為深入貫徹省委省政府關(guān)于科技成果“先使用后付費(fèi)”改革部署，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，近日，我市舉辦“先使用后付費(fèi)”科技成果推介會，搭建高校院所與企業(yè)精準(zhǔn)對接橋梁，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。會上，來自我市高校的多位教授聚焦新材料、自動化控制、生物醫(yī)藥等前沿領(lǐng)域，推介了多項(xiàng)具有市場潛力的專利技術(shù)成果，標(biāo)志著我市科技成果“先使用后付費(fèi)”模式進(jìn)入深入實(shí)施階段。

科技成果的范圍包括省內(nèi)外高校、科研院所已授權(quán)且有效的專利技術(shù)（含已解密國防專利、不含保密專利）、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)、植物新品種權(quán)以及生物醫(yī)藥新品種等。“先使用后付費(fèi)”是指省內(nèi)外高校、科研院所將科技成果許可給企業(yè)使用，許可雙方明確約定采取“零門檻費(fèi)+階段性支付+收入提成”或“延期支付”等方式支付許可費(fèi)，支付時(shí)間應(yīng)至少在許可合同生效一年（含）或被許可方基于此科技成果形成產(chǎn)品或提供服務(wù)產(chǎn)生收入之后。當(dāng)前，高校院所持有大量專利成果，因缺乏轉(zhuǎn)化渠道、擔(dān)心風(fēng)險(xiǎn)損失等原因被“束之高閣”，無法走出校門產(chǎn)生效益。而科技企業(yè)特別是中小微企業(yè)，由于無法準(zhǔn)確預(yù)估成果價(jià)值，擔(dān)心轉(zhuǎn)化成本高、周期長、難度大等，對高校院所的成果“望而卻步”，不愿輕易購買?？萍汲晒跋仁褂煤蟾顿M(fèi)”模式正是破解這一困境的有效途徑。

近年來，市科技局積極響應(yīng)黨的二十屆三中全會及省委、市委相關(guān)部署，以科技體制機(jī)制改革為抓手，系統(tǒng)性推進(jìn)科技成果“先使用后付費(fèi)”模式創(chuàng)新，打出政策激勵、試點(diǎn)先行、資源整合等“組合拳”，構(gòu)建起高校院所與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的新型生態(tài)。2024年9月，在市委八屆九次全會作出深化改革決定后，市科技局迅速啟動改革工作，支持淮陰工學(xué)院先行先試，并推動淮陰工學(xué)院于10月出臺科技成果“先使用后付費(fèi)”實(shí)施方案（試行），是全省設(shè)區(qū)市首個(gè)相關(guān)實(shí)施方案。

在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，我市還著力拓展外部資源，依托東南大學(xué)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移淮安分中心等引進(jìn)科研機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)其后方高校以“先使用后付費(fèi)”方式向我市企業(yè)許可成果，促進(jìn)市外優(yōu)質(zhì)成果落地，降低企業(yè)成本。聯(lián)合保險(xiǎn)公司，開發(fā)專項(xiàng)科技保險(xiǎn)，擬對高校院所、企業(yè)保費(fèi)給予補(bǔ)貼補(bǔ)助。同時(shí)，擬設(shè)立定向產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目，對一次性簽訂10項(xiàng)以上合同、成交額超100萬元的，給予補(bǔ)助，激勵市外成果轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化。

目前，科技成果“先使用后付費(fèi)”改革已取得階段性成效，淮陰工學(xué)院與蘇鹽井神等10余家企業(yè)達(dá)成合作意向，一批市外高校成果正通過“先使用后付費(fèi)”模式在淮落地。面向未來，市科技局將重點(diǎn)圍繞建章立制、健全機(jī)制、深化對接等抓好改革工作。期待在“先使用后付費(fèi)”政策激勵下、在金融保險(xiǎn)的有力保障下，未來能有更多高校的優(yōu)質(zhì)科技成果與淮安企業(yè)成功“牽手”，實(shí)現(xiàn)從“書架”到“貨架”的跨越，讓科技成果真正成為驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級的新引擎。