2018年，是臺(tái)州創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)的決戰(zhàn)決勝之年，年中將迎來(lái)終期驗(yàn)收。創(chuàng)建工作，已時(shí)不我待——

　　3月21日，臺(tái)州市創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在溫嶺召開(kāi)，旨在落實(shí)下階段的創(chuàng)建任務(wù)，確保高水平、高質(zhì)量地創(chuàng)成示范區(qū)。

　　會(huì)上，市縣兩級(jí)文化部門(mén)交流了好經(jīng)驗(yàn)、好做法，也對(duì)當(dāng)下存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析和對(duì)策部署。只有正視問(wèn)題，解決問(wèn)題，才能打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)仗。

　　打好創(chuàng)建的攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　2015年以來(lái)，臺(tái)州舉全市之力推進(jìn)示范區(qū)創(chuàng)建工作，并取得了階段性成果。在去年的示范區(qū)創(chuàng)建中期督查中，我市以綜合得分97.71分的成績(jī)，在全國(guó)30個(gè)創(chuàng)建城市中位列第二。

　　這樣的好成績(jī)來(lái)之不易。“當(dāng)然，在肯定我市創(chuàng)建工作的同時(shí)，專(zhuān)家也指出了一些存在的問(wèn)題。”市文廣新局局長(zhǎng)呂振興說(shuō)。

　　專(zhuān)家指出，一方面，臺(tái)州的公共文化服務(wù)體系建設(shè)與地方優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源結(jié)合度有待提高;另一方面，區(qū)域創(chuàng)建亮點(diǎn)的頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌整合有待加強(qiáng);此外，我市還應(yīng)優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+”公共文化服務(wù)效能，并提升創(chuàng)建的宣傳力度和公眾知曉度。

　　要在終期驗(yàn)收中繼續(xù)保持好成績(jī)，需要全市上下對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，著力在“補(bǔ)短板、創(chuàng)特色”上見(jiàn)實(shí)效。“做實(shí)指標(biāo)、做優(yōu)點(diǎn)位、做細(xì)臺(tái)賬、做濃氛圍，是我市接下來(lái)要重點(diǎn)做好的工作。”呂振興說(shuō)。

　　記者了解到，國(guó)家要求創(chuàng)建城市建立公共文化財(cái)政投入的穩(wěn)增長(zhǎng)機(jī)制，確保創(chuàng)建期內(nèi)人均文化事業(yè)費(fèi)處于省內(nèi)領(lǐng)先水平。但從2017年看，全市仍有5個(gè)縣(市、區(qū))的公共文化支出增幅小于財(cái)政經(jīng)常性支出增幅。因此，資金投入，是需要解決的一大問(wèn)題。

　　在設(shè)施方面，我市尚有4個(gè)縣(市、區(qū))公共圖書(shū)館面積不足2500平方米;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站服務(wù)效能方面，有2個(gè)縣(市、區(qū))未達(dá)到平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3名文化員的總量要求，有57個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合文化站未獨(dú)立設(shè)置或被占用。這些“硬骨頭”，須在之后數(shù)月當(dāng)中一一啃下。

　　各地的好做法、好經(jīng)驗(yàn)

　　在推進(jìn)會(huì)上，來(lái)自溫嶺、玉環(huán)、天臺(tái)的文化部門(mén)主要負(fù)責(zé)人做了創(chuàng)建工作的經(jīng)驗(yàn)之談。他們表示，在創(chuàng)建過(guò)程中，市民文化“獲得感”和城市文化“首位度”均得到了有效提升。

　　溫嶺完善了頂層設(shè)計(jì)，提出快速推進(jìn)文化建設(shè)“四個(gè)一批”工程，出臺(tái)10個(gè)政策性文件，編制了溫嶺《全市公共文化設(shè)施空間布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(2018-2030年)》。該地持續(xù)加大文化投入，每年安排創(chuàng)建專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1100萬(wàn)元，設(shè)立1億元的文化創(chuàng)新發(fā)展基金和1000萬(wàn)元的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，“十三五”期間計(jì)劃投資文化基礎(chǔ)設(shè)施10億元。

　　玉環(huán)緊盯項(xiàng)目建設(shè)，3年來(lái)累計(jì)完成投資近3億元，其中總投資1.7億元、建筑面積8.5萬(wàn)多平方米的影城、書(shū)城、文化廣場(chǎng)項(xiàng)目已建成投用，為廣大市民提供了良好的文化休閑場(chǎng)地;總投資2億元的圖書(shū)館新館、博物館今年6月份將完成土建結(jié)頂，圖書(shū)館新館計(jì)劃明年6月投用;累計(jì)建成農(nóng)村文化禮堂105家，成功創(chuàng)建“浙江省優(yōu)秀文化禮堂先進(jìn)縣”。

　　天臺(tái)的人均文化事業(yè)費(fèi)，從原來(lái)的55.9元增長(zhǎng)到了228元，2017年全縣共完成文化投入9111萬(wàn)元，是2014年的近4倍，文化事業(yè)投入呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。該地還培育了一批文化精品力作，譬如，音樂(lè)劇《天臺(tái)遇仙》在省、市順利巡演;與央視聯(lián)合打造了52集大型動(dòng)畫(huà)片《小濟(jì)公》，獲得全省“五個(gè)一”工程獎(jiǎng)，獲評(píng)中國(guó)文化藝術(shù)政府獎(jiǎng)第三屆“最佳動(dòng)漫作品獎(jiǎng)”，收視率榮登全國(guó)第一。

　　打造公共文化服務(wù)的臺(tái)州樣本

　　相較于中期督查，今年年中的示范區(qū)創(chuàng)建終期驗(yàn)收要求更加嚴(yán)格，驗(yàn)收指標(biāo)將進(jìn)一步提升，驗(yàn)收程序也更加嚴(yán)謹(jǐn)。

　　在我市通過(guò)終期驗(yàn)收、接受專(zhuān)家組答辯后，預(yù)計(jì)9月，將根據(jù)各創(chuàng)建城市的綜合得分，擇優(yōu)命名“國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”。同時(shí)，還將啟動(dòng)復(fù)評(píng)機(jī)制，在2020年前后，對(duì)全國(guó)四批120個(gè)示范區(qū)實(shí)行“總量固定、動(dòng)態(tài)調(diào)整”。這意味著，我市既要全面打贏驗(yàn)收攻堅(jiān)戰(zhàn)，也要打好長(zhǎng)效創(chuàng)建持久戰(zhàn)。

　　公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建是一項(xiàng)常態(tài)化、長(zhǎng)效化的工作，不是一陣風(fēng)、搞突擊。創(chuàng)牌子是目標(biāo)，其根本目的是文化惠民。記者了解到，當(dāng)前各地在公共文化服務(wù)體系創(chuàng)新方面，都出了一些亮點(diǎn)，也取得了一定的成效，今后的任務(wù)是形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)，在全市層面上推動(dòng)文化惠民。

　　下階段，我市也將繼續(xù)總結(jié)各地特色經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌整合，積極推進(jìn)公共文化服務(wù)體系規(guī)范化建設(shè)，努力形成一套符合實(shí)際、具有特色、行之有效的制度體系，探索出具有臺(tái)州特色的公共文化服務(wù)體系創(chuàng)建模式，真正將臺(tái)州建成東部地區(qū)乃至全國(guó)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的樣板示范區(qū)。