行走在被青山綠水圍繞的旌德，舉目望去，盡收眼底的是綠色的長(zhǎng)廊、綠色的家園……處處鳥(niǎo)語(yǔ)花香，推窗即可見(jiàn)綠，出門(mén)即可賞景。通過(guò)近一年林長(zhǎng)制改革發(fā)展，該縣將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成核心競(jìng)爭(zhēng)力，助推了鄉(xiāng)村振興發(fā)展，書(shū)寫(xiě)了綠色發(fā)展新篇章。

　　創(chuàng)新“護(hù)綠”，優(yōu)化生態(tài)治理水平

　　建立健全縣鎮(zhèn)村三級(jí)林長(zhǎng)組織體系。堅(jiān)持黨政同責(zé)，由縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任總林長(zhǎng)?？h級(jí)林長(zhǎng)設(shè)立結(jié)合皖南山區(qū)特點(diǎn)，實(shí)行跨行政區(qū)域管理，以主要山脈山脊走向和森林資源分布情況進(jìn)行重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)區(qū)劃。建立縣級(jí)林長(zhǎng)制“1+1+6”格局，生態(tài)功能區(qū)清晰劃分邊界，8個(gè)區(qū)域管護(hù)面積68.5萬(wàn)余畝，確立了8名縣級(jí)林長(zhǎng)。參照縣級(jí)林長(zhǎng)模式，分級(jí)設(shè)立鎮(zhèn)、村林長(zhǎng)，設(shè)立鎮(zhèn)村(社區(qū))兩級(jí)林長(zhǎng)制組織體系，根據(jù)鎮(zhèn)、村(社區(qū))轄區(qū)范圍內(nèi)森林資源分布狀況和地形情況劃分區(qū)域，共設(shè)立鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)40名、村(社區(qū))級(jí)林長(zhǎng)200名。優(yōu)先選用貧困戶家庭成員擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員，實(shí)現(xiàn)了林長(zhǎng)全覆蓋，確保一山一坡、一園一林都有專員專管。把生態(tài)保護(hù)修復(fù)作為核心任務(wù)，以森林公園、國(guó)有和集體林場(chǎng)為重點(diǎn)，深入實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林、水土保持等重點(diǎn)工程。開(kāi)通“綠色110”微信公眾號(hào)，嚴(yán)厲打擊盜采盜挖行為。

　　強(qiáng)化“增綠”，助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展

　　開(kāi)展林業(yè)增綠增效行動(dòng)，見(jiàn)縫插綠、蔭綠、建綠，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化發(fā)展。一是綠上增綠，大力開(kāi)展造林綠化工作，近年來(lái)完成人工造林33565.1畝，封山育林35000畝，退化林修復(fù)10000畝，森林撫育150000畝，建成省級(jí)森林撫育經(jīng)營(yíng)示范片12313畝。二是圍繞城市創(chuàng)建。堅(jiān)持以林長(zhǎng)制為統(tǒng)領(lǐng)，以綠色發(fā)展為理念，城區(qū)新增綠地27.4公頃;完成新增公園綠地任務(wù)6.6公頃;完善梓山公園1處;建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到36.75%，人均公園綠地14.28㎡，完成城西路、勝利路等2條主要街道拆墻透綠500米。全縣創(chuàng)建省級(jí)森林城鎮(zhèn)10個(gè)，實(shí)現(xiàn)了省級(jí)森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建全覆蓋創(chuàng)新義務(wù)植樹(shù)“互聯(lián)網(wǎng)+”，推行認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)形式，提升城鎮(zhèn)的綠化、美化、彩化功能。三是助力鄉(xiāng)村振興。把森林村莊創(chuàng)建作為改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重點(diǎn)，近年來(lái)，積極開(kāi)展森林村莊創(chuàng)建活動(dòng)，現(xiàn)已有興隆鎮(zhèn)三山等30個(gè)村莊被成功命名為“省級(jí)森林村莊”， 對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，逐村調(diào)研，因地制宜科學(xué)規(guī)劃，依據(jù)各創(chuàng)建村自身特點(diǎn)，積極實(shí)施道路、河流、庭院、休閑廣場(chǎng)綠化，提升村莊綠化品味，初步形成了“林在村中、人在綠中”的新格局。

