政務(wù)服務(wù)是展現(xiàn)營商環(huán)境的平臺(tái)，是黨和政府執(zhí)政為民的窗口、聯(lián)系服務(wù)群眾的紐帶，更是深化“放管服”改革的重中之重。1月11日，安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)蕪湖片區(qū)綜合服務(wù)中心啟動(dòng)試運(yùn)行。這標(biāo)志著自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)蕪湖片區(qū)綜合性、可視化的政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新載體正式落地。

　　說綜合性，是因?yàn)樽再Q(mào)試驗(yàn)區(qū)不僅要在制度創(chuàng)新、爭取賦權(quán)、貿(mào)易促進(jìn)、招商引資等方面做文章，還要在提升政務(wù)服務(wù)水平、提高行政審批效率上下功夫。

　　說可視化，是指綜合服務(wù)中心既有全省領(lǐng)先、全國一流的設(shè)施等硬件支撐，又有創(chuàng)新開展“一窗通辦”服務(wù)等軟件串聯(lián)：辦事人員到一個(gè)窗口、向一名工作人員、遞交一次材料，就可辦理自貿(mào)區(qū)承接的所有行政審批事項(xiàng)。

　　新平臺(tái)支撐：兼顧標(biāo)準(zhǔn)化和非標(biāo)準(zhǔn)化

　　“綜合服務(wù)中心的顯著特色在于打造了標(biāo)準(zhǔn)化與非標(biāo)準(zhǔn)化相結(jié)合的服務(wù)新模式?！敝行呢?fù)責(zé)人李霆說，這種服務(wù)新模式將為蕪湖加快實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要的平臺(tái)支撐作用。

　　據(jù)介紹，標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)包括賦權(quán)全部市級(jí)審批權(quán)限，部分省級(jí)審批權(quán)限，推進(jìn)“一業(yè)一證一碼”、“容缺受理+信用監(jiān)管”、綜合監(jiān)管分類執(zhí)法改革，提供24小時(shí)“不打烊”的行政審批服務(wù)。非標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)是指開展政策兌現(xiàn)、企業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)沙龍，召開企業(yè)服務(wù)聯(lián)席會(huì)議等活動(dòng)，幫助企業(yè)搭建政策、金融、技術(shù)、人才等要素對(duì)接橋梁，解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的個(gè)性化難題。

　　記者注意到，7個(gè)非標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)窗口設(shè)置在綜合服務(wù)中心一樓，提供政策咨詢、幫辦服務(wù)，收集企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的問題訴求。這些訴求包括需要多部門協(xié)商解決的疑難問題、培訓(xùn)需求、要素需求、市級(jí)政策兌現(xiàn)等。

　　以綜合服務(wù)中心為平臺(tái)支撐，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)蕪湖片區(qū)還全力打響“一網(wǎng)通辦”品牌、做優(yōu)“一網(wǎng)辦成”體驗(yàn)，讓數(shù)據(jù)多“跑路”，讓群眾少“跑腿”。

　　位于一樓西側(cè)的7×24小時(shí)無人值守自助服務(wù)區(qū)，提供15個(gè)部門、268項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的自助辦理。在這里，申請(qǐng)人通過自助辦理工作臺(tái)，可以輕松實(shí)現(xiàn)智能導(dǎo)辦、視頻咨詢、人證核驗(yàn)、材料智審、自助交件和呼叫服務(wù)等6大主題服務(wù)。

　　新技術(shù)賦能：無差別綜合受理和空中成像

　　利企便民，是政務(wù)服務(wù)新氣象、新作為的直接檢驗(yàn)。為此，蕪湖自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)流程再造，在安徽省內(nèi)首創(chuàng)“區(qū)塊鏈+無差別綜合受理”窗口。

