乘客在“鎮(zhèn)合意”APP查公交、購(gòu)房者通過“鎮(zhèn)合意”APP申請(qǐng)契稅補(bǔ)貼；個(gè)人和企業(yè)撥打12345反映的訴求得到了妥善解決；基層工作人員通過“一站式”平臺(tái)化解矛盾糾紛；職能部門從公共數(shù)據(jù)平臺(tái)調(diào)取數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合研判、開展服務(wù)管理……一個(gè)個(gè)身邊的景象，組成一幅市域社會(huì)治理現(xiàn)代化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展深度融合的畫卷。一年來，鎮(zhèn)江市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化指揮中心（以下簡(jiǎn)稱市市域指揮中心）努力打造既貼合本地需求、又符合全國(guó)第二批市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市創(chuàng)建的鎮(zhèn)江“樣板”。

爭(zhēng)先進(jìn)位 加速奔跑

市域治理成績(jī)?nèi)绾危脭?shù)據(jù)說話。2023年，鎮(zhèn)江12345熱線共受理群眾訴求128萬件，工單按時(shí)辦結(jié)率99.84%，綜合滿意率99.18%，省派工單滿意率96.20%；公共數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)總量達(dá)36.91億條，較上年總量實(shí)現(xiàn)翻一番；為全市57個(gè)部門月均提供數(shù)據(jù)共享服務(wù)1200萬次，數(shù)據(jù)按需共享率達(dá)98.5%、數(shù)據(jù)應(yīng)開放率達(dá)100%；“電子政務(wù)外網(wǎng)”安全暢通，全年未發(fā)生一起大范圍網(wǎng)絡(luò)中斷或重大網(wǎng)絡(luò)安全事故。

這些亮眼的數(shù)字，是市市域指揮中心全體人員共同努力交出的成績(jī)單。鎮(zhèn)江12345熱線疑難工單一向是難啃的“骨頭”，市市域指揮中心迎難而上，制定《鎮(zhèn)江12345省平臺(tái)工單內(nèi)部處置流程》，全流程跟蹤、協(xié)調(diào)、審核部門答復(fù)意見，強(qiáng)化問題解決；強(qiáng)化聯(lián)席會(huì)議制度優(yōu)勢(shì)，通過電話溝通協(xié)調(diào)、實(shí)地踏勘核實(shí)、協(xié)調(diào)會(huì)研判會(huì)商“三步走”模式，打通堵點(diǎn)、化解難點(diǎn)，高質(zhì)量處置疑難工單68件，持續(xù)推動(dòng)疑難工單“動(dòng)態(tài)清零”。

2023年3月初，一位市民騎車經(jīng)過谷陽橋橋洞時(shí)，因窨井蓋破損導(dǎo)致摔倒受傷。鎮(zhèn)江12345熱線派單給9部門尋找窨井權(quán)屬單位，均遭到否認(rèn)，市市域指揮中心將此工單列入疑難工單，于3月底以聯(lián)席會(huì)議辦公室名義召集相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和市民來到事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)踏勘，通過現(xiàn)場(chǎng)狀況指認(rèn)、調(diào)看施工圖紙和工程交接單，明確了窨井權(quán)屬單位。2天后市民得到了賠償。

一網(wǎng)統(tǒng)管 同心同向

“一網(wǎng)統(tǒng)管”是推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要探索，“一網(wǎng)”如何“網(wǎng)”得住，重要基礎(chǔ)在于數(shù)字底座。市市域指揮中心堅(jiān)持整體謀劃，一手加快市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化指揮平臺(tái)建設(shè)，橫向打通更多部門的不同系統(tǒng)與應(yīng)用，縱向完成與縣區(qū)指揮中心的業(yè)務(wù)對(duì)接，織密覆蓋市域社會(huì)治理的“一張網(wǎng)”，一手加快夯實(shí)一體化數(shù)字政府基礎(chǔ)底座，提升“云、網(wǎng)、數(shù)、安”服務(wù)能力，圍繞具體事件場(chǎng)景，聚焦解決企業(yè)和百姓最關(guān)心的問題，匯聚更多數(shù)據(jù)，為高效處置提供決策支撐。

