我市的智能工廠。（項(xiàng)燁 何峰 攝）

推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈四鏈深度融合，是完善國家創(chuàng)新體系的關(guān)鍵舉措，是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的必然要求，也是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的必由之路。

“近三年，我市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增幅全省第一；2023年，R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度創(chuàng)歷史新高。但對標(biāo)先進(jìn)城市，和寧波的經(jīng)濟(jì)地位相比，科技創(chuàng)新依然是寧波比較突出的短板……”

5月8日下午，市政協(xié)以“強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位 打造全國四鏈深度融合樣板城市”為主題，舉行“打造全球智造創(chuàng)新之都·阿拉甬商有話講”政企協(xié)商會。

對正在打造“全球智造創(chuàng)新之都”的寧波而言，打造全國四鏈深度融合樣板城市，既有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也有不少挑戰(zhàn)，既是發(fā)展所需，更是使命所系。協(xié)商會上，政協(xié)委員、企業(yè)家和科研專家積極建言獻(xiàn)策 ，助力寧波把科技“引擎”、產(chǎn)業(yè)“沃土”、金融“活水”、人才“養(yǎng)分”的功能集成融合。

圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈 推動新產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)

四鏈融合的原動力在創(chuàng)新，創(chuàng)新鏈的水平直接決定了融合的水準(zhǔn)。只有實(shí)現(xiàn)更多從“0到1”的原創(chuàng)性突破，才能實(shí)現(xiàn)從“1到10”的產(chǎn)業(yè)化突破、從“10到1000”的全鏈條突破。

源頭有活力，轉(zhuǎn)化才有空間。與會的政協(xié)委員、企業(yè)家和科研專家普遍認(rèn)為，寧波的創(chuàng)新鏈條，源頭創(chuàng)新是最薄弱的環(huán)節(jié)。

“創(chuàng)新鏈服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，是推動寧波經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)?！蔽鞅惫I(yè)大學(xué)寧波研究院院長盛其杰認(rèn)為，“在寧波，創(chuàng)新鏈服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈存在挖掘工程技術(shù)背后科學(xué)問題的能力不足、自主培養(yǎng)一流人才的能力薄弱、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的戰(zhàn)略科技力量不強(qiáng)等三方面的制約?！?/p>

如何提升寧波創(chuàng)新鏈能級？“知其然，更要知其所以然。寧波是制造業(yè)單項(xiàng)冠軍之城，從1到100的創(chuàng)新能力很強(qiáng)，但領(lǐng)跑世界的原始創(chuàng)新很少。關(guān)鍵原因就在于破解1到0問題的能力不足?！笔⑵浣芙栌梦鞅惫I(yè)大學(xué)黨委書記李言榮院士的觀點(diǎn)，建議寧波增設(shè)反向基礎(chǔ)研究項(xiàng)目?！笆紫纫M(jìn)行有組織的科研，其次要鼓勵做工程系統(tǒng)的人成為甲方，去當(dāng)出題人和閱卷人。”盛其杰形象地說，要盡可能把從0到1和從1到0的人結(jié)合起來，把擅長“向下挖到根的人”和“向上捅破天的人”結(jié)合起來，讓需求牽引與技術(shù)推動雙向發(fā)力、上下對齊。

新質(zhì)生產(chǎn)力大都誕生在新一代信息、能源、材料、生物等賽道上，寧波甬強(qiáng)科技有限公司就是一家從事集成電路研發(fā)生產(chǎn)銷售的企業(yè)。該公司總經(jīng)理袁強(qiáng)介紹，“我們的每一個(gè)案例，都是從‘賽道—資金—產(chǎn)業(yè)—人才’的協(xié)同創(chuàng)新模式中走過來的?！?/p>

袁強(qiáng)詳細(xì)介紹了甬強(qiáng)科技如何選賽道、籌資金、連產(chǎn)業(yè)和拉人才?！半m然我們自己摸索的只能稱作‘民間做法’，但在實(shí)踐中對地方政府的人才和項(xiàng)目招引工作，還是有一定的參考價(jià)值。如果政府和國企可以聯(lián)手參照這個(gè)模式，也許對寧波新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展具有很大的促進(jìn)作用。”他說。

