民生無小事，枝葉總關情。2023年，鎮(zhèn)江堅持在發(fā)展中保障和改善民生，擔當作為、善作善為，不斷夯實民生基石，著力破解民生難題，持續(xù)增進民生福祉。新的一年，鎮(zhèn)江如何在人民對美好生活的新期待中奮楫爭先，在推進中國式現(xiàn)代化鎮(zhèn)江新實踐中寫好“民生篇”？圍繞這個話題，政協(xié)委員們各抒己見。

填補養(yǎng)老服務人才“缺口”

我國人口老齡化進程與實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的歷程交織疊加，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中的基本國情。近年來，鎮(zhèn)江養(yǎng)老服務領域的政策法規(guī)建設緊鑼密鼓、蹄疾步穩(wěn)，20余個政策文件，構架起養(yǎng)老服務事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的“四梁八柱”，實現(xiàn)了保障性兜底養(yǎng)老服務向普惠性社會化養(yǎng)老服務的轉變。2023年，老年人家庭居家適老化改造、社區(qū)老年人助餐點和示范性鄉(xiāng)村互助養(yǎng)老睦鄰點改造等民生實事繼續(xù)穩(wěn)步推進；民政部門協(xié)調發(fā)改、住建、市場監(jiān)管等部門在全省率先建立養(yǎng)老服務機構用水用電用氣優(yōu)待政策落實協(xié)調機制。

市政協(xié)委員、揚中市副市長孫小華認為，作為支撐養(yǎng)老服務業(yè)的基礎，養(yǎng)老服務人才肩負著守護最美“夕陽紅”的重要使命。從業(yè)人員的數(shù)量、素質直接關系到服務質量的高低。全市對養(yǎng)老服務人才需求不斷增大，雖然相關規(guī)范培養(yǎng)與管理政策逐步完善，但基層養(yǎng)老服務人才隊伍的結構、穩(wěn)定程度、素質及服務技能等方面還存在一些亟須關注的問題，比如年齡結構偏大、專業(yè)素質有待提高、隊伍不夠穩(wěn)定、人才容易流失等。

“加強專業(yè)化、規(guī)范化隊伍建設，滿足日益增長的高質量養(yǎng)老服務需求，才能進一步健全供給高質量、普惠高水平、享老高品質的養(yǎng)老服務體系?！绷⒆沔?zhèn)江人口老齡化率達30.16%的基本市情，孫小華建議，可以通過建立專業(yè)人才隊伍、強化服務人員培訓、適當提升薪資保障等舉措，不斷填補養(yǎng)老服務人才在數(shù)量和質量上的“缺口”。

“同時，還可以結合新時代文明實踐活動，發(fā)揮志愿力量。建立養(yǎng)老服務志愿者激勵機制，積極組織引導企事業(yè)單位、社會團體、慈善組織和廣大居民為有需求的老年人提供公益性服務，鼓勵低齡健康老人與高齡空巢、病殘、失能老人結對，開展鄰里守望、生活照料、精神關愛等互助活動?！睂O小華說。

對于包括養(yǎng)老護理、家政服務等靈活用工人員服務技能的提升，市政協(xié)委員、江蘇新青年人力資源有限公司董事長、12349為民便民服務中心主任陳金鳳認為，首先應該對靈活就業(yè)人員培訓對象進行進一步明確，年齡放寬至男性65歲，女性60歲。可考慮將家政服務、養(yǎng)老護理等列為緊缺性職位，補貼費用在省定的基礎上適當上浮，設立專項培訓基金，?？顚Ｓ?。提倡通過在崗培訓、線上培訓、遠程教學等創(chuàng)新方式，推動培訓提質擴面，同時通過加強培訓管理，提高培訓質量，注重培訓績效和結果導向，確保資金使用效能。積極開展家政、養(yǎng)老護理員職業(yè)技能評價，鼓勵服務機構將職業(yè)技能等級、工作年限等與入職補貼、服務價格等進行掛鉤，增強職業(yè)吸引力。

著力提檔升級訴訟服務

小案連民生，民生無小事。市政協(xié)委員、市中級人民法院黨組成員、副院長陳敏表示，婚姻家事、鄰里糾紛、房屋宅基地糾紛等看似“小事”，但對每一位當事人來說都是大事。法官秉持應調盡調、法理情相結合的原則，努力守“小家”和諧、護“大家”安定。2023年，鎮(zhèn)江法院審結家事案件3540件，調解撤訴率達62.5%。

此外，鎮(zhèn)江中院推出了離婚夫妻共同財產(chǎn)申報令、未成年人保護家庭教育指導令等舉措，妥善化解老百姓“家事愁”；創(chuàng)新適用不動產(chǎn)登記“證繳分離”政策，解決了困擾“綠園山莊”業(yè)主長達8年的辦證難題，助力解決群眾“居住憂”。

訴訟服務中心是人民法院服務群眾的第一道窗口。陳敏告訴記者，鎮(zhèn)江中院著力提檔升級訴訟服務，實行“優(yōu)+”訴訟服務標準，健全立案指導、訴訟引導、反饋評價、案件審理節(jié)點網(wǎng)上推送、查詢等全流程訴訟服務機制，讓更多的訴訟服務便捷高效、訴訟過程“云端可見、指尖可辦”。

停車難能否開出“新處方”

“停車難是個‘老問題’，能不能開出‘新處方’？”市政協(xié)常委、市臺聯(lián)會長劉賢忠說，比如有市民反映，開車帶著生病的家人去醫(yī)院停車是“難上加難”，病還沒看，先體驗“排隊停車”，把生病的人折騰得夠嗆。

劉賢忠提出，相關部門能否“打通”醫(yī)院掛號系統(tǒng)與智慧停車系統(tǒng)，實現(xiàn)車位提前預約，就診車輛快速停放？再者，開通“先離場后付費”功能，有效提升公共停車資源的利用效率。另外，針對醫(yī)院等公共場所周邊配備停車場的渴求，能不能充分挖掘院內的“金角銀邊”擴充車位資源，增設醫(yī)院周邊道路兩旁的劃線車位，甚至騰挪出院內一些周轉率不高的車位，從而解決群眾就醫(yī)的停車問題，為患者提供更方便、暖心的就醫(yī)環(huán)境。

面對整個社會面的停車難問題，相關部門應搭建智慧停車平臺，充分利用數(shù)字化技術提升規(guī)范停車管理；對于停車場、路邊泊位應落實日常管理機制，做到有人管理、有序停放、有堵必疏。（記者 翟進 朱秋霞）