“月落烏啼霜滿天，江楓漁火對愁眠。姑蘇城外寒山寺，夜半鐘聲到客船?！鼻О倌昵埃皇住稐鳂蛞共础纷屘K州楓橋蜚聲海內外。千百年后，以詩成名的蘇州高新區(qū)楓橋街道以工業(yè)興盛、以改革躍升，聚焦企業(yè)發(fā)展、百姓致富、生態(tài)提優(yōu)、基層治理等積極部署、扎實行動，成為承載超20萬居民安居夢、超7000家內外資企業(yè)創(chuàng)業(yè)夢的幸福城區(qū)，繪就“強富美高”宏偉藍圖里的好“楓”景。

　　政企雙向奔赴激活新質生產力

　　楓橋街道是蘇州西部的“工業(yè)強鎮(zhèn)”，擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)253家，世界500強企業(yè)及全球行業(yè)龍頭企業(yè)21家，高新技術企業(yè)371家，上市掛牌企業(yè)8家，涉及高端生命醫(yī)療、智能制造、信息技術、高端裝配等領域。厚實的工業(yè)家底，是楓橋街道發(fā)展的鮮明底色。

　　如何讓這一鮮明底色更鮮亮?楓橋街道相關負責人說，產業(yè)的轉型升級，不是把傳統(tǒng)產業(yè)當成低端產業(yè)簡單退出，而是用新技術、新手段，讓傳統(tǒng)制造業(yè)煥發(fā)新的生命力，讓厚實的制造業(yè)家底，成為產業(yè)轉型升級、培育新質生產力的“關鍵變量”。

　　在這樣的共識下，楓橋街道積極引導助力轄區(qū)院所、企業(yè)立足自身長板與優(yōu)勢，積極搶占新賽道、塑造新優(yōu)勢，形成“各美其美、美美與共”的發(fā)展態(tài)勢，共促產業(yè)轉型升級。光子、新能源、低空經濟等新興產業(yè)，正在成為這座“工業(yè)強鎮(zhèn)”的產業(yè)新標簽。

　　來到蘇州光電技術研究院的光電芯片封裝與測試實驗室，身著無塵服的工程師們正在對光電芯片“裸片”進行封裝與測試。“只有通過封裝測試的芯片才能進入市場。企業(yè)自行摸索封裝技術，至少需要半年時間，而送到研究院測試，不僅省去了數百萬元的設備投入，時間還能壓縮到一兩個月?！碧K州光電技術研究院執(zhí)行院長李俠說。

　　研究院聚焦光芯片、光器件兩大領域，已建成微納光學、封裝測試兩大共性工藝公共服務平臺，擁有1000平方米的“創(chuàng)新孵化基地”、超5000平方米的“中試服務基地”以及超5000平方米的“產業(yè)制造基地”，可以為光子領域的初創(chuàng)企業(yè)提供概念驗證、小試、中試服務?？恐@一套完善的孵化體系，已有15家企業(yè)在這里“誕生”，實現融資近3億元，累計估值超30億元。

　　服務觸角越是前移，就越能更好感知到企業(yè)訴求。將“小楓來了”志愿服務隊擴充到151人，為有需求的企業(yè)、個體戶提供上門服務；實施街道班子領導掛鉤聯系重點企業(yè)、重點項目推進服務、民營企業(yè)座談會、“紅色合伙人”等工作機制；用好“蘇商通”“楓企心橋”等數字化服務平臺，更快響應企業(yè)需求……今年以來，楓橋街道抓好營商服務，堅持“用戶思維”，針對產業(yè)發(fā)展規(guī)律推出一攬子舉措，擦亮“業(yè)泊楓橋”品牌，而院所企業(yè)也用創(chuàng)新創(chuàng)造、加碼投資等實際行動回饋當地政府，促成了一個個“雙向奔赴”的發(fā)展故事。

　　民生實事辦出獲得感幸福感安全感

　　衡量一座城市的發(fā)展成色，不僅要看經濟發(fā)展的“速度”，還要看民生幸福的“溫度”。如何答好民生這道必答題?楓橋的準則是：必須讓人民群眾共享發(fā)展成果。

　　一路走來，這條準則，支撐著楓橋不斷改革創(chuàng)新，成就了極具特色的富民經驗。眼下，楓橋街道正探索新的富民實踐，精心繪就民生幸福新畫卷。

　　走進位于馬運路258號的家庭服務業(yè)零工市場，服務大廳、就業(yè)中心、技能培訓教室、行李驛站等一應俱全。在蘇州市零工巧匠數字智慧平臺服務區(qū)的一臺機器前，金阿姨點擊屏幕上的“找零工”一欄，便找到了作業(yè)員、保潔員等相關崗位的招聘信息?？吹叫膬x的崗位后，金阿姨“刷臉”投遞了簡歷。