　　該窗口位于綜合服務(wù)中心二層。李霆告訴記者，通過區(qū)塊鏈技術(shù)與傳統(tǒng)信息技術(shù)和業(yè)務(wù)邏輯相結(jié)合，他們打造了全國首個(gè)通過區(qū)塊鏈賦能的“一站式辦結(jié)”綜合受理平臺(tái)解決方案。目前，中心共有綜合窗口18個(gè)，集成了14個(gè)部門首批217項(xiàng)審批事項(xiàng)，“一站式”“無差別”受理，形成“前臺(tái)綜合受理、中臺(tái)專業(yè)支撐、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的政務(wù)服務(wù)新模式。

　　疫情之下，無接觸辦理更加溫暖貼心。在綜合服務(wù)中心，智能政務(wù)服務(wù)工作臺(tái)創(chuàng)新集成了全球領(lǐng)先的“可交互空中成像技術(shù)”：無需屏幕等介質(zhì)，即可將顯示界面呈現(xiàn)于空中，形成實(shí)像。用戶直接用手指點(diǎn)擊空中界面，便可以使用一切功能。同時(shí)，該空中界面可設(shè)置可視角度，能夠保護(hù)用戶界面信息安全，實(shí)現(xiàn)防偷窺的功能。

　　此外，綜合服務(wù)中心還廣泛融合5G和人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，應(yīng)用在智能巡檢、遠(yuǎn)程幫代辦、遠(yuǎn)程受理、智能咨詢等領(lǐng)域，塑造了蕪湖智慧政務(wù)建設(shè)的全新形象。

　　新服務(wù)爭先：領(lǐng)跑“一業(yè)一證一碼”改革

　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)肩負(fù)著制度創(chuàng)新的天然使命。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)蕪湖片區(qū)還率先在省內(nèi)開展 “一業(yè)一證一碼”改革創(chuàng)新。

　　所謂“一業(yè)一證一碼”，就是將一個(gè)行業(yè)準(zhǔn)入涉及的多個(gè)審批事項(xiàng)整合為一張行業(yè)綜合許可證，并整合到營業(yè)執(zhí)照二維碼上，企業(yè)只需填報(bào)一張表、提交一套材料、申領(lǐng)一張?jiān)S可證即可開業(yè)。此項(xiàng)改革聚焦市場(chǎng)準(zhǔn)入多頭審批、市場(chǎng)主體關(guān)注度高的行業(yè)，在全省率先建立了行業(yè)綜合許可制度。

　　綜合服務(wù)中心呈現(xiàn)的政務(wù)服務(wù)新氣象，贏得企業(yè)家頻頻點(diǎn)贊。

　　“路徑更順暢、程序更通暢、心情更舒暢?！?為公司旗下的寵物食品跨境電商公司拿到綜合服務(wù)中心發(fā)放的第一張營業(yè)執(zhí)照后，悠派科技董事長程崗深有感觸。他說，打造優(yōu)化營商環(huán)境、利企便民的政務(wù)服務(wù)品牌，已成為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)蕪湖片區(qū)所有工作人員的共識(shí)和行動(dòng)。

　　驚艷傳媒是一家致力于為跨境電商企業(yè)孵化短視頻制作和直播人才的企業(yè)。負(fù)責(zé)人庫云霞說，服務(wù)一站式、充滿科技感的綜合服務(wù)中心給她帶來了全新體驗(yàn)，解決了企業(yè)的很多操心事，企業(yè)家可以投入更多精力辦好自己的事。“我們和省內(nèi)25所高校建立了合作關(guān)系，今年的目標(biāo)是培訓(xùn)2萬人，為企業(yè)輸送至少200名人才?！?/p>

　　“行進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的道路上，政務(wù)服務(wù)就是觀測(cè)群眾獲得感、幸福感的‘聽診器’‘投影儀’?！?李霆表示，綜合服務(wù)中心將持續(xù)通過線上智能咨詢、智慧審批和線下場(chǎng)景式引導(dǎo)服務(wù)等方式，提高企業(yè)和群眾的辦事體驗(yàn)，全力打造“全省示范、全國一流”的智能化服務(wù)大廳。(記者 王世寧 張學(xué)橋)