黨的十八大以來，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要牢固樹立過緊日子的思想，今年的政府工作報告提出“各級政府要習(xí)慣過緊日子”。為全面貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神，進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺、思想自覺、行動自覺，把過緊日子作為常態(tài)化紀(jì)律要求，近日，經(jīng)市委、市政府研定，市政府印發(fā)《關(guān)于堅決落實習(xí)慣過緊日子進(jìn)一步強(qiáng)化厲行節(jié)約的通知》，從全面從嚴(yán)預(yù)算管理、全面壓降行政成本、全面加強(qiáng)項目管理、推進(jìn)國資國企增效等方面細(xì)化20條具體舉措，推動黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過緊日子落到實處，實現(xiàn)節(jié)用裕民，切實把每一分錢都用在刀刃上、緊要處，助推全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦剛性預(yù)算管理，擰緊“總閥門”。全市各級要鞏固零基預(yù)算改革成果，堅持“先謀事、再排錢”，健全“該保必保、應(yīng)省盡省、講求績效”的預(yù)算安排機(jī)制。優(yōu)先落實基層“三?！保瑖?yán)禁違規(guī)調(diào)整挪用“三?！敝С鲱A(yù)算。堅持量財辦事，嚴(yán)格落實財政事權(quán)與支出責(zé)任匹配原則。年內(nèi)確需新增支出的，應(yīng)通過部門預(yù)算內(nèi)部調(diào)劑、爭取上級轉(zhuǎn)移支付、市場化籌資等方式予以解決。強(qiáng)化財政資金績效管理，逐步建立成本預(yù)算績效管理體系，堅持“花錢必問效、無效必問責(zé)”。

聚焦壓降行政成本，打好“鐵算盤”。全市各級要大力壓減辦公經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格落實“三公”經(jīng)費(fèi)支出“只減不增”。嚴(yán)控公務(wù)活動、會議數(shù)量和規(guī)模。舉辦會議活動培訓(xùn)原則上選擇內(nèi)部場所或本地非經(jīng)營性場所，一律不發(fā)放辦公用品。壓減各類展會節(jié)慶，堅持非產(chǎn)業(yè)類的少辦、無效益的不辦、不緊迫的緩辦。全面壓減政務(wù)信息化建設(shè)和運(yùn)維項目，加強(qiáng)政務(wù)信息化共建共享。嚴(yán)控財政供養(yǎng)人員規(guī)模，增編、增人應(yīng)充分考慮財政保障能力。

聚焦加強(qiáng)項目管理，細(xì)耕“責(zé)任田”。全市各級要嚴(yán)控政府采購，嚴(yán)禁無預(yù)算、超預(yù)算、擅自變更已批復(fù)預(yù)算開展政府采購活動。嚴(yán)格政府購買服務(wù)目錄管理，嚴(yán)禁超范圍開展政府購買服務(wù)。嚴(yán)把項目立項關(guān)，大力壓減非剛性、非急需、非重點項目。嚴(yán)控市政成本，嚴(yán)禁大拆大建、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。重大政府投資項目嚴(yán)禁未批先建，嚴(yán)格控制工程概算調(diào)整，對變更未按規(guī)定程序?qū)徟?，財政部門一律不得安排超概算部分的建設(shè)資金。

聚焦推進(jìn)提優(yōu)增效，用好“組合拳”。全市各級要優(yōu)化配置增效，嚴(yán)格執(zhí)行市直單位通用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁隨意超標(biāo)準(zhǔn)、超數(shù)量配置資產(chǎn)。加大存量資產(chǎn)盤活利用，公物倉中資產(chǎn)能夠滿足使用需求的，一律從公物倉調(diào)劑解決。市屬企業(yè)要樹牢“一切成本均可控”理念，抓好成本關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點要素管控，從整體上提升國企精細(xì)化成本管理水平。嚴(yán)格企業(yè)費(fèi)用支出預(yù)算管理，從嚴(yán)控制各項費(fèi)用性開支。深入實施新一輪國有企業(yè)改革深化提升行動，實施“瘦身健體”，深化勞動、人事、分配三項制度靶向改革，加快推進(jìn)管理體系和管理能力現(xiàn)代化。