胡文雄
峰回路轉(zhuǎn),臺(tái)州何去何從?最近,臺(tái)州領(lǐng)導(dǎo)組團(tuán)去佛山市考察,群眾非常關(guān)注。因?yàn)榕_(tái)州與佛山不僅相似度大(比如民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占比都高),而且關(guān)聯(lián)度大(比如臺(tái)州裝飾城的建材大多來自佛山),還存在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系等等。憑著交往多年的知根知底,群眾眼睜睜看著佛山快速崛起,也在尋找成功密碼。群眾視角可能“非主流”,也可能有不一樣的啟發(fā),不妨說說。
一
群眾說,佛山介紹的經(jīng)驗(yàn)是常規(guī)的,沒有超出經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的基本框架,他們最關(guān)鍵的一招,反而沒有“強(qiáng)調(diào)指出”。
比如介紹制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),佛山經(jīng)驗(yàn)是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、“走出去”戰(zhàn)略、人才集聚供給、制造業(yè)服務(wù)化。這與其他城市相似,而且臺(tái)州也在這樣做,大同小異。
那么,佛山最關(guān)鍵的一招是什么呢?臺(tái)州當(dāng)年有大領(lǐng)導(dǎo)指示“再創(chuàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新輝煌”,全市組織學(xué)習(xí)傳達(dá)動(dòng)員部署落實(shí),堅(jiān)定了發(fā)展信心、明確了發(fā)展方向、鞏固了戰(zhàn)略定力。后來佛山市得到大領(lǐng)導(dǎo)指示,也是不遺余力宣傳并行動(dòng),但后續(xù)比臺(tái)州“多走一步”:以此為契機(jī),想盡一切辦法向中央要政策,結(jié)果在2015年“要”來了全國(guó)唯一的“制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合改革試點(diǎn)城市”牌子。這一招作用可大了,各種配套政策跟著來、城市品牌效應(yīng)被放大、招商引資變選資、士氣信心一路漲等等,這10年的推進(jìn)力不可同日而語(yǔ)。
群眾認(rèn)為,佛山抓住“機(jī)遇窗口”,才從量的積累走向質(zhì)的飛躍!
二
全國(guó)兩會(huì)期間,人大代表介紹浙江干部怎樣當(dāng)“店小二”。群眾說,佛山早就喊民營(yíng)企業(yè)為“奶媽”了。他們努力打造“服務(wù)型政府”也是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要一招。
這是指2013年,佛山市領(lǐng)導(dǎo)在大會(huì)上一錘定音:“民營(yíng)企業(yè)是我們政府的奶媽!”全場(chǎng)轟動(dòng),全市熱議,當(dāng)然也有異議,但這句話第二天成為報(bào)紙的大標(biāo)題,可見市領(lǐng)導(dǎo)沒有想“收回”或淡化處理的意思。“奶媽”由此成為佛山禮遇。群眾說,“佛山官場(chǎng)少有那種對(duì)民企的偏見與傲慢?!?/p>
有個(gè)故事。疫情后期,佛山某領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)承諾書有這么一條:“一旦發(fā)生疫情,企業(yè)要承擔(dān)法律責(zé)任”,當(dāng)即劃掉,說:“政府怎么可以把責(zé)任全部推給企業(yè)?”回頭對(duì)老板說:“你放心復(fù)工復(fù)產(chǎn),有問題我和你一起承擔(dān)。”老板眼淚都掉下來了?;茧y見真情,這事成為佛山的一段佳話。
干部自稱“店小二”,是放低身段;稱民營(yíng)企業(yè)為“奶媽”,是抬高對(duì)方“輩分”,兩者異曲同工,都是敬重對(duì)方、用心服務(wù)。良好的政企關(guān)系是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓艙石。
