生活中,不時有住宅小區(qū)物業(yè)企業(yè)和業(yè)主擅自將樹木“剃光頭”的現(xiàn)象發(fā)生,雖然解決了采光等問題,卻影響了綠化環(huán)境。日前,市住建局印發(fā)《關(guān)于明確居住區(qū)綠化調(diào)整相關(guān)事宜的通知》,對居住區(qū)樹木修剪、移植、砍伐及綠地布局調(diào)整等行為進行規(guī)范。
通知要求,居住區(qū)管理單位應(yīng)定期主動對居住區(qū)樹木實施常規(guī)修剪。樹木影響房屋采光、通風(fēng)和居住安全,常規(guī)修剪不能解決的,可對樹木進行回縮修剪。居住區(qū)管理單位在開展回縮修剪前,需在城市綠化行政主管部門的指導(dǎo)下編制回縮修剪方案,方案應(yīng)在居住區(qū)顯著位置公示,公示時間不少于5個工作日。公示期內(nèi)收到書面異議的,居住區(qū)管理單位應(yīng)當(dāng)與異議人充分協(xié)商。公示期滿無異議或者有異議經(jīng)協(xié)商一致,居住區(qū)管理單位方可實施回縮修剪。修剪工作需在城市綠化行政主管部門的指導(dǎo)下進行。
通知還明確,不得對居住區(qū)樹木進行去除原有樹冠、僅保留部分分枝的過度修剪或僅保留樹木主干、去除所有分枝的重度修剪。
針對樹木移植或砍伐,通知分別限定了申請條件。對符合條件的樹木進行移植或砍伐,居住區(qū)管理單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理樹木砍伐、移植審批手續(xù)。古樹名木及古樹后備資源不得隨意移植或砍伐。
根據(jù)通知,居住區(qū)綠地布局調(diào)整應(yīng)“調(diào)補平衡”:調(diào)整后的綠地率不得低于《鎮(zhèn)江市城市綠化管理辦法》規(guī)定的居住區(qū)綠地率最低值;居住區(qū)綠地內(nèi)部布局調(diào)整可結(jié)合居住區(qū)實際,通過增加屋頂綠化、棚架綠化、垂直綠化等形式以平衡綠化總量。實施居住區(qū)綠地內(nèi)部布局調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)在屋頂綠化、棚架綠化、垂直綠化完成后方可實施。居住區(qū)管理單位需在城市綠化行政主管部門的指導(dǎo)下擬訂小區(qū)綠地布局調(diào)整方案。
通知還體現(xiàn)了人性化設(shè)計,提出如遇突發(fā)事件和搶險救災(zāi),需采取應(yīng)急處置措施的,居住區(qū)管理單位可按照“安全第一、兼顧景觀”的原則先行采取修剪、移植和砍伐措施,事后由居住區(qū)管理單位負(fù)責(zé)向所在地綠化主管部門報告并補辦相關(guān)手續(xù)。
通知強調(diào),任何單位或者個人未經(jīng)許可,擅自占用居住區(qū)綠地或者過度修剪、重度修剪、移植、砍伐居住區(qū)樹木的,由有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)依法處理,構(gòu)成犯罪的,依法移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。(李溟 方良龍)