結(jié)合公司的發(fā)展，袁強(qiáng)對集成電路等新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提出了四條建議，“優(yōu)化招引工作頂層設(shè)計(jì)，謀劃系統(tǒng)性布局；強(qiáng)化高端產(chǎn)業(yè)人才支撐，出臺長周期政策；加大政府產(chǎn)業(yè)基金投入，發(fā)揮融資服務(wù)功能；引導(dǎo)國產(chǎn)替代先行先試，拉動國產(chǎn)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”

圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，企業(yè)始終是主體。

“江豐電子就是典型的通過創(chuàng)新鏈的突破，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈的從無到有，直至壯大?！睂幉ńS電子材料股份有限公司董事長兼首席技術(shù)官姚力軍在對我市中小企業(yè)詳盡調(diào)研基礎(chǔ)上建議，制定一系列政策和機(jī)制，提升寧波中小型民營企業(yè)的創(chuàng)新活力和核心競爭力，引導(dǎo)中小型民營企業(yè)向科創(chuàng)轉(zhuǎn)型，培育一批產(chǎn)業(yè)鏈“延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”的優(yōu)勢企業(yè)。

姚力軍特別提到，企業(yè)主導(dǎo)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在幫助中小型企業(yè)迅速提升創(chuàng)新能力方面大有可為。他建議加大對新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的支持力度，鼓勵企業(yè)主導(dǎo)型研發(fā)機(jī)構(gòu)運(yùn)用靈活的市場機(jī)制、品牌影響力、管理能力和銷售通道，帶動高校、科研院所和中小型民營企業(yè)迅速進(jìn)入市場，解決實(shí)際問題并形成閉環(huán)。同時(shí)，企業(yè)主導(dǎo)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)要帶動周邊中小型民營企業(yè)，形成圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下支撐的合作生態(tài)，互相促進(jìn)，協(xié)同發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)四鏈融合。

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈 提升鏈群競爭力

以企業(yè)為主體、以產(chǎn)品為導(dǎo)向的創(chuàng)新聯(lián)合體，是四鏈融合的重要組織形態(tài)。大家建議，在我市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，由領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，更加科學(xué)高效地配置技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、資金、人才等關(guān)鍵要素，推動新質(zhì)生產(chǎn)力源源不斷涌現(xiàn)。

均勝集團(tuán)就是創(chuàng)新聯(lián)合體的牽頭企業(yè)。作為全球領(lǐng)先的汽車電子、汽車安全和高端智能裝備供應(yīng)商，均勝集團(tuán)牽頭組建了寧波市汽車電子智能化創(chuàng)新聯(lián)合體，取得了一些突破性進(jìn)展，并開始量產(chǎn)。

“我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，市場占有率持續(xù)攀升，行業(yè)競爭也日趨白熱化，在不斷降本增效、技術(shù)創(chuàng)新中，汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)走入智能化競爭的下半場?！本鶆偌瘓F(tuán)有限公司董事長王劍峰說，“均勝將立足自身的技術(shù)先發(fā)優(yōu)勢和良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，通過創(chuàng)新聯(lián)合體，推動相關(guān)技術(shù)陸續(xù)量產(chǎn)、推廣，并帶動上游供應(yīng)鏈、技術(shù)鏈協(xié)同發(fā)展，助力寧波邁向新能源汽車之城?！?/p>

王劍峰認(rèn)為，新能源汽車的未來在智能網(wǎng)聯(lián)。對寧波而言，在這一決勝未來的重要賽道上，還存在進(jìn)一步提高的空間。

如何加快新能源汽車智能化相關(guān)產(chǎn)業(yè)的布局？王劍峰建議，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，支持企業(yè)鞏固核心技術(shù)的領(lǐng)先優(yōu)勢，推動智能座艙和智能網(wǎng)聯(lián)新技術(shù)落地，補(bǔ)強(qiáng)智能電動汽車產(chǎn)業(yè)短板，拓寬寧波智能電動汽車產(chǎn)業(yè)的增長極，帶動零部件供應(yīng)商實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。產(chǎn)業(yè)基金既要支持企業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)升級換代，也要在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的早期市場發(fā)揮資源配置作用。

他同時(shí)建議，著力提高創(chuàng)新聯(lián)合體的能級，針對制約新能源汽車?yán)^續(xù)擴(kuò)大規(guī)模的痛點(diǎn)，比如補(bǔ)能焦慮、傳感器自主可控等，重點(diǎn)突破高壓快充等關(guān)鍵核心技術(shù)并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，通過上下游聯(lián)動、大中小企業(yè)融通發(fā)展，培育壯大智能電動汽車創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，推動零部件企業(yè)快速迭代升級，助力寧波汽車產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。