三
佛山的發(fā)展史是產(chǎn)業(yè)催生城市的歷史。先是工業(yè)化推動(dòng)城市化,再以城市現(xiàn)代化引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高端化。曾經(jīng)也出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基地沒有城市服務(wù)功能,快速建成的“新城”缺乏產(chǎn)業(yè)和人口集聚的尷尬。
這些年,佛山以“產(chǎn)業(yè)升級(jí)+空間優(yōu)化+文旅賦能+生態(tài)修復(fù)”為核心,補(bǔ)齊城市功能與形態(tài),構(gòu)建產(chǎn)城互促的發(fā)展格局,城市品質(zhì)不斷提升,產(chǎn)業(yè)氣象不同凡響。
有個(gè)插曲。為了與德國(guó)工業(yè)4.0對(duì)標(biāo),盡快提升城市能級(jí)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,佛山市政府建設(shè)規(guī)模宏大的“中德工業(yè)服務(wù)區(qū)”。但當(dāng)時(shí)佛山?jīng)]有一家德資企業(yè),這項(xiàng)目讓人莫名其妙,輿論嘩然,而政府堅(jiān)信“梧桐樹”的魅力。后來憑借這個(gè)美輪美奐的平臺(tái)迎來了眾多德資德企,被德國(guó)外交官譽(yù)為“中德雙邊合作的燈塔”。
“從這里進(jìn)入中國(guó),從這里走向世界?!边@是佛山的自信和立意,也彰顯佛山的氣場(chǎng)和氣魄。
臺(tái)州“三大抓手”中,產(chǎn)業(yè)平臺(tái)與城市建設(shè)從來沒有割裂,產(chǎn)業(yè)支撐是城市的靈魂。而抓新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)及新商業(yè)模式的引領(lǐng),不僅跟上時(shí)代步伐,還將點(diǎn)燃城市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的激情,從而使“產(chǎn)城融合”更加完美。
四
佛山離廣州那么近,至今卻很少有佛山企業(yè)“離家出走”,或把總部遷到廣州。這種不離不棄,當(dāng)?shù)厝朔Q之為“釘子精神”;這種凝聚力也是佛山民企抱團(tuán)發(fā)展闖天下的重要資本。
為什么他們對(duì)佛山如此忠誠(chéng)呢?這既有信任當(dāng)?shù)卣某煞?,這里的營(yíng)商環(huán)境讓人心里踏實(shí);更有依戀美麗家鄉(xiāng)的成分,雖然家鄉(xiāng)建設(shè)沒有廣州好,但企業(yè)家們堅(jiān)信大家賺錢后一定把它建設(shè)得更好(這份底氣和志氣來自榜樣的力量,如創(chuàng)辦國(guó)際醫(yī)院,何享健出資一百億元)。
如何打造“鳳巢”留住他們,又是城市規(guī)劃的一個(gè)重要考量。佛山有一個(gè)共識(shí):滿足企業(yè)需求要優(yōu)于部門或地方的“政績(jī)沖動(dòng)”。企業(yè)說城市綠化太少,走到哪里都像在大車間,佛山三年種樹一千萬棵,直至種成“國(guó)家森林城市”。企業(yè)說廣州來的人才上下班不便,佛山引入廣州地鐵7號(hào)線,并專門在美的集團(tuán)設(shè)一個(gè)站。這是一個(gè)有活力、有盼頭的城市。
大城市的“虹吸效應(yīng)”無處不在,臺(tái)州如何留廠、留人、留人才,也是一個(gè)課題,沒有區(qū)位優(yōu)勢(shì)更要做強(qiáng)城市優(yōu)勢(shì),彰顯城市價(jià)值和價(jià)值觀。一個(gè)理想城市,一個(gè)安居樂業(yè)新生態(tài),應(yīng)該讓人看到現(xiàn)在也看到未來,繼而從“立足臺(tái)州”走向“力挺臺(tái)州”。
五
臺(tái)州說向佛山學(xué)習(xí),而佛山是向更先進(jìn)的合肥學(xué)習(xí)。臺(tái)州與合肥的賽道不一樣,沒有那么容易的變道超車。臺(tái)州也是一座創(chuàng)造過奇跡的城市,秉承這份光榮,臺(tái)州要保持自己的趕超節(jié)奏和戰(zhàn)略定力。
期待臺(tái)州再次崛起!