　　智能“管綠”，建立健康電子檔案

　　運(yùn)用“智慧+”開(kāi)展珍貴野生植物保護(hù)，采用有源RFID芯片和基站相互感應(yīng)技術(shù)，建設(shè)珍貴野生植物智能管理系統(tǒng)。加強(qiáng)森林防火工作，建立健全各項(xiàng)機(jī)制，落實(shí)森林防火專業(yè)隊(duì)81支，建立健全社會(huì)化服務(wù)體系，成立服務(wù)公司3家。設(shè)立森林病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)40個(gè)。進(jìn)一步加大野生植物資源的保護(hù)力度，落實(shí)“縣樹(shù)”、“縣花”的保護(hù)措施，對(duì)馬家溪森林公園、丁家山濕地公園、黃高峰景區(qū)、祥云自然保護(hù)小區(qū)、徽水河濕地綜合保護(hù)區(qū)以及高鐵、國(guó)省道、重要交通道路、主要河流兩側(cè)實(shí)行針對(duì)性的資源保護(hù)方案。對(duì)全縣137株古樹(shù)名木進(jìn)行了全面大體檢，建立了電子健康檔案。

　　加強(qiáng)“用綠”，助力精準(zhǔn)扶貧

　　結(jié)合精準(zhǔn)扶貧等重點(diǎn)工作，“向林地要產(chǎn)出、向空間要效益”，充分利用好森林資源發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)林農(nóng)增收致富。全縣林下經(jīng)濟(jì)44.6萬(wàn)畝，林下中藥材種植4.2萬(wàn)畝，2017年全縣林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)1.6億元，其中林下中藥材產(chǎn)值1.2億。結(jié)合“國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地”建設(shè)，多模式發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林、木本油料林、林下中藥材等新興產(chǎn)業(yè)，提高森林綜合效益。堅(jiān)持林長(zhǎng)制與脫貧攻堅(jiān)有力結(jié)合，全縣477戶建檔立卡貧困戶共享受退耕還林、生態(tài)公益林等各類補(bǔ)助資金23萬(wàn)元;聘請(qǐng)生態(tài)護(hù)林員130人，年均工資7400元;省級(jí)森林村莊創(chuàng)建覆蓋1個(gè)貧困村，惠及貧困戶166戶，發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金10萬(wàn)元;林業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體助力脫貧攻堅(jiān)覆蓋5個(gè)貧困村，帶動(dòng)貧困戶91戶。

　　改革“活綠”，美化生態(tài)興林富民

　　生態(tài)鄉(xiāng)村美，林改富農(nóng)家。盤(pán)活森林資源資產(chǎn)，保護(hù)林農(nóng)利益等，深化集體林權(quán)制度改革。通過(guò)推行林長(zhǎng)制，結(jié)合集體林權(quán)制度改革和“三變”改革，探索推行了林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度，通過(guò)“交易平臺(tái)+風(fēng)險(xiǎn)池+收儲(chǔ)中心”機(jī)制，激發(fā)了改革活力，使生態(tài)得保護(hù)，林業(yè)增效益，百姓得實(shí)惠。一是以林地入股合作社享分紅。目前，全縣共有26萬(wàn)畝林地入股35個(gè)林業(yè)專業(yè)合作社;20個(gè)村、組集體林場(chǎng)13.7萬(wàn)畝林地實(shí)行股份制，3.3萬(wàn)農(nóng)戶變股東，享受分紅收益。二是推進(jìn)全域旅游促農(nóng)增收。2017年底，國(guó)家林業(yè)局許可設(shè)立安徽馬家溪國(guó)家森林公園。馬家溪森林公園整合周邊9681畝林地，在不影響既有利益格局的基礎(chǔ)上，以保底分紅的模式增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)收入，每年可為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收近15萬(wàn)元。三是探索發(fā)展碳匯經(jīng)濟(jì)。積極開(kāi)展林業(yè)碳匯交易創(chuàng)新實(shí)踐，帶動(dòng)林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和林農(nóng)致富增收，將“碳庫(kù)”變?yōu)?ldquo;錢(qián)庫(kù)”。目前，該縣正與華東林交所等相關(guān)單位進(jìn)行洽談，擬在國(guó)有林場(chǎng)先行開(kāi)展5萬(wàn)畝試點(diǎn)。(旌德縣 )