“自從2023年底發(fā)生交通意外以來，溫暖源源不斷匯聚而來，在我心里，南京已經(jīng)從‘他鄉(xiāng)’變成另一個(gè)‘故鄉(xiāng)’?！?月29日，在心“新”相印·與愛同行“新就業(yè)群體慈善急難救助”項(xiàng)目啟動現(xiàn)場，35歲的安徽六安外賣員王成智感慨地說。
這是江蘇首個(gè)省級層面聚焦新就業(yè)群體的慈善項(xiàng)目，由省委社會工作部、省委“兩新”工委、省委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室、省民政廳、省交通運(yùn)輸廳、省市場監(jiān)督管理局、省郵政管理局、省慈善總會共同啟動。項(xiàng)目重點(diǎn)幫助因重大疾病、意外傷害等原因陷入臨時(shí)急難困境的新就業(yè)群體成員，通過慈善補(bǔ)充救助，為他們解決“急難愁盼”。
新就業(yè)群體是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不可或缺的重要力量，他們興起于平臺經(jīng)濟(jì)，是數(shù)字時(shí)代的新型勞動者。省委社會工作部副部長劉海紅介紹，目前我省新就業(yè)群體人數(shù)有約1000萬，約占全國12%，覆蓋生產(chǎn)生活各領(lǐng)域各層次，包括長途貨運(yùn)司機(jī)、網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車司機(jī)、快遞員等，此外，在網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)約家政、社交電商等行業(yè)的新就業(yè)群體也越來越受關(guān)注。
省慈善總會調(diào)研發(fā)現(xiàn)，常年穿行在路上，工作在“云”端，“四季無休、三餐不定”是新就業(yè)群體的生活常態(tài)。這個(gè)群體的勞動者大部分非本地戶籍，普遍面臨單獨(dú)工作時(shí)間長、勞動強(qiáng)度大、社會保障不足等問題，特別是在遇到緊急困難時(shí)，容易暫時(shí)陷入困境，需要得到社會各界的關(guān)懷和支持。
“對于慈善組織而言，關(guān)注和幫助新就業(yè)群體是我們服務(wù)就業(yè)大局和社會保障體系建設(shè)的重要切入點(diǎn)。”省慈善總會會長李小敏說，他們?yōu)槌鞘猩钐峁┍憷瑸榻?jīng)濟(jì)增長作出貢獻(xiàn)，是美好生活的創(chuàng)造者、守護(hù)者，與此同時(shí)也是美好生活的追求者、共享者，要充分發(fā)揮慈善功能作用，與社會各界共同努力，為新就業(yè)群體持續(xù)提供更好的發(fā)展環(huán)境和更多的關(guān)愛支持，有效提升新就業(yè)群體的生活幸福感、職業(yè)安全感、社會認(rèn)同感、城市歸屬感。
“新就業(yè)群體慈善急難救助”項(xiàng)目通過慈善應(yīng)急性、補(bǔ)充性救助，進(jìn)一步減輕此類困難對象的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。今年，省慈善總會安排200萬元資金，專門用于救助新就業(yè)群體中因患重大疾病導(dǎo)致個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用支出過高，或因意外事件導(dǎo)致傷殘等急難情況而陷入困境，以及其他特殊原因陷入困境的對象。幫扶的對象為在江蘇省從事新就業(yè)形態(tài)工作滿6個(gè)月且當(dāng)前仍在崗確需幫扶的勞動者。
項(xiàng)目主要對以下幾類急難困境情況實(shí)施救助：一是新就業(yè)群體中因患重大疾病陷入困境的個(gè)人，在經(jīng)基本醫(yī)保報(bào)銷、商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)報(bào)銷，如符合社會救助政策還需扣除大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和其他社會救助后，年度個(gè)人累計(jì)負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用超過1萬元，采取階梯式方式按不同比例予以一次性救助，最高救助1萬元；二是新就業(yè)群體中本人因交通事故、工傷事故、人身傷害等意外事件導(dǎo)致傷殘，影響勞動能力且造成家庭陷入困境的，按工傷或傷殘等級采取分等級救助，最低救助1000元，最高救助1萬元；三是新就業(yè)群體遭遇其他特殊困難時(shí)，將一次性救助2000元—5000元。
為讓救助更精準(zhǔn)直達(dá)困難新就業(yè)群體，項(xiàng)目啟動前，省委社會工作部等部門已聯(lián)合各行業(yè)黨委及各新業(yè)態(tài)企業(yè)，摸排本行業(yè)新就業(yè)群體中符合項(xiàng)目救助條件的對象，指導(dǎo)他們進(jìn)行項(xiàng)目申請，并由各級社會工作部門和行業(yè)黨委審核申請事項(xiàng)的準(zhǔn)確性。省委社會工作部、省慈善總會還將委托省民政廳，對申請對象的家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行后續(xù)核查，確保真正需要幫助的困難對象能夠及時(shí)獲得救助款項(xiàng)。
近年來，全省各級慈善會探索開展“資金+物質(zhì)+服務(wù)”的救助幫扶，促進(jìn)傳統(tǒng)的單一現(xiàn)金或?qū)嵨锞戎蛭镔|(zhì)保障、生活照料、精神慰藉、能力提升和社會融入相結(jié)合的多樣化綜合救助轉(zhuǎn)變。
基于今年的項(xiàng)目探索，我省慈善力量還將努力鏈接更多資源，不斷完善對新就業(yè)群體的幫扶，聚焦新就業(yè)群體的多元需求，通過助困幫扶、健康守護(hù)、子女關(guān)懷、生活服務(wù)等方式將慈善關(guān)愛，滲透到新就業(yè)群體工作生活的方方面面，用城市“溫度”回應(yīng)奮斗“熱度”，讓更多勞動者在江蘇感受到家鄉(xiāng)的溫暖。
大道至簡，實(shí)干為要。項(xiàng)目啟動當(dāng)天，“新就業(yè)群體慈善急難救助”項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)團(tuán)隊(duì)就走訪南京市玄武區(qū)新就業(yè)群體服務(wù)中心。該中心面向新就業(yè)群體提供優(yōu)惠支持，考慮新就業(yè)群體人員在擇業(yè)就業(yè)、家庭團(tuán)聚等情況下的過渡性住宿需求，專門預(yù)留提供優(yōu)惠房間，新就業(yè)群體租房價(jià)格為1500元/月—1600元/月，比常規(guī)價(jià)格低600元/月—700元/月。中心內(nèi)部還專門開辟小蜂書房、小蜂健身房、小蜂公寓、小蜂運(yùn)動場、共享充電區(qū)等九大功能區(qū)域，給新就業(yè)群體提供更多便利、解決其實(shí)際困難。
