麗水是全國(guó)12個(gè)重點(diǎn)革命老區(qū)——浙西南革命老區(qū)的所在地,是全國(guó)20個(gè)革命老區(qū)重點(diǎn)城市之一,是浙江省唯一所有縣(市、區(qū))都是革命老根據(jù)地縣的地級(jí)市。這里有豐富的革命遺址資源,這些革命遺址作為麗水市寶貴財(cái)富,是弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)和革命精神、加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)、激發(fā)愛(ài)國(guó)熱情、振奮民族精神的生動(dòng)教材。
為及時(shí)開(kāi)展革命遺址保護(hù)立法工作,2020年1月,麗水市人大常委會(huì)將《麗水市革命遺址保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)列入2020年立法計(jì)劃。法規(guī)經(jīng)過(guò)一年多時(shí)間的制定過(guò)程,2021年7月30日,省十三屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議批準(zhǔn)了《條例》,這也是全省首部革命遺址保護(hù)類地方性法規(guī)。
縱觀《條例》,以“保護(hù)為主、統(tǒng)籌管理、合理利用”為原則,共計(jì)六章三十八條。其中尤其是對(duì)革命遺址的普查與專項(xiàng)調(diào)查、認(rèn)定程序、保護(hù)名錄設(shè)置以及保護(hù)標(biāo)志設(shè)置,紅色文化名村、名鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的設(shè)立及相關(guān)支持,保護(hù)管理人制度、革命遺址的保護(hù)利用規(guī)劃、具體保護(hù)措施等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定,并從實(shí)體和精神層面,圍繞拓展革命遺址利用途徑、提升展示水平、創(chuàng)新傳播方式等進(jìn)行引導(dǎo)。同時(shí),推進(jìn)弘揚(yáng)踐行浙西南革命精神法治化。
《條例》施行一年多來(lái),麗水各地通過(guò)修繕革命遺址、加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)、傳承紅色基因等措施,為新時(shí)代全面加快跨越式高質(zhì)量發(fā)展步伐厚植動(dòng)力源,著力實(shí)現(xiàn)“把紅色資源利用好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)好、把紅色基因傳承好”的目標(biāo)。
其中麗水松陽(yáng)先后投入1500多萬(wàn)元實(shí)施紅色革命文物保護(hù)及展示利用工程,內(nèi)容包括紅色遺址修復(fù)和布展,公共設(shè)施建設(shè),紀(jì)念館、紀(jì)念碑等遺跡的保護(hù);麗水龍泉開(kāi)展紅色革命遺址公益訴訟專項(xiàng)保護(hù)行動(dòng),通過(guò)實(shí)地走訪、查閱歷史資料、訪問(wèn)黨史專家等方式對(duì)域內(nèi)55處革命遺址保護(hù)狀況進(jìn)行摸排;麗水景寧對(duì)紅軍標(biāo)語(yǔ)周邊環(huán)境進(jìn)行整治,對(duì)標(biāo)語(yǔ)建筑主體進(jìn)行加固,配齊消防器材,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制……
而在市級(jí)層面,麗水市文廣旅體局牽頭積極開(kāi)展麗水首批革命遺址認(rèn)定工作;編制《浙西南革命文物保護(hù)利用規(guī)劃》,打造九個(gè)特色片區(qū)“十億百項(xiàng)”行動(dòng);聯(lián)合律師事務(wù)所打造“律師護(hù)寶團(tuán)”,探索文物資源保護(hù)的內(nèi)容與形式等。麗水市委黨史研究室則牽頭打造全省首個(gè)革命遺址數(shù)字智治應(yīng)用“紅立方”,構(gòu)建集10處省級(jí)黨史教育基地和市域所有革命遺址在內(nèi)的“10+X”全域保護(hù)體系。
麗水正通過(guò)高質(zhì)量立法成果賡續(xù)著紅色基因,為全省革命遺址保護(hù)與利用率先探路。不久前,省政協(xié)調(diào)研組就來(lái)麗水市開(kāi)展“加強(qiáng)革命遺址遺存保護(hù)與利用”課題調(diào)研,聽(tīng)取專家就革命遺址遺存保護(hù)與利用存在的不足以及如何深化利用的意見(jiàn)建議。省紅色資源保護(hù)傳承立法起草工作專班也來(lái)麗水,詳細(xì)了解《條例》制定過(guò)程中對(duì)遺址認(rèn)定、保護(hù)、管理、修復(fù)、規(guī)劃、建設(shè)等方面的考慮以及《條例》施行一年多來(lái)的效果。