近年來,黃山市黃山區(qū)依托“兩山一湖”的區(qū)位和生態(tài)優(yōu)勢(shì),圍繞“綠色崛起”理念,將進(jìn)一步豐富生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,加速鄉(xiāng)村資源向資金、資產(chǎn)、資本轉(zhuǎn)化,不斷拓寬實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展路徑。
黨建引領(lǐng) 開路搭橋
在向產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、生態(tài)美、百姓富的目標(biāo)沖刺過程中,黃山市黃山區(qū)樹牢“黨建+”理念,強(qiáng)化思想引領(lǐng),加大政策扶持,夯實(shí)組織保障,在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的過程中逢山開路、遇水搭橋。
該區(qū)緊扣“五個(gè)一”特色產(chǎn)業(yè)及生態(tài)、旅游、文化等資源稟賦,按照“強(qiáng)村穩(wěn)定、整體提升”的目標(biāo),持續(xù)實(shí)施“紅色強(qiáng)基、提質(zhì)增效”專項(xiàng)行動(dòng),在全市率先建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收獎(jiǎng)機(jī)制,創(chuàng)新開展“三聯(lián)共建”“村村共建”,有效搭建區(qū)直單位與村、村與村、村與企業(yè)之間共建發(fā)展的平臺(tái),促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平整體提升。2021年,該區(qū)村集體經(jīng)營性收入平均68.9萬元,進(jìn)入全省區(qū)縣十強(qiáng),4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村均經(jīng)營性收入進(jìn)入全市十強(qiáng),黨建引領(lǐng)作用有效彰顯。
此外,該區(qū)創(chuàng)新實(shí)施“群雁興巢計(jì)劃”,結(jié)合村(社區(qū))“兩委”換屆和鄉(xiāng)村振興工作需求,建立鄉(xiāng)村振興人才需求庫和供給庫,探索村黨組織書記能上能下機(jī)制,選派、回引、跨村交流10名農(nóng)村所需人才到村擔(dān)任黨組織書記,創(chuàng)新實(shí)施“大學(xué)生回歸工程”,建立35歲以下專本科畢業(yè)生學(xué)歷補(bǔ)助機(jī)制,為鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍注入新鮮血液。
“下一步,我區(qū)將持續(xù)推進(jìn)‘群雁興巢計(jì)劃’‘千名干部助力鄉(xiāng)村振興’等工作,積極回引在區(qū)創(chuàng)業(yè)的原鄉(xiāng)人、歸鄉(xiāng)人、新鄉(xiāng)人等‘鄉(xiāng)村創(chuàng)客’,凝聚多方力量助力鄉(xiāng)村振興?!秉S山區(qū)委組織部組織綜合股負(fù)責(zé)人表示。
創(chuàng)新品牌 融合發(fā)展
結(jié)合自身特點(diǎn),黃山市黃山區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、嚴(yán)要求謀劃,把推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為融入長三角一體化的品牌支撐。
該區(qū)建立了田地村級(jí)定股集中運(yùn)營機(jī)制,通過“支部+企業(yè)+農(nóng)戶”模式,鼓勵(lì)創(chuàng)辦村級(jí)合作社,降低生產(chǎn)成本、風(fēng)險(xiǎn)隱患,提供資金技術(shù)保障、擴(kuò)大市場(chǎng)影響、形成品牌效應(yīng)等,達(dá)到促進(jìn)村民致富集體增收的雙贏效果。同時(shí),整合地域特色,積極推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、筍竹產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、民宿小鎮(zhèn)等建設(shè),集中優(yōu)勢(shì)資源打造具有地域特色的旅游品牌。深入挖掘紅色文化資源,將轄區(qū)內(nèi)的20個(gè)愛國主義教育基地、革命遺址遺跡串聯(lián)起來,精心推出了“現(xiàn)場(chǎng)教育觀摩路線”5條,“現(xiàn)場(chǎng)教育體驗(yàn)路線”5條,形成農(nóng)業(yè)觀看、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游多位一體的品牌旅游體系。除此之外,該區(qū)牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,發(fā)揮環(huán)太平湖自然優(yōu)勢(shì),著力打造生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。注重鄉(xiāng)愁文化傳承,融入黨建元素,打造具有風(fēng)土人情的村史館,保留鄉(xiāng)村原始肌理,嚴(yán)格土地使用審批,合理規(guī)劃村莊建設(shè),讓廣大農(nóng)民在宜居的環(huán)境中享受生活,真切感受到鄉(xiāng)村振興帶來的生態(tài)效益。