“我國新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)模位居世界第一，但也面臨著日益激烈的競爭和新的挑戰(zhàn)。只有繼續(xù)推進(jìn)‘新四化’轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動，才能真正重塑產(chǎn)業(yè)格局，保持領(lǐng)先地位?！奔囇芯靠傇涸洪L李傳海認(rèn)為，汽車產(chǎn)業(yè)是寧波三大萬億級產(chǎn)業(yè)之一，寧波在打造新能源汽車之城過程中，落地了一系列強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施，跑出了中國新能源汽車的加速度，但在產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新方面仍存在堵點(diǎn)。

“在寧波，有吉利和大眾兩大整車制造企業(yè)，也有位于產(chǎn)業(yè)鏈上游的新能源汽車材料產(chǎn)業(yè)集群，但將其串聯(lián)的中游新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)較少。尤其在電池、電機(jī)和電控等“三電”領(lǐng)域，有很好的制造電池、電機(jī)的原材料產(chǎn)業(yè)，但缺少用好這些材料的電機(jī)、電芯產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致上游材料級的創(chuàng)新技術(shù)很難在下游整車企業(yè)落地應(yīng)用?！崩顐骱Ｕf。

如何貫通產(chǎn)業(yè)鏈，將寧波上游的研發(fā)生產(chǎn)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勝勢？李傳海建議，積極布局產(chǎn)業(yè)鏈中游零部件產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，筑牢新能源汽車發(fā)展的根基，“重點(diǎn)在‘三電’領(lǐng)域布局一批具有自主開發(fā)能力的優(yōu)秀零部件供應(yīng)商，并加大寧波汽車產(chǎn)業(yè)垂直整合的政策力度，對相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目給予支持，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，打通材料創(chuàng)新和整車應(yīng)用的技術(shù)轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)寧波技術(shù)寧波落地?！?/p>

創(chuàng)新不是新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的“專利”，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)同樣需要依靠創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)迭代升級。

“紡織服裝是寧波的優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，有相關(guān)制造企業(yè)兩萬余家，需要通過科技賦能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。”申洲國際集團(tuán)控股有限公司主席馬建榮現(xiàn)身說法，他說，有了科技創(chuàng)新賦能，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一樣可以實(shí)現(xiàn)高盈利。以申洲的科技創(chuàng)新為例，主要體現(xiàn)在面料產(chǎn)品、先進(jìn)裝備和綠色低碳上，通過研發(fā)并量產(chǎn)高科技含量、高附加值、迎合市場需求的新產(chǎn)品，增強(qiáng)競爭優(yōu)勢，提高市場份額和議價(jià)能力。

強(qiáng)化資金鏈和人才鏈 加快科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化

在四鏈融合中，資金鏈和人才鏈?zhǔn)侵匾蛩亍?/p>

“構(gòu)建四鏈融合新優(yōu)勢，資金鏈的穩(wěn)健運(yùn)作是關(guān)鍵所在。它如同四鏈融合的‘血液’，為產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和人才鏈等各鏈條提供源源不斷的‘氧氣’。”中哲控股集團(tuán)有限公司董事長、總經(jīng)理?xiàng)詈蜆s以中哲的四聯(lián)融合實(shí)踐，來說明資金鏈的重要性。

楊和榮介紹，中哲通過銀行信貸以及風(fēng)險(xiǎn)投資等多種渠道籌集資金，通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，配合母公司長期戰(zhàn)略，以投資方式驅(qū)動創(chuàng)新和模式擴(kuò)張，并依托母公司的業(yè)務(wù)優(yōu)勢為被投資新企業(yè)提供獨(dú)特的增值服務(wù)。

楊和榮認(rèn)為，可通過銀行的授信貸款、產(chǎn)業(yè)投資基金、自身的留存收益等來強(qiáng)化資金鏈支撐，構(gòu)建四鏈融合新優(yōu)勢。

