麗水是全國12個重點革命老區(qū)——浙西南革命老區(qū)的所在地,是全國20個革命老區(qū)重點城市之一,是浙江省唯一所有縣(市、區(qū))都是革命老根據(jù)地縣的地級市。這里有豐富的革命遺址資源,這些革命遺址作為麗水市寶貴財富,是弘揚革命傳統(tǒng)和革命精神、加強社會主義精神文明建設(shè)、激發(fā)愛國熱情、振奮民族精神的生動教材。
為及時開展革命遺址保護立法工作,2020年1月,麗水市人大常委會將《麗水市革命遺址保護條例》(以下簡稱《條例》)列入2020年立法計劃。法規(guī)經(jīng)過一年多時間的制定過程,2021年7月30日,省十三屆人大常委會第三十次會議批準了《條例》,這也是全省首部革命遺址保護類地方性法規(guī)。
縱觀《條例》,以“保護為主、統(tǒng)籌管理、合理利用”為原則,共計六章三十八條。其中尤其是對革命遺址的普查與專項調(diào)查、認定程序、保護名錄設(shè)置以及保護標志設(shè)置,紅色文化名村、名鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的設(shè)立及相關(guān)支持,保護管理人制度、革命遺址的保護利用規(guī)劃、具體保護措施等內(nèi)容進行了規(guī)定,并從實體和精神層面,圍繞拓展革命遺址利用途徑、提升展示水平、創(chuàng)新傳播方式等進行引導。同時,推進弘揚踐行浙西南革命精神法治化。
《條例》施行一年多來,麗水各地通過修繕革命遺址、加強烈士紀念設(shè)施保護、傳承紅色基因等措施,為新時代全面加快跨越式高質(zhì)量發(fā)展步伐厚植動力源,著力實現(xiàn)“把紅色資源利用好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚好、把紅色基因傳承好”的目標。
其中麗水松陽先后投入1500多萬元實施紅色革命文物保護及展示利用工程,內(nèi)容包括紅色遺址修復和布展,公共設(shè)施建設(shè),紀念館、紀念碑等遺跡的保護;麗水龍泉開展紅色革命遺址公益訴訟專項保護行動,通過實地走訪、查閱歷史資料、訪問黨史專家等方式對域內(nèi)55處革命遺址保護狀況進行摸排;麗水景寧對紅軍標語周邊環(huán)境進行整治,對標語建筑主體進行加固,配齊消防器材,建立長效管理機制……
而在市級層面,麗水市文廣旅體局牽頭積極開展麗水首批革命遺址認定工作;編制《浙西南革命文物保護利用規(guī)劃》,打造九個特色片區(qū)“十億百項”行動;聯(lián)合律師事務(wù)所打造“律師護寶團”,探索文物資源保護的內(nèi)容與形式等。麗水市委黨史研究室則牽頭打造全省首個革命遺址數(shù)字智治應(yīng)用“紅立方”,構(gòu)建集10處省級黨史教育基地和市域所有革命遺址在內(nèi)的“10+X”全域保護體系。
麗水正通過高質(zhì)量立法成果賡續(xù)著紅色基因,為全省革命遺址保護與利用率先探路。不久前,省政協(xié)調(diào)研組就來麗水市開展“加強革命遺址遺存保護與利用”課題調(diào)研,聽取專家就革命遺址遺存保護與利用存在的不足以及如何深化利用的意見建議。省紅色資源保護傳承立法起草工作專班也來麗水,詳細了解《條例》制定過程中對遺址認定、保護、管理、修復、規(guī)劃、建設(shè)等方面的考慮以及《條例》施行一年多來的效果。