施茶湖,是蕪湖市灣沚區(qū)花橋鎮(zhèn)境內(nèi)的一處天然湖泊,也是一個充滿詩意,能瞧見稼穡身影、孕育希望的名字。
仲春新雨后,空氣愈見清新,施茶湖畔春意盎然。綠樹掩映中的施茶湖糧食烘干專業(yè)合作社分外靜謐,除了枝頭時而驟起的幾聲鳥鳴,只有遠(yuǎn)處飄來的一兩聲犬吠。
“你別看現(xiàn)在很安靜,一個多月后小麥?zhǔn)丈蟻恚@里就會車輛穿梭、機器轟鳴,熱鬧的場景一直要延續(xù)到年底?!被虼妩h總支第一書記袁祖發(fā)笑著說。這個合作社,雖然占地面積不大,但離村里最遠(yuǎn)的田只有2公里,不僅解決了村民們賣糧難的問題,還減少了運輸損耗。最重要的是55戶村民通過成立合作社入了股,搖身一變成了“股東”。
花橋鎮(zhèn)花橋村總面積8平方公里,半山半圩,境內(nèi)轄20個村民組,總?cè)丝?866人,擁有水面面積1000余畝,耕地面積3515畝。2017年,花橋村成為原蕪湖縣首批農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革和“三變”改革試點村。據(jù)袁祖發(fā)介紹,當(dāng)時村里缺少能夠持續(xù)創(chuàng)收的村集體經(jīng)營資產(chǎn),只能將村辦公用房和村級道路設(shè)施等作為虛擬經(jīng)營性資產(chǎn),進(jìn)行折股量化,而村民的股權(quán)證書也只是個“概念”。
要讓村民的股權(quán)由“虛擬的概念”變成“現(xiàn)實的紅利”,就需要有既發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)勢又有市場發(fā)展前景的經(jīng)營性資產(chǎn),建什么?怎么建?一時成為擺在村“兩委”班子面前的難題。“大家于是不停地找項目、想點子,也‘走出去’,到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)?!痹姘l(fā)說。
不久,轉(zhuǎn)機出現(xiàn)了?!耙淮瓮獬鰧W(xué)習(xí)時,我們接觸到了糧食烘干設(shè)備,這對我們啟發(fā)很大。我們回來進(jìn)行市場調(diào)研發(fā)現(xiàn),離花橋很近的水陽鎮(zhèn)是10萬畝糧食主產(chǎn)區(qū),而我們周邊沒有規(guī)模化的糧食烘干企業(yè),糧食烘干儲備市場需求十分廣闊。”袁祖發(fā)說,說干就干,花橋村申報了該建設(shè)項目,并爭取到國家扶持村級集體經(jīng)濟(jì)項目資金110萬元。
糧食烘干儲備建設(shè)項目,一期引進(jìn)兩臺30噸烘干設(shè)備,日糧食烘干處理能力90噸,年糧食烘干處理能力達(dá)1萬余噸,預(yù)計要投入約230萬元。建設(shè)項目預(yù)算出來后,袁祖發(fā)倒吸了一口涼氣,除了將爭取到的項目資金110萬元用于專業(yè)合作社的集體入股資金外,項目資金還有120萬元缺口。怎么辦?村“兩委”班子召開村民代表會議表決通過,專門從村集體積累資金中再拿出100萬元,作為合作社集體股份。剩下的20萬元,村里發(fā)起設(shè)立合作社,希望以此形式帶動百姓入股,共同致富?!拔覀儺?dāng)時也有顧慮,都是‘摸著石頭過河’,老百姓虧了怎么辦?”袁祖發(fā)坦言。最終,通過廣泛宣傳,在村干部的帶頭下,共有55戶村民按照每戶最高不超過5000元,最低不少于100元的出資額進(jìn)行投資入股,共籌集股金22.02萬元。袁祖發(fā)介紹道:“這樣不僅解決了糧食烘干儲備建設(shè)項目的資金缺口,更重要的是實現(xiàn)了村集體資金變股金、村民變股東、資產(chǎn)變資源的‘三變’改革目標(biāo),讓村民主動參與到了改革中來?!?/p>
很快,一座占地面積約5000平方米的鋼架結(jié)構(gòu)庫房在施茶湖畔拔地而起。2018年初,項目正式建成并交付使用。項目從規(guī)劃走到了現(xiàn)實,這時“如何經(jīng)營?由誰來經(jīng)營?”又成為擺在村“兩委”班子面前的一個問題?!拔覀兪紫缺仨毐WC集體資產(chǎn)的保值增值,而現(xiàn)實情況是我們村委會一共只有5人,平時還要忙于村里其他事務(wù),分身乏術(shù)。”袁祖發(fā)告訴記者,合作社為此通過公開招標(biāo)的方式,將糧食烘干儲備項目整體出租給有專業(yè)運營能力的人來經(jīng)營,初始租金每年8萬元,并以每年5%的幅度遞增。同時,按4.5%的利率對股東進(jìn)行分紅。
當(dāng)年夏收,施茶湖糧食烘干專業(yè)合作社不僅“消化”了本地農(nóng)民的糧食,還吸引了水陽鎮(zhèn)等附近地區(qū)的大批糧食。因物流運輸成本低,且收購價格相對較高,廣大農(nóng)戶得到了真正的實惠。投資入股烘干專業(yè)合作社的55名股東,除了定期收到來自合作社的分紅,還能夠享受到花橋村股份經(jīng)濟(jì)合作社的“紅利”。
2019底,該村在嘗到“甜頭”后,又開始了“大動作”,在烘干合作社的基礎(chǔ)上成立了糧食產(chǎn)后服務(wù)中心,擴建廠房、增加設(shè)備。除投入項目補助104萬元外,村集體再次入股50萬元。
集體經(jīng)濟(jì)壯大后,受惠的還是群眾,去年村里投入了80萬元打造花橋村人居環(huán)境示范點,村里人居環(huán)境得到了很大的提升,并獲省美麗鄉(xiāng)村重點示范村、省衛(wèi)生示范村、市人居環(huán)境整治示范村、市改革示范村等榮譽?!澳壳盎虼逡呀?jīng)實現(xiàn)道路到戶,全村的路燈也建了‘一大半’,今年內(nèi)將全部建成,并且路燈電費全由村里支付?!弊咴诟蓛舻拇宓郎希姘l(fā)自豪地說。(記者 戴卿 李揚 付君蘭 陸婷婷)