2018年，是臺州創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)的決戰(zhàn)決勝之年，年中將迎來終期驗收。創(chuàng)建工作，已時不我待——

　　3月21日，臺州市創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)現(xiàn)場推進會在溫嶺召開，旨在落實下階段的創(chuàng)建任務(wù)，確保高水平、高質(zhì)量地創(chuàng)成示范區(qū)。

　　會上，市縣兩級文化部門交流了好經(jīng)驗、好做法，也對當下存在的問題進行了分析和對策部署。只有正視問題，解決問題，才能打贏這場攻堅仗。

　　打好創(chuàng)建的攻堅戰(zhàn)

　　2015年以來，臺州舉全市之力推進示范區(qū)創(chuàng)建工作，并取得了階段性成果。在去年的示范區(qū)創(chuàng)建中期督查中，我市以綜合得分97.71分的成績，在全國30個創(chuàng)建城市中位列第二。

　　這樣的好成績來之不易。“當然，在肯定我市創(chuàng)建工作的同時，專家也指出了一些存在的問題。”市文廣新局局長呂振興說。

　　專家指出，一方面，臺州的公共文化服務(wù)體系建設(shè)與地方優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源結(jié)合度有待提高;另一方面，區(qū)域創(chuàng)建亮點的頂層設(shè)計和統(tǒng)籌整合有待加強;此外，我市還應(yīng)優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+”公共文化服務(wù)效能，并提升創(chuàng)建的宣傳力度和公眾知曉度。

　　要在終期驗收中繼續(xù)保持好成績，需要全市上下對照目標任務(wù)，著力在“補短板、創(chuàng)特色”上見實效。“做實指標、做優(yōu)點位、做細臺賬、做濃氛圍，是我市接下來要重點做好的工作。”呂振興說。

　　記者了解到，國家要求創(chuàng)建城市建立公共文化財政投入的穩(wěn)增長機制，確保創(chuàng)建期內(nèi)人均文化事業(yè)費處于省內(nèi)領(lǐng)先水平。但從2017年看，全市仍有5個縣(市、區(qū))的公共文化支出增幅小于財政經(jīng)常性支出增幅。因此，資金投入，是需要解決的一大問題。

　　在設(shè)施方面，我市尚有4個縣(市、區(qū))公共圖書館面積不足2500平方米;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站服務(wù)效能方面，有2個縣(市、區(qū))未達到平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3名文化員的總量要求，有57個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合文化站未獨立設(shè)置或被占用。這些“硬骨頭”，須在之后數(shù)月當中一一啃下。

　　各地的好做法、好經(jīng)驗

　　在推進會上，來自溫嶺、玉環(huán)、天臺的文化部門主要負責人做了創(chuàng)建工作的經(jīng)驗之談。他們表示，在創(chuàng)建過程中，市民文化“獲得感”和城市文化“首位度”均得到了有效提升。

　　溫嶺完善了頂層設(shè)計，提出快速推進文化建設(shè)“四個一批”工程，出臺10個政策性文件，編制了溫嶺《全市公共文化設(shè)施空間布局專項規(guī)劃(2018-2030年)》。該地持續(xù)加大文化投入，每年安排創(chuàng)建專項經(jīng)費1100萬元，設(shè)立1億元的文化創(chuàng)新發(fā)展基金和1000萬元的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，“十三五”期間計劃投資文化基礎(chǔ)設(shè)施10億元。

　　玉環(huán)緊盯項目建設(shè)，3年來累計完成投資近3億元，其中總投資1.7億元、建筑面積8.5萬多平方米的影城、書城、文化廣場項目已建成投用，為廣大市民提供了良好的文化休閑場地;總投資2億元的圖書館新館、博物館今年6月份將完成土建結(jié)頂，圖書館新館計劃明年6月投用;累計建成農(nóng)村文化禮堂105家，成功創(chuàng)建“浙江省優(yōu)秀文化禮堂先進縣”。

　　天臺的人均文化事業(yè)費，從原來的55.9元增長到了228元，2017年全縣共完成文化投入9111萬元，是2014年的近4倍，文化事業(yè)投入呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢。該地還培育了一批文化精品力作，譬如，音樂劇《天臺遇仙》在省、市順利巡演;與央視聯(lián)合打造了52集大型動畫片《小濟公》，獲得全省“五個一”工程獎，獲評中國文化藝術(shù)政府獎第三屆“最佳動漫作品獎”，收視率榮登全國第一。

　　打造公共文化服務(wù)的臺州樣本

　　相較于中期督查，今年年中的示范區(qū)創(chuàng)建終期驗收要求更加嚴格，驗收指標將進一步提升，驗收程序也更加嚴謹。

　　在我市通過終期驗收、接受專家組答辯后，預(yù)計9月，將根據(jù)各創(chuàng)建城市的綜合得分，擇優(yōu)命名“國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”。同時，還將啟動復(fù)評機制，在2020年前后，對全國四批120個示范區(qū)實行“總量固定、動態(tài)調(diào)整”。這意味著，我市既要全面打贏驗收攻堅戰(zhàn)，也要打好長效創(chuàng)建持久戰(zhàn)。

　　公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建是一項常態(tài)化、長效化的工作，不是一陣風、搞突擊。創(chuàng)牌子是目標，其根本目的是文化惠民。記者了解到，當前各地在公共文化服務(wù)體系創(chuàng)新方面，都出了一些亮點，也取得了一定的成效，今后的任務(wù)是形成區(qū)域聯(lián)動，在全市層面上推動文化惠民。

　　下階段，我市也將繼續(xù)總結(jié)各地特色經(jīng)驗，加強頂層設(shè)計和統(tǒng)籌整合，積極推進公共文化服務(wù)體系規(guī)范化建設(shè)，努力形成一套符合實際、具有特色、行之有效的制度體系，探索出具有臺州特色的公共文化服務(wù)體系創(chuàng)建模式，真正將臺州建成東部地區(qū)乃至全國公共文化服務(wù)體系建設(shè)的樣板示范區(qū)。