“瓜蔬、油茶、養(yǎng)殖業(yè)、優(yōu)質(zhì)糧‘四大產(chǎn)業(yè)’齊頭并進(jìn),運(yùn)用‘互聯(lián)網(wǎng)+’建立電商站,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化增值,精致農(nóng)業(yè)萌出新芽,秀美的田園已成為最大紅利,開啟著鄉(xiāng)村振興的新征程?!秉S山區(qū)仙源鎮(zhèn)弦歌村駐村工作隊(duì)隊(duì)員翟家駒說。
如今,該區(qū)已打造出冷鏈倉儲(chǔ)、電商銷售等農(nóng)業(yè)配套設(shè)施項(xiàng)目,賜田雷竹、豐溪桑葚等特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目,太平夜市、芙蓉市場(chǎng)項(xiàng)目等一批典型的富民項(xiàng)目。
產(chǎn)業(yè)振興 富民強(qiáng)村
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興極其重要的一環(huán)。該區(qū)注重因地制宜,積極探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,先后3次出臺(tái)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見或?qū)m?xiàng)規(guī)劃。初步形成了資源開發(fā)型、資產(chǎn)運(yùn)營型、股份合作型、物業(yè)管理型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、抱團(tuán)發(fā)展型等多種有效發(fā)展模式。
據(jù)了解,黃山區(qū)甘棠鎮(zhèn)甘棠社區(qū)是農(nóng)村社區(qū),近年來利用固定資產(chǎn)發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì),增加集體經(jīng)濟(jì)收入,2021年村級(jí)經(jīng)營性收入392.99萬元。該村通過投資近200萬元將臨時(shí)過渡農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造成夜市,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)營性收入35萬元。仙源鎮(zhèn)弦歌村曾是該區(qū)知名的貧困村、軟弱渙散村、老大難村。該村在村級(jí)組織整頓過程中,加快發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),與黃山二建集團(tuán)合作組建弦歌油茶專業(yè)合作社,村集體以油茶入股、村民以土地入股、企業(yè)以資金入股,以“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式盤活了1400余畝油茶,實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn),資金變股金,農(nóng)民變股東,2021年為村集體增收14萬元,村民增收15萬元,村級(jí)經(jīng)營性收入達(dá)72.83萬元。
近日,黃山市黃山區(qū)新華鄉(xiāng)O2O電商體驗(yàn)中心熱鬧非凡,前不久,該區(qū)首個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興公司(黃山富新農(nóng)旅發(fā)展有限公司)和村級(jí)強(qiáng)村公司(黃山竹富家園集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司)在新華鄉(xiāng)O2O電商體驗(yàn)中心正式揭牌成立。新華鄉(xiāng)有雷竹林13000畝,伴隨著今年筍季的到來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興公司的成立為增加村集體經(jīng)濟(jì)的收入,助力鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?!班l(xiāng)鎮(zhèn)振興公司和村級(jí)強(qiáng)村公司作為新型集體經(jīng)濟(jì)組織,將增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)自我‘造血’功能,有力激活農(nóng)村資源,促進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們將進(jìn)一步利用好推廣好振興公司和強(qiáng)村公司,拓寬鄉(xiāng)村振興的渠道?!秉S山區(qū)新華鄉(xiāng)黨委書記吳曉輝說道。
除此之外,該區(qū)還通過注入財(cái)政資金、國有資產(chǎn)折價(jià)、聯(lián)合各村資本、引入社會(huì)資本等方式組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興公司,通過整合集體自有經(jīng)營性資產(chǎn)及自有資金或引入社會(huì)資金入股,自主或合作成立強(qiáng)村公司。