“通過這幾年的清廉鄉(xiāng)村建設，我們村務工作更加規(guī)范，干群心更齊，我們底氣也更足了。這不剛又獲得了一項榮譽！”日前，談起前不久獲評杭州市清廉村居特色樣板的秘訣時，桐廬縣江南鎮(zhèn)彰塢村黨總支書記、村委會主任徐健的臉上洋溢著滿滿的笑意。

去年以來，為進一步提升清廉鄉(xiāng)村建設的顆粒度、飽滿度、成熟度，推動清廉鄉(xiāng)村建設全過程責任可量化、進度可衡量、質效可考評，桐廬縣紀委監(jiān)委會同縣農業(yè)農村局“解剖麻雀”式提煉總結全縣清廉鄉(xiāng)村建設經驗，制定出臺指標可視化、評定層次化、考核獎懲化的《桐廬縣清廉鄉(xiāng)村建設評價指導意見》，探索構建標準規(guī)范與本土特色相結合的縣級清廉鄉(xiāng)村建設評價標準體系，綜合評估清廉鄉(xiāng)村建設成色。

在清廉鄉(xiāng)村建設評價指標體系制定過程中，桐廬縣紀委監(jiān)委和縣委組織部、縣農業(yè)農村局等多家部門聯合磋商，于2022年6月有了最終的試行版本。具體內容上，圍繞班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗、干群親清“五清”目標，全面梳理黨員最關注、村民最關心的班子作風建設、“三小”監(jiān)督、清廉文化培育等21項可視化的個性指標，并由各指導單位按照“條抓塊統(tǒng)”原則進行賦分，校準清廉鄉(xiāng)村建設“游標卡尺”；除了基本分值為100分外，還對“作出重大貢獻或發(fā)生重大問題的”，另設額外加分和負面清單“一票否決”事項。

在全面開展“標準規(guī)范型”清廉鄉(xiāng)村建設的同時，桐廬縣立足“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有示范、村村有特色”，鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各村深挖提煉、積極探索，化外部推力為內生動力，通過因地施策、示范先行、輻射帶動開展清廉鄉(xiāng)村建設。

“城南街道仁智村、舊縣街道母嶺村……”近期，該縣公布了年度“十佳清廉鄉(xiāng)村建設示范村”。這10個村在創(chuàng)建過程中，既嚴格對表，堅持共性標準；又因地制宜，凸顯個性特色。

據了解，每年度的“十佳清廉鄉(xiāng)村建設示范村”出爐，有著十分嚴格的流程和要求。評價工作采取鎮(zhèn)街自評、縣級認定的方式開展，并按照“建設一批、成熟一批、推廣一批”的思路，推行層次化的“月評季賽年考”評定形式；每季度召開現場會，通過現場觀摩、集中交流等形式，形成互學互看、比學趕超的濃厚氛圍，并組建縣級聯審小組，集中評選出一批“縣級清廉鄉(xiāng)村示范村”；年底，從“縣級清廉鄉(xiāng)村示范村”中擇優(yōu)評定“十佳清廉鄉(xiāng)村建設示范村”并授牌表彰。

與此同時，該縣的清廉鄉(xiāng)村建設評價實行動態(tài)管理，打破“一評定終身”的固有思維。此外，該縣還注重用好評價結果，強化考核獎懲化，有力揮動“指揮棒”。其中，對評為“十佳示范村”的，配套補助資金、扶持政策等激勵措施；對評分低于75分的，由該縣紀委監(jiān)委從中選擇一定比例開展提級監(jiān)督，幫助落后村盡快補齊短板，實現達標進位。

截至目前，桐廬縣已累計創(chuàng)建省級“示范型”清廉村居1個、省級名錄庫1個，市級“示范型”清廉村居5個，縣級十佳“示范型”清廉鄉(xiāng)村19個，清廉鄉(xiāng)村74個。根據《桐廬縣清廉鄉(xiāng)村建設評價指導意見》的目標任務，到2025年底，全縣70%以上的鄉(xiāng)村要達到清廉鄉(xiāng)村建設標準，樣板式“小盆景”也將逐步連片成具有桐廬鮮明辨識度的全域化“大風景”。