對于大家極為關(guān)注的創(chuàng)業(yè)投資基金，楊和榮提出了具體建議，“一是在基金設(shè)立運(yùn)行過程中，進(jìn)一步放寬政策范圍。二是對于擬投資寧波高新技術(shù)或支持產(chǎn)業(yè)的基金，提供管理費(fèi)補(bǔ)貼。對新成立、專門投資寧波支持產(chǎn)業(yè)的專項(xiàng)基金，在申請金融牌照時(shí)給予積極支持。三是對于正在運(yùn)行當(dāng)中的基金，按照其在寧波項(xiàng)目投資金額的比例，給予一定的補(bǔ)貼，促使其加大對寧波的產(chǎn)業(yè)投資。四是健全優(yōu)化寧波股權(quán)交易市場，拓寬退出渠道。”

人才是飛機(jī)，支持是燃料，給予足夠的燃料，人才就會和產(chǎn)業(yè)互相成就，越飛越高，越做越好。

馬建榮建議，要加大引才留才的政策支持力度，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展?！吧曛尥ㄟ^建立專業(yè)面料研發(fā)隊(duì)伍，聘請外部首席專家，與香港理工大學(xué)、東華大學(xué)等高等院校建立產(chǎn)學(xué)研合作，強(qiáng)化了科技創(chuàng)新的人才保障。寧波正在打造全球智造創(chuàng)新之都，尤其是廣大傳統(tǒng)制造企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，需要更多人才來一起推進(jìn)。建議多出臺針對不同人才群體、有吸引力且形式多樣的政策，如針對高層次人才、海歸人才、本科人才、高技能人才分別出臺政策，使得各行業(yè)各企業(yè)在吸引人才上擁有更好的外部環(huán)境?！?/p>

盛其杰建議，加大支持力度，建設(shè)國家卓越工程師培育體系。支持大院名所成為科技領(lǐng)軍人才和卓越工程師的培養(yǎng)基地，一方面，依托高校本部豐富的人才資源，引進(jìn)一批致力于解決“361”萬千億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)的專家來寧波工作，形成各路英才競相來甬的氛圍。另一方面，通過推進(jìn)與本地企業(yè)產(chǎn)教融合，培養(yǎng)具有解決復(fù)雜工程技術(shù)問題、進(jìn)行工程技術(shù)創(chuàng)新能力的高層次工程師。

科技創(chuàng)新在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中的地位越來越重要，而保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。四鏈融合要求人才、技術(shù)、資金、信息等要素的順暢流轉(zhuǎn)和深度互動，對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等科技服務(wù)提出了新的更高的要求。

寧波中桓知識產(chǎn)權(quán)有限公司董事長李仲岐認(rèn)為，寧波是首批國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市，近年來設(shè)立了寧波知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)寧波分中心等，但對比先進(jìn)城市和企業(yè)需求，寧波科技服務(wù)水平仍然相對滯后，“高端人才缺乏，科技服務(wù)能級水平不高；部門工作獨(dú)立，公共供給系統(tǒng)協(xié)調(diào)不足；思想認(rèn)識不夠，企業(yè)系統(tǒng)性戰(zhàn)略布局缺乏?！?/p>

李仲岐提出針對性建議，要做精做實(shí)政府監(jiān)管機(jī)制，營造科技發(fā)展環(huán)境基礎(chǔ)；建設(shè)培養(yǎng)科技人才隊(duì)伍，保證科技發(fā)展組織基礎(chǔ)；科學(xué)實(shí)施科技金融創(chuàng)新，有效發(fā)揮財(cái)稅杠桿作用。

抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。

會場上，政協(xié)委員、企業(yè)家和科研專家就四鏈深度融合這個(gè)主題“知無不言”，分析本行業(yè)本企業(yè)科技創(chuàng)新的現(xiàn)狀，反映當(dāng)前存在的問題，展示下階段的發(fā)展計(jì)劃，提出一系列具有針對性的對策建議。市政協(xié)主席陳龍表示，作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，市政協(xié)將持續(xù)為打造全球智造創(chuàng)新之都貢獻(xiàn)智慧力量。相關(guān)專委會要抓緊梳理匯總企業(yè)發(fā)言和部門回應(yīng)的內(nèi)容，盡快形成報(bào)告供市委市政府決策參考。同時(shí)，結(jié)合政協(xié)相關(guān)課題、提案、社情民意信息等，進(jìn)一步聚焦四鏈深度融合的具體問題，深入調(diào)研、積極建言。