唯、立新標”上形成可復制可推廣的經(jīng)驗。

　　新華日報·交匯點記者 徐冠英