近年來,宣城市聚焦“素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴管理和正向激勵”五大體系建設(shè),著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。
著眼事業(yè)發(fā)展“育”,搭建素質(zhì)培養(yǎng)“大平臺”。宣城市堅持源頭培養(yǎng),強化理論教育和黨性教育,強化政治歷練、訓(xùn)練,出臺《2019-2022年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,連續(xù)3年開展干部“上講臺、講黨課”和“學(xué)經(jīng)典、講經(jīng)典、考經(jīng)典”活動,建好用活涇縣紅色基因、績溪古色傳承、寧國金色活力、旌德綠色生機等“四色”現(xiàn)場教學(xué)基地。堅持跟蹤培養(yǎng),注重“精準滴灌”,實施“訂單式”培養(yǎng),開展“墩苗式”“靶向式”培養(yǎng)。堅持全程培養(yǎng),實施關(guān)鍵領(lǐng)域、重點崗位干部“點名調(diào)學(xué)”和“一把手”政治能力提升計劃,探索“短小精專”精準培訓(xùn)和小班“插班”培訓(xùn)。
突出政治標準“識”,擦亮知事識人“放大鏡”。強化分類考核,完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“精準畫像”檔案,建立健全政績考核體系,綜合運用“六力(歷)評判法”,建立所有市管班子和300多名重點關(guān)注干部“精準畫像”檔案。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核辦法,建立健全政績考核體系,探索正、副職崗位人選等差異化考察辦法,有效提升考核結(jié)果的區(qū)分度。強化近距離考核,探索駐點調(diào)研,深入基層干部群眾,在鄉(xiāng)語口碑中近距離接觸、多角度考察干部。實施一線考核,采取定期訪談、列席有關(guān)會議、查閱資料等形式,深入全市重點工作、重大項目建設(shè)一線實地考核干部。
堅持事業(yè)為上“選”,樹立選拔任用“風(fēng)向標”。宣城市突出德才兼?zhèn)?,探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部“政治體檢”制度,結(jié)合年度綜合考核,推行干部考察政治審查和廉潔把關(guān)“雙簽字”,堅持憑實績用干部和一線選人用人導(dǎo)向,市縣兩級每年統(tǒng)籌若干職位,優(yōu)先提拔重用在急難險重一線工作且表現(xiàn)突出的干部。突出人事相宜,拓寬選人用人視野,分級分類建立精細化專業(yè)干部信息庫和專業(yè)化干部需求目錄,深入推進市、縣直屬機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)重要崗位干部交流輪崗全覆蓋,分級分類建立精細化專業(yè)干部信息庫和專業(yè)化干部需求目錄,進一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子中的年輕干部、專業(yè)干部配備比例。突出結(jié)構(gòu)優(yōu)化,把年輕干部工作擺上重要日程,出臺《關(guān)于實施“四苗”工程大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實施辦法》,不斷優(yōu)化老中青搭配,促進各級領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能發(fā)揮。
注重日常經(jīng)常“管”,用好從嚴管理“探照燈”。健全干部監(jiān)督機制,完善干部監(jiān)督管理聯(lián)席會議體系,建立健全干部日常細微管理監(jiān)督體系,完善“12380”綜合舉報受理平臺,把干部的工作圈管理和社交圈管理銜接起來。
緊盯干部監(jiān)督重點,健全辭去公職干部審批和跟蹤管理,出臺《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭去公職審批辦法》,重點突出對各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督,建立健全“主動反思報告、反復(fù)對照核實、談心談話警示、函詢誡勉處置、持續(xù)跟蹤問效”等“五步法”教育提醒機制,在以小見大中及時“敲打”干部,督促干部按本色做人、按角色辦事。
強化服務(wù)保障“促”,注入正向激勵“強心劑”。宣城市緊緊圍繞樹立擔(dān)當作為導(dǎo)向,加大干部“能上能下”力度,注重選樹優(yōu)秀典型,對事跡突出的實行選派培訓(xùn)、評先評優(yōu)、提拔重用和解決訴求“四個優(yōu)先”。完善容錯糾錯機制,按照“三個區(qū)分開來”要求,對符合容錯規(guī)定的干部,及時給予容錯。健全干部誣告澄清機制,建立信訪舉報“雙查”機制,對因堅持原則、辦事公正而受到誣陷誹謗的干部要及時澄清、消除影響,對誣告陷害的人員依法依紀嚴肅查處,及時通報曝光。健全待遇保障機制,認真落實干部職工帶薪休假、年度體檢制度,探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇高于同職級縣級機關(guān)干部制度以及特別困難黨員干部關(guān)愛幫扶專項基金。