橡膠產(chǎn)業(yè),是三門縣傳統(tǒng)的制造產(chǎn)業(yè),但企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)層次低、空間布局無(wú)序,改造提升迫在眉睫。
去年以來(lái),新一屆三門縣委、縣政府堅(jiān)決貫徹省、市決策部署,把橡膠產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)大會(huì)戰(zhàn)列入首個(gè)會(huì)戰(zhàn),助推橡膠產(chǎn)業(yè)提顏壯骨。
去年以來(lái),全縣共拆除“低小散”橡膠企業(yè)216家,占總數(shù)的45.3%,整個(gè)行業(yè)產(chǎn)值、出口、利潤(rùn)不減反增。
拆出新空間
三門的橡膠企業(yè)90%以上分布在珠岙鎮(zhèn)的省道沿線,“低小散”“臟亂差”等問(wèn)題突出。
去年4月,縣委、縣政府發(fā)出“創(chuàng)無(wú)”和橡膠行業(yè)整治提升動(dòng)員令后,珠岙鎮(zhèn)一馬當(dāng)先,立即組織了由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)的11個(gè)企業(yè)摸底排查工作小組,集中6天時(shí)間,對(duì)鎮(zhèn)域企業(yè)進(jìn)行地毯式排摸、宣傳、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。通過(guò)前期排查摸底,該鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、橡膠行業(yè)現(xiàn)狀、社會(huì)穩(wěn)定等因素,對(duì)排摸企業(yè)建立“一企一檔”,進(jìn)行分類處置,制定了“拆、治、關(guān)、停、轉(zhuǎn)”五拳組合措施。
攻堅(jiān)成敗,關(guān)鍵在干部。講清橡膠行業(yè)整治提升的必要性和緊迫性,講透環(huán)保整治要求和“創(chuàng)無(wú)”工作要求,講明舍小家顧大家的道理,講細(xì)企業(yè)如何整改提升及補(bǔ)辦手續(xù)流程……珠岙鐵軍白天帶隊(duì)開(kāi)展整治,晚上開(kāi)會(huì)總結(jié)當(dāng)天工作,制定次日工作方案,差不多每天半夜12點(diǎn),鎮(zhèn)三樓會(huì)議室,依然是燈火通明。
短短5個(gè)月,全縣先后開(kāi)展28次拉網(wǎng)式集中行動(dòng),拆除違建廠房32萬(wàn)平方米,黨員自拆率100%。“堅(jiān)決拆除那些違建的‘低小散’‘臟亂差’企業(yè),給我們珠岙的橡膠產(chǎn)業(yè)‘拆’出一片新的空間、新的環(huán)境、新的動(dòng)力。”珠岙鎮(zhèn)黨委書記梅方展表示。
拆后只有集聚發(fā)展,才能做到資源利用最優(yōu)化,發(fā)展效益最大化。去年,該縣通過(guò)開(kāi)展整合入園行動(dòng),高標(biāo)準(zhǔn)謀劃了4400畝橡膠高新園區(qū),啟動(dòng)了800畝橡膠小微科創(chuàng)園建設(shè),有96家企業(yè)主動(dòng)整合為11家入園,預(yù)計(jì)可新增工業(yè)產(chǎn)值20億元,稅收1.3億元。
整出新動(dòng)能
省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)馮飛十分關(guān)注三門的發(fā)展,并作出批示:“做法很好。建議進(jìn)一步采取兩項(xiàng)措施,一是引導(dǎo)鼓勵(lì)兼并重組,以支持上市為主要手段,培育龍頭企業(yè);二是建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體。”
落實(shí)臺(tái)州股改、上市新政“雙十條”,出臺(tái)橡膠企業(yè)對(duì)接多層次資本市場(chǎng)若干意見(jiàn),9家橡膠企業(yè)列入上市上柜后備資源庫(kù),股改問(wèn)題優(yōu)先解決……三門以最大的政策空間支持企業(yè)上市,讓“三門制造”脫胎換骨,目前共有28家企業(yè)完成或正在進(jìn)行重組工作。
從家庭作坊到謀劃上市、從代人加工到獲得臺(tái)州市政府質(zhì)量獎(jiǎng),通過(guò)改造提升,“元?jiǎng)?chuàng)”從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代。“中國(guó)第一不是我們的目標(biāo),我們要打造世界最好的橡膠履帶。”浙江元?jiǎng)?chuàng)橡膠履帶有限公司國(guó)外事業(yè)部主管楊丹君表示。值得一提的是,近日,全省首張橡膠履帶行業(yè)“浙江制造”產(chǎn)品認(rèn)證證書花落“元?jiǎng)?chuàng)”,實(shí)現(xiàn)了三門“浙江制造”認(rèn)證零的突破。
與此同時(shí),該縣正大力發(fā)展“分享經(jīng)濟(jì)”,鼓勵(lì)企業(yè)以并購(gòu)重組、股權(quán)分享、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等方式,合作共贏。如該縣大華鐵路與北京城建集團(tuán)軌道投資公司、同濟(jì)大學(xué)等開(kāi)展股份合作,爭(zhēng)取用2到3年時(shí)間上市;凱歐傳動(dòng)帶引進(jìn)杭州金融投資集團(tuán)2億元戰(zhàn)略投資,聯(lián)手打造國(guó)產(chǎn)高端傳動(dòng)帶進(jìn)口替代龍頭企業(yè)。
轉(zhuǎn)出新生態(tài)
要想企業(yè)主信服,政府必須一碗水端平。為此,在橡膠產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)大會(huì)戰(zhàn)中,三門對(duì)照環(huán)保法,將企業(yè)分為原地提升類、整治提升類、關(guān)停淘汰類,關(guān)停企業(yè)111家。
整治“低小散”后,又如何迎來(lái)“高大上”?該縣給出的答案是:全面推進(jìn)能源替換,制定節(jié)能、降耗等強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范35項(xiàng);實(shí)行“煤改氣”提升,淘汰燃煤小鍋爐210臺(tái),引進(jìn)天然氣集中供熱、直燃技術(shù)、分布式能