3月29日，在民航華東局、市交通委、市經(jīng)信委、市公安局等各級(jí)職能部門的支持下，“上海市低空協(xié)同管理示范區(qū)”在金山揭牌，在華東無(wú)人機(jī)基地率先啟動(dòng)上海市低空協(xié)同管理示范工作。

  會(huì)上，金山區(qū)與公安、海關(guān)、中僑大學(xué)以及御風(fēng)未來(lái)、豐翼科技、峰飛等企業(yè)高校，分別圍繞應(yīng)用服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域簽署合作協(xié)議。

  近年來(lái)，無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新的增長(zhǎng)極，圍繞無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈，一批制造型、應(yīng)用服務(wù)型企業(yè)不斷涌現(xiàn)，在應(yīng)急管理、城市運(yùn)行、物流運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)領(lǐng)域發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，為各行各業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展注入了源源不斷的活力。但如何讓無(wú)人機(jī)安全、有序飛行，如何讓低空經(jīng)濟(jì)在新規(guī)的框架下得到快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化完善，成為管理部門的新課題。

  此次，上海市交通委率先在金山區(qū)開展低空協(xié)同管理示范，全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、中央軍委發(fā)布的《民用無(wú)人駕駛航空管理?xiàng)l例》要求，探索在新機(jī)制、新機(jī)遇下，保障上海低空安全高效運(yùn)行，更好服務(wù)各類運(yùn)行主體，促進(jìn)上海低空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，形成上海特色。

  此次示范工作，首先以協(xié)同管理為契機(jī)，高效有序規(guī)范飛行。

  據(jù)介紹，《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》已于2024年1月1日正式實(shí)施，明確了各部門的職責(zé)和協(xié)同管理的路徑，金山區(qū)將以《條例》為綱領(lǐng)，理順運(yùn)行管理機(jī)制、不斷豐富應(yīng)用場(chǎng)景、激發(fā)行業(yè)應(yīng)用需求，實(shí)現(xiàn)無(wú)人駕駛航空器飛行需求有響應(yīng)、飛行服務(wù)有保障、飛行管理有監(jiān)督，把金山打造成為名副其實(shí)的“天空之城”。

  同時(shí)，基地將以示范引領(lǐng)目標(biāo)，完善服務(wù)管理機(jī)制。

  金山將探索研究頂層設(shè)計(jì)，利用現(xiàn)有管理主體，充分發(fā)揮“1中心+N工作組”的協(xié)同管理機(jī)制作用，形成以飛行服務(wù)為主，多部門協(xié)同運(yùn)作的無(wú)人駕駛航空器飛行管理格局，邊運(yùn)行邊優(yōu)化；圍繞飛行主體需求，加強(qiáng)研究飛行全流程管理服務(wù)功能優(yōu)化；鞏固升級(jí)聯(lián)防聯(lián)控運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)飛行計(jì)劃報(bào)批、飛行監(jiān)控、應(yīng)急處置等全過程安全管理；堅(jiān)持統(tǒng)一管理，集中與分布結(jié)合，大型機(jī)場(chǎng)與微輕小起降點(diǎn)結(jié)合，實(shí)施一體化管理，強(qiáng)化全域內(nèi)低空無(wú)人機(jī)整體調(diào)度、導(dǎo)引、起降等功能，不斷提升金山示范區(qū)低空交通管理系統(tǒng)及運(yùn)管人員能力建設(shè)。

  另外，示范區(qū)將以場(chǎng)景應(yīng)用為牽引，不斷豐富低空運(yùn)行功能。

  金山區(qū)將充分放大低空管理示范效應(yīng)，結(jié)合金山無(wú)人駕駛航空試驗(yàn)內(nèi)容，圍繞海島海鮮場(chǎng)景，城市醫(yī)療、民生物流場(chǎng)景，打造低空智能物流運(yùn)輸體系，以示范運(yùn)行為基礎(chǔ)，不斷促進(jìn)飛行主體開展各類飛行業(yè)務(wù)，將低空運(yùn)行服務(wù)與低空業(yè)務(wù)服務(wù)深度融合，做好金山低空基建、軟硬件設(shè)施、組織架構(gòu)、發(fā)展目標(biāo)等一張藍(lán)圖規(guī)劃，將金山低空產(chǎn)業(yè)打造成為上海特色名片，在管理機(jī)制、發(fā)展理念等方面始終保持全國(guó)領(lǐng)先地位。

  有關(guān)專家指出，城市空中交通革命悄然興起，上海市低空協(xié)同管理示范區(qū)將為金山在“低空經(jīng)濟(jì)”這一新領(lǐng)域、新賽道上發(fā)力貢獻(xiàn)力量。目前，來(lái)自金山的御風(fēng)未來(lái)在創(chuàng)新路上一路奔跑，已在低空飛行新賽道保持領(lǐng)先位置。2021年4月，御風(fēng)未來(lái)品牌正式成立；2023年3月，其2噸級(jí)eVTOL（電動(dòng)垂直起降飛行器）M1系列首架機(jī)在金山華東無(wú)人機(jī)基地下線……今年1月10日，中國(guó)民用航空華東地區(qū)管理局正式受理御風(fēng)未來(lái)自主研發(fā)的M1B型（即M1貨運(yùn)型）電動(dòng)垂直起降無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)型號(hào)合格證申請(qǐng)。

  金山區(qū)領(lǐng)導(dǎo)表示，上海市低空協(xié)同管理示范區(qū)的順利揭牌，將進(jìn)一步規(guī)范各類無(wú)人機(jī)飛行活動(dòng)，保障各類無(wú)人機(jī)用戶合理飛行需求，持續(xù)提升金山無(wú)人機(jī)飛行服務(wù)能級(jí)，形成金山無(wú)人機(jī)飛行服務(wù)先行先試經(jīng)驗(yàn)，形成全市示范效應(yīng)，為金山無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，打造全國(guó)無(wú)人駕駛航空示范區(qū)不斷夯實(shí)基礎(chǔ)，同時(shí)促進(jìn)金山產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，提升區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力，通過發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，結(jié)合金山自身資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造特色產(chǎn)業(yè)集群，形成金山經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。