高投入、高技術(shù)、高風(fēng)險、高產(chǎn)出、周期長,對于以“四高一長”為特征的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)來說,其突破式發(fā)展離不開金融這一關(guān)鍵因素。在昨日開幕的2025太湖灣生命健康未來大會上,我市最新發(fā)布的《金融支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干政策措施》為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入金融“強(qiáng)心針”。聚焦全鏈條金融支持,我市構(gòu)建“投、貸、債、保、服”協(xié)同生態(tài),助力生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向新向強(qiáng)。
該《政策措施》著眼優(yōu)化基金布局,充分發(fā)揮規(guī)模40億元的江蘇無錫生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)母基金以及10億元規(guī)模無錫未來產(chǎn)業(yè)天使基金的效能。同時,設(shè)立臨近商業(yè)化專項(xiàng)基金、生物醫(yī)藥專項(xiàng)并購引導(dǎo)基金等。其中,臨近商業(yè)化專項(xiàng)基金將目光精準(zhǔn)鎖定處于臨床Ⅱ期、Ⅲ期的創(chuàng)新藥項(xiàng)目,為這些潛力項(xiàng)目注入關(guān)鍵發(fā)展資金,助力其跨越研發(fā)與商業(yè)化之間的“鴻溝”。政府將從基金投資運(yùn)營的全周期視角,對各類天使、風(fēng)投、創(chuàng)投基金的整體投資收益進(jìn)行科學(xué)評價,鼓勵資本更早、更積極地介入生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。
拿出“真金白銀”,大力支持生物醫(yī)藥股權(quán)投資。對于投資無錫非上市生物醫(yī)藥企業(yè)的基金,符合相應(yīng)條件的,最高可給予500萬元獎勵。若投資種子期、初創(chuàng)期企業(yè)滿一年,單個項(xiàng)目最高能獲100萬元獎勵。如首輪投資發(fā)生損失,單個項(xiàng)目最高補(bǔ)貼可達(dá)200萬元,單個機(jī)構(gòu)能獲得最高500萬元補(bǔ)貼,這顆誠意滿滿的“定心丸”將極大提升社會資本投資信心。
不遺余力支持企業(yè)拓展融資渠道,這一《政策措施》鼓勵企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng)新債券產(chǎn)品,同時引導(dǎo)銀行開發(fā)生物醫(yī)藥專屬信貸產(chǎn)品,致力提高生物醫(yī)藥企業(yè)首投“覆蓋率”和首貸“破冰率”。對企業(yè)申請的生物醫(yī)藥專項(xiàng)貸產(chǎn)品,最高給予100萬元貼息支持,切實(shí)降低企業(yè)融資成本。對于上市公司的并購重組,達(dá)到重大資產(chǎn)并購重組標(biāo)準(zhǔn)的,給予最高100萬元支持;符合條件的并購貸款,最高貼息300萬元,助力企業(yè)通過并購整合資源,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
保險保障支持力度顯著加大。該《政策措施》鼓勵保險機(jī)構(gòu)針對生物醫(yī)藥行業(yè)復(fù)雜且特殊的風(fēng)險需求,開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化和定制化產(chǎn)品,符合條件的將給予最高50萬元獎勵,為生物醫(yī)藥企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)保駕護(hù)航。同時,投后賦能服務(wù)也得到強(qiáng)化。政策推動為被投企業(yè)對接臨床試驗(yàn)、審評審批、產(chǎn)品入院等關(guān)鍵資源,在企業(yè)上市融資、市場拓展、產(chǎn)學(xué)研合作等核心發(fā)展環(huán)節(jié)提供全方位支持,助力企業(yè)打通從研發(fā)到市場的全周期路徑。
值得一提的是,政策在壯大耐心資本方面也有創(chuàng)新舉措。對符合要求的基金,國有出資部分所得超額收益的50%-100%將視情況讓利給其他出資人和基金管理團(tuán)隊(duì)。同時,對投資生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的基金設(shè)置不低于10年或更長的存續(xù)期,并針對生物醫(yī)藥企業(yè)不同生命周期建立基金風(fēng)險容忍機(jī)制,容虧率最高可達(dá)50%,讓資本安心、長久地陪伴生物醫(yī)藥企業(yè)成長。