　　就業(yè)是最大的民生。在楓橋街道，像這樣功能豐富的就業(yè)服務站已建成6個，包括4個社區(qū)基礎服務站和木橋公寓、金管家2個特色服務站。楓橋街道通過定期開展招聘會、培訓講座等活動，為居民送上就業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)扶持、求職招聘、政策咨詢等服務，精準對接居民就業(yè)需求與市場崗位供給，打通就業(yè)服務“最后一米”。

　　公共服務是否均衡優(yōu)質，影響著百姓幸福感和體驗感。來到白馬澗花園一區(qū)，原本老舊的小區(qū)外立面煥然一新，充滿粉墻黛瓦的江南水鄉(xiāng)氛圍。506平方米的海棠驛站里，老年活動室、殘疾人之家、幸福閱覽室、心理調節(jié)室、山水學堂、兒童游樂區(qū)等功能場室一應俱全。今年以來，楓橋街道已將白馬澗花園一區(qū)改造工程、城市社區(qū)嵌入式服務設施建設等12個項目列為街道民生實事項目，加速完善基礎公共設施，更好滿足百姓多層次、多樣化需求。

　　既關注共性需求，也關注個性需求。楓橋街道還依托社工站、兒童關愛之家、康復驛站、殘疾人之家等載體，建立“一戶一檔一策”工作機制，完善預防、支持、聯動三級服務網絡，面向不同特殊困難幫扶群體，分層分類開展便民、訪視、照料、心理慰藉等社會救助服務。

　　在楓橋街道，伴隨著一個個富民舉措不斷實施，居民的獲得感、幸福感、安全感不斷提升，“百姓富”的成果可享可感。

　　公園城市處處可見美麗“楓”景

　　進入冬天，位于楓橋街道西部的白馬澗龍池風景區(qū)里，千姿百態(tài)的樹木葉子開始發(fā)黃，陽光透過樹梢間的縫隙灑落，在地面投射點點金光。沿著棧道漫步，一路不僅能欣賞層林盡染和流水潺潺的浪漫，還能與歡樂牧場里的小動物們不期而遇。好山好水好風光，引得不少居民來此，“慢下來”享受愜意時光。

　　這座風景優(yōu)美、生態(tài)怡人的城市“綠肺”，歷史可以追溯到2500年前，據傳是春秋戰(zhàn)國時吳王的養(yǎng)馬之地，越王勾踐臥薪嘗膽之處，如今尚有飲馬池、謝越嶺等遺址。景區(qū)的上游便是龍池，原是蘇州地區(qū)乃至江蘇省建庫最早的水庫，三山相擁，水質清澈，景色怡人。后來，當地引入景觀設計團隊，打造了一個集休閑度假、觀光旅游、戶外拓展、生態(tài)探險、科普教育、田園人文等于一體的大型綜合體驗型生態(tài)景區(qū)。楓橋人家門口，從此多了一座景色優(yōu)美的城市公園。

　　發(fā)生巨大變化的，不僅僅是白馬澗龍池風景區(qū)。69歲的吳全龍是土生土長的楓橋人，談起這些年家門口的改變，他十分感慨。“我們這里地處楓橋西面，低山丘陵多，20世紀60年代就有采石場，村民們‘靠山吃山’?！眳侨堈f，當時，采石雖然帶來了經濟收益，卻也給山體留下了一個個“瘡口”，他曾住在高景山北面的馬澗村，“炸山采石帶來的煙塵隨風飄散，一到下雨天就泥濘潮濕?！焙髞恚數亻_展山體整理復墾和環(huán)境綜合整治工作，高景山宕口整治工程被原國土資源部評為示范項目，在全省乃至全國推廣。

　　如今，漫步楓橋，原本滿目瘡痍的采石宕口上，已經“長”出一個個城市公園。高景山公園里，山體上的采石坑內草木生機盎然，山腳下綠意蔥蔥，不少市民沿著公園棧道慢跑、散步。這景象與此前已然天壤之別。

　　護住綠水青山，楓橋街道還針對觀音山、高景山、北爪山等大大小小的10座山體，成立了聯合執(zhí)法隊伍。街道綜合行政執(zhí)法部門與交警、公安、森林消防、市政等部門聯動，聚焦山邊、水邊、路邊地帶的市容薄弱環(huán)節(jié)開展專項治理，保障環(huán)境干凈整潔。

　　除了保護生態(tài)美景，楓橋街道還精雕細琢城市的邊角之地，打造“處處皆景、城在園中”的公園城市。木橋園口袋公園便是其中一處，公園總面積約7080平方米，設有籃球場、羽毛球場、兒童樂園、步道等，滿足周邊居民健身、散步、休閑需求，目前已開放使用。今年以來，楓橋街道建設了總占地面積約1.4萬平方米的木之園、溪之谷兩處口袋公園，為城市又添美麗風景。

