近日,黃山市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于堅持創(chuàng)新驅(qū)動推動縣域經(jīng)濟振興的實施意見》,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。
意見指出,要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先要求,深入實施五大發(fā)展行動計劃,扎實推進縣域經(jīng)濟振興工程,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。
圍繞以創(chuàng)新驅(qū)動縣域經(jīng)濟振興,意見從八個方面提出了具體要求:一是支持特色經(jīng)濟發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,把“生態(tài)+”融入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程。支持各區(qū)縣立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地,打造高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。支持配套經(jīng)濟發(fā)展,主動融入杭州都市圈,鼓勵各區(qū)縣融入都市圈創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、融資鏈、人才鏈、信息鏈。鼓勵引導(dǎo)各區(qū)縣加快特色小鎮(zhèn)建設(shè),培育發(fā)展塊狀經(jīng)濟。二是加快產(chǎn)學(xué)研合作,促進科技成果轉(zhuǎn)化。把科技成果轉(zhuǎn)化作為縣域創(chuàng)新發(fā)展的主攻方向,支持各區(qū)縣參與省與國家“大院大所”創(chuàng)新合作,引導(dǎo)各區(qū)縣主動加強與省內(nèi)外高校、科研院所、知名企業(yè)合作,逐步實現(xiàn)每個區(qū)縣至少與一個高校(院所)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。大力推進縣域創(chuàng)新發(fā)展,培育壯大創(chuàng)新型企業(yè)。開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化競爭力提升科技行動,實施農(nóng)業(yè)科技重大專項。三是創(chuàng)新招商方式,加快開放型經(jīng)濟發(fā)展。支持各區(qū)縣依法依規(guī)制定、完善和落實招商引資優(yōu)惠政策。創(chuàng)新承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方式,大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟”,建立利益分享機制。推進開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展,鼓勵各縣域開發(fā)區(qū)打造百億產(chǎn)業(yè)、百億園區(qū)。強化土地要素保障,保障縣域發(fā)展需求。四是支持“鳳還巢”,實現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。完善農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持政策和服務(wù)體系,鼓勵引導(dǎo)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),加大對勞動密集型中小企業(yè)的金融支持力度。五是借勢發(fā)展新經(jīng)濟,培育壯大市場主體。支持發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟,引導(dǎo)“帶動經(jīng)濟”發(fā)展。六是健全培養(yǎng)引進機制,激發(fā)各類人才活力。七是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。八是提高資金使用效率,強化財政金融保障。