東至縣東流鎮(zhèn)紅葉村是土地確權(quán)試點(diǎn)村，去年年初完成土地確權(quán)后，全村有意向流轉(zhuǎn)的耕地近5000畝，占全部耕地面積的52.1%，成片的土地吸引了眾多種糧大戶，每畝租金高達(dá)500到700元。村民方秀友算了一筆賬，種一畝地刨去人工不算，一年頂多也就賺個(gè)500元左右，現(xiàn)在光租金就拿到600多元，農(nóng)忙時(shí)再去幫工，一天又是100元的收入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前池州市已有21萬(wàn)農(nóng)戶像方秀友一樣將自己承包的土地租出去，正享受著土地流轉(zhuǎn)帶來(lái)的“紅利”。

　　近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度加快，池州市加大土地流轉(zhuǎn)力度，將閑置下來(lái)的土地通過(guò)土地流轉(zhuǎn)形式，促成農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。特別是去年，池州市出臺(tái)了《關(guān)于加快農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》，出臺(tái)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織連片承包面積達(dá)100畝以上，期限3年以上的，分別給予所在村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每畝20元和10元的補(bǔ)貼，大大激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村積極參與土地流轉(zhuǎn)積極性。全市4個(gè)縣區(qū)都先后建立了農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)和土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，51個(gè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其所屬村全面建立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)和土地承包糾紛調(diào)解組織，為土地流轉(zhuǎn)提供指導(dǎo)和服務(wù)。同時(shí)農(nóng)技人員聯(lián)系大戶服務(wù)制度也建立起來(lái)，對(duì)規(guī)模流轉(zhuǎn)土地的經(jīng)營(yíng)大戶，農(nóng)業(yè)部門選派一名技術(shù)人員，一對(duì)一開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)服務(wù)，全市550名農(nóng)技人員共服務(wù)大戶和規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體5500多戶。

　　與此同時(shí)，為讓群眾放心流轉(zhuǎn)土地，強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，鼓勵(lì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體優(yōu)先吸納流出承包地農(nóng)民就地就業(yè)；對(duì)承包地全部流出的農(nóng)戶進(jìn)行就業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)，提供就業(yè)崗位推介服務(wù)等。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)戶，參照城鎮(zhèn)下崗職工有關(guān)政策給予優(yōu)惠服務(wù)。另一方面還加大對(duì)規(guī)模流轉(zhuǎn)主體基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目扶持、信貸傾斜和用地支持。對(duì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)提供金融服務(wù)，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，對(duì)實(shí)力強(qiáng)、資信好的規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體給予一定的授信額度，加大對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的信貸支持，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將其作為重點(diǎn)參保對(duì)象。同時(shí)在政策允許的情況下，對(duì)輔助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的簡(jiǎn)易設(shè)施用地予以支持，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。尤其加大了對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體的扶持力度，整合各部門涉農(nóng)項(xiàng)目資金，將農(nóng)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)傾斜新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，對(duì)連片規(guī)模流轉(zhuǎn)500畝以上、期限5年以上的經(jīng)營(yíng)主體，符合相關(guān)條件的，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，優(yōu)先安排農(nóng)田基本建設(shè)、土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、特色農(nóng)產(chǎn)品基地等建設(shè)項(xiàng)目。

　　截至去年底，池州市流轉(zhuǎn)土地達(dá)31萬(wàn)畝，其中新增耕地流轉(zhuǎn)17萬(wàn)畝,成立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織935家，注冊(cè)登記家庭農(nóng)場(chǎng)68個(gè)，帶動(dòng)了21萬(wàn)農(nóng)戶增收。據(jù)市農(nóng)業(yè)方面有關(guān)專家預(yù)測(cè)，隨著國(guó)家到地方新型城鎮(zhèn)化方面利好消息不斷出臺(tái)，預(yù)計(jì)將會(huì)有越來(lái)越多農(nóng)民從自己“一畝三分地”中解放出來(lái)，享受土地流轉(zhuǎn)帶來(lái)的“紅利”。 (池州日?qǐng)?bào) 記者余永平)