施茶湖,是蕪湖市灣沚區(qū)花橋鎮(zhèn)境內(nèi)的一處天然湖泊,也是一個(gè)充滿詩(shī)意,能瞧見稼穡身影、孕育希望的名字。
仲春新雨后,空氣愈見清新,施茶湖畔春意盎然。綠樹掩映中的施茶湖糧食烘干專業(yè)合作社分外靜謐,除了枝頭時(shí)而驟起的幾聲鳥鳴,只有遠(yuǎn)處飄來(lái)的一兩聲犬吠。
“你別看現(xiàn)在很安靜,一個(gè)多月后小麥?zhǔn)丈蟻?lái),這里就會(huì)車輛穿梭、機(jī)器轟鳴,熱鬧的場(chǎng)景一直要延續(xù)到年底?!被虼妩h總支第一書記袁祖發(fā)笑著說。這個(gè)合作社,雖然占地面積不大,但離村里最遠(yuǎn)的田只有2公里,不僅解決了村民們賣糧難的問題,還減少了運(yùn)輸損耗。最重要的是55戶村民通過成立合作社入了股,搖身一變成了“股東”。
花橋鎮(zhèn)花橋村總面積8平方公里,半山半圩,境內(nèi)轄20個(gè)村民組,總?cè)丝?866人,擁有水面面積1000余畝,耕地面積3515畝。2017年,花橋村成為原蕪湖縣首批農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革和“三變”改革試點(diǎn)村。據(jù)袁祖發(fā)介紹,當(dāng)時(shí)村里缺少能夠持續(xù)創(chuàng)收的村集體經(jīng)營(yíng)資產(chǎn),只能將村辦公用房和村級(jí)道路設(shè)施等作為虛擬經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),進(jìn)行折股量化,而村民的股權(quán)證書也只是個(gè)“概念”。
要讓村民的股權(quán)由“虛擬的概念”變成“現(xiàn)實(shí)的紅利”,就需要有既發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)勢(shì)又有市場(chǎng)發(fā)展前景的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),建什么?怎么建?一時(shí)成為擺在村“兩委”班子面前的難題。“大家于是不停地找項(xiàng)目、想點(diǎn)子,也‘走出去’,到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)?!痹姘l(fā)說。
不久,轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)了?!耙淮瓮獬鰧W(xué)習(xí)時(shí),我們接觸到了糧食烘干設(shè)備,這對(duì)我們啟發(fā)很大。我們回來(lái)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),離花橋很近的水陽(yáng)鎮(zhèn)是10萬(wàn)畝糧食主產(chǎn)區(qū),而我們周邊沒有規(guī)?;募Z食烘干企業(yè),糧食烘干儲(chǔ)備市場(chǎng)需求十分廣闊?!痹姘l(fā)說,說干就干,花橋村申報(bào)了該建設(shè)項(xiàng)目,并爭(zhēng)取到國(guó)家扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金110萬(wàn)元。
糧食烘干儲(chǔ)備建設(shè)項(xiàng)目,一期引進(jìn)兩臺(tái)30噸烘干設(shè)備,日糧食烘干處理能力90噸,年糧食烘干處理能力達(dá)1萬(wàn)余噸,預(yù)計(jì)要投入約230萬(wàn)元。建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算出來(lái)后,袁祖發(fā)倒吸了一口涼氣,除了將爭(zhēng)取到的項(xiàng)目資金110萬(wàn)元用于專業(yè)合作社的集體入股資金外,項(xiàng)目資金還有120萬(wàn)元缺口。怎么辦?村“兩委”班子召開村民代表會(huì)議表決通過,專門從村集體積累資金中再拿出100萬(wàn)元,作為合作社集體股份。剩下的20萬(wàn)元,村里發(fā)起設(shè)立合作社,希望以此形式帶動(dòng)百姓入股,共同致富。“我們當(dāng)時(shí)也有顧慮,都是‘摸著石頭過河’,老百姓虧了怎么辦?”袁祖發(fā)坦言。最終,通過廣泛宣傳,在村干部的帶頭下,共有55戶村民按照每戶最高不超過5000元,最低不少于100元的出資額進(jìn)行投資入股,共籌集股金22.02萬(wàn)元。袁祖發(fā)介紹道:“這樣不僅解決了糧食烘干儲(chǔ)備建設(shè)項(xiàng)目的資金缺口,更重要的是實(shí)現(xiàn)了村集體資金變股金、村民變股東、資產(chǎn)變資源的‘三變’改革目標(biāo),讓村民主動(dòng)參與到了改革中來(lái)?!?/p>
很快,一座占地面積約5000平方米的鋼架結(jié)構(gòu)庫(kù)房在施茶湖畔拔地而起。2018年初,項(xiàng)目正式建成并交付使用。項(xiàng)目從規(guī)劃走到了現(xiàn)實(shí),這時(shí)“如何經(jīng)營(yíng)?由誰(shuí)來(lái)經(jīng)營(yíng)?”又成為擺在村“兩委”班子面前的一個(gè)問題。“我們首先必須保證集體資產(chǎn)的保值增值,而現(xiàn)實(shí)情況是我們村委會(huì)一共只有5人,平時(shí)還要忙于村里其他事務(wù),分身乏術(shù)?!痹姘l(fā)告訴記者,合作社為此通過公開招標(biāo)的方式,將糧食烘干儲(chǔ)備項(xiàng)目整體出租給有專業(yè)運(yùn)營(yíng)能力的人來(lái)經(jīng)營(yíng),初始租金每年8萬(wàn)元,并以每年5%的幅度遞增。同時(shí),按4.5%的利率對(duì)股東進(jìn)行分紅。
當(dāng)年夏收,施茶湖糧食烘干專業(yè)合作社不僅“消化”了本地農(nóng)民的糧食,還吸引了水陽(yáng)鎮(zhèn)等附近地區(qū)的大批糧食。因物流運(yùn)輸成本低,且收購(gòu)價(jià)格相對(duì)較高,廣大農(nóng)戶得到了真正的實(shí)惠。投資入股烘干專業(yè)合作社的55名股東,除了定期收到來(lái)自合作社的分紅,還能夠享受到花橋村股份經(jīng)濟(jì)合作社的“紅利”。
2019底,該村在嘗到“甜頭”后,又開始了“大動(dòng)作”,在烘干合作社的基礎(chǔ)上成立了糧食產(chǎn)后服務(wù)中心,擴(kuò)建廠房、增加設(shè)備。除投入項(xiàng)目補(bǔ)助104萬(wàn)元外,村集體再次入股50萬(wàn)元。
集體經(jīng)濟(jì)壯大后,受惠的還是群眾,去年村里投入了80萬(wàn)元打造花橋村人居環(huán)境示范點(diǎn),村里人居環(huán)境得到了很大的提升,并獲省美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)示范村、省衛(wèi)生示范村、市人居環(huán)境整治示范村、市改革示范村等榮譽(yù)?!澳壳盎虼逡呀?jīng)實(shí)現(xiàn)道路到戶,全村的路燈也建了‘一大半’,今年內(nèi)將全部建成,并且路燈電費(fèi)全由村里支付?!弊咴诟蓛舻拇宓郎希姘l(fā)自豪地說。(記者 戴卿 李揚(yáng) 付君蘭 陸婷婷)