中正智控是鎮(zhèn)江一家高新技術(shù)企業(yè)，由于無法提供有效擔(dān)保，融資一直受限。鎮(zhèn)江農(nóng)商行通過地方企業(yè)征信平臺(tái)提供的“鎮(zhèn)信貸”數(shù)據(jù)接口，對(duì)企業(yè)信用狀況進(jìn)行了科學(xué)評(píng)估，向其提供了200萬元的線上貸款，解決了企業(yè)燃眉之急。 

全程自助辦理，數(shù)字化審批，關(guān)鍵在于打通數(shù)據(jù)通道。鎮(zhèn)江市企業(yè)征信服務(wù)平臺(tái)為銀行提供了信用報(bào)告查詢服務(wù)，市市域指揮中心負(fù)責(zé)建設(shè)的公共數(shù)據(jù)平臺(tái)又為地方征信服務(wù)平臺(tái)提供了金融信用信息主題庫的支撐。主題庫現(xiàn)已匯聚了社保公積金繳納、失信人員名單、工商信息、自來水繳費(fèi)等自然人、法人信用數(shù)據(jù)4772萬條，海量數(shù)據(jù)客觀、及時(shí)、準(zhǔn)確、安全，為鎮(zhèn)江“加速跑”加碼。

2023年，市公共數(shù)據(jù)平臺(tái)新增數(shù)據(jù)19.2億條，實(shí)時(shí)更新率93%，建設(shè)家庭碼、地名地址、義務(wù)教育入學(xué)等主、專題庫45個(gè)，新增開發(fā)應(yīng)用場(chǎng)景37個(gè)，全年提供數(shù)據(jù)共享服務(wù)1.4億次。無論是生活在鎮(zhèn)江這座城市的普通百姓，還是創(chuàng)業(yè)在鎮(zhèn)江的企業(yè)主體，都正在成為“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)的受益者。

市域一家 傾力為民

2023年11月，有市民向鎮(zhèn)江12345反映，丹徒寶堰鎮(zhèn)世紀(jì)大道路段早高峰比較擁堵。接到派單的寶堰鎮(zhèn)社會(huì)治理現(xiàn)代化指揮中心聯(lián)合多部門成立整治小組，共同商討對(duì)策，出動(dòng)20余名民輔警、綜合執(zhí)法人員、網(wǎng)格員，對(duì)車輛亂停放、無牌無證駕駛等情況開展查處，對(duì)集鎮(zhèn)道路交通安全設(shè)施進(jìn)行檢查，進(jìn)一步規(guī)范標(biāo)線標(biāo)識(shí)的施劃，還對(duì)集鎮(zhèn)沿街占道經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放、“野廣告”等進(jìn)行綜合巡查治理。

12345與110的順暢對(duì)接，“網(wǎng)格+警格”的雙向配合，12345和網(wǎng)格的攜力推進(jìn)，使得寶堰鎮(zhèn)車輛亂停、占道經(jīng)營(yíng)等問題得到了集中治理，收獲群眾的一致好評(píng)。

技術(shù)是一種手段與方式，而好的管理則為我們邁向美好城市生活提供了更多活力、張力與創(chuàng)造力。2023年，市市域指揮中心注重將市域社會(huì)治理重點(diǎn)工作與民生工程建設(shè)、平安創(chuàng)建等中心工作結(jié)合，形成促進(jìn)高效協(xié)同、狠抓落實(shí)的工作局面；以鎮(zhèn)江市矛盾糾紛多元調(diào)處線上平臺(tái)的建設(shè)為契機(jī)，完善了各類矛盾糾紛化解處置渠道，使社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)得到有效預(yù)防、矛盾糾紛得到源頭化解；按序開展了《鎮(zhèn)江市城鄉(xiāng)網(wǎng)格化社會(huì)治理?xiàng)l例》立法調(diào)研，創(chuàng)新推動(dòng)全市3794個(gè)網(wǎng)格統(tǒng)一納入企業(yè)微信五級(jí)聯(lián)絡(luò)體系，現(xiàn)已有70萬居民入群，實(shí)現(xiàn)了社情民意快速收集、通知提醒一鍵轉(zhuǎn)發(fā)；緊鑼密鼓建設(shè)鎮(zhèn)合意APP提檔升級(jí)工程，一呼即應(yīng)、掌上立辦的城市服務(wù)一體化移動(dòng)平臺(tái)正加速形成……（記者 張馳川 通訊員 嚴(yán)盼）