　　“老楓橋”與“新市民”美美與共

　　傍晚7時，家住白馬澗花園一區(qū)的張紅陽拎著垃圾來到清潔屋，剛一走近，他就驚喜地發(fā)現這座小屋的變化：原本空鼓的地坪，變成了堅固平整的石板，新設的可回收物和有害垃圾分類區(qū)標識十分顯眼，小屋內還裝上了新的滅火球、電風扇。

　　小屋的“變身”，離不開龍池社區(qū)“周聽月談”老黨員議事會的推進。此前，有居民反饋，清潔屋因為老化有了各種小毛病。于是，工作室的老黨員們邀請網格員、物業(yè)、物管會、居民一起協(xié)商議事定下改造方案。在施工過程中，老黨員們還主動當起監(jiān)督員。

　　“像白馬澗花園一區(qū)這樣的動遷小區(qū)里，居民大大小小的訴求不少，社區(qū)靠著‘周聽月談’這項議事機制，辦成了一批實事，社區(qū)矛盾化解率達到98%以上。”龍池社區(qū)黨委書記、居委會主任沈華衛(wèi)說，今年以來，白馬澗花園一區(qū)推進黨建引領“海棠紅·幸福里”建設，打造“場所常用、活動常辦、群眾常來”的“1510”黨群服務圈。為社區(qū)老年人和殘疾人提供看報紙、看電影、看戲曲等服務，為社區(qū)兒童開設“山水學堂”、“一起·看”愛心書屋等項目；設立幸福集市，提供便民理發(fā)、衣服縫補等服務；打造暖心共享角，服務新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體……黨建引領下，家門口的服務不斷升級，提升著居民的幸福感。

　　對于楓橋來說，基層治理不僅是一道民生題，也是一道發(fā)展題。楓橋工業(yè)企業(yè)眾多，除了戶籍人口，這里還有大量的流動人口活躍在企業(yè)中。如何提升基層治理能力，讓“老楓橋”和“新市民”都能樂居楓橋，考驗著一座城市的匠心和智慧。

　　為此，楓橋街道在實踐中總結出黨建引領基層小區(qū)治理“三三制”模式，即通過黨支部、業(yè)委會、物業(yè)“三元共建”，社區(qū)、小區(qū)、居民“三層共治”，黨建、民本、服務“三心共享”，破解了不少治理難題?！耙郧坝龅郊謫栴}，光靠物業(yè)一方很難辦成，現在有黨支部、業(yè)委會和社會組織一起商量解決，底氣更足了。”富康新村小區(qū)黨支部書記夏云男說，目前，小區(qū)業(yè)委會的9名成員里，黨員就有6人。這些年，“三元共建”的內涵在實踐中不斷拓展，社區(qū)社會組織等力量接連加入，讓治理力量越來越充實。

　　為了讓“新市民”更有幸福感和歸屬感，楓橋街道今年將“打造集宿區(qū)社區(qū)化管理‘楓橋樣板’”列為街道書記項目，整合了包括木橋公寓在內的17個集宿區(qū)，成立全市首個分布式管理集宿區(qū)社區(qū)——木橋社區(qū)，探索黨建引領下的集宿區(qū)社區(qū)“分布式”管理路徑?！霸邳h建引領下，社區(qū)、企業(yè)方(生活管理部)、民發(fā)富民合作社、新楓景志愿團隊，幾方力量聯系合作更緊密了。大家各司其職、共建共治，更高效地滿足社區(qū)居民需求?！蹦緲蛏鐓^(qū)黨支部書記徐萍說。

　　打造由木橋公寓黨群服務中心等構成的“2+3+N”網狀陣地體系，讓更多職工就近享受服務；新市民夜課堂升級煥新，在原有30多門課程基礎上，增設技能類、學歷提升等職業(yè)發(fā)展課程；全市首個以集宿區(qū)為單位的家門口就業(yè)服務站建起來了，定期開展勞動就業(yè)咨詢服務、勞動就業(yè)法律法規(guī)講座和專場招聘會……如今，越來越多資源匯聚集宿區(qū)，讓“新市民”從“流入”到“融入”，在楓橋安家又安心。

　　過去10年，楓橋街道以奮斗為筆，推動產業(yè)能級、城市面貌、民生配套全面升級，繪就了高質量發(fā)展好“楓”景。下一個10年，蘇州楓橋將接續(xù)奮斗，一路向“新”，打開高質量發(fā)展的嶄新天地。

　　新華日報·交匯點記者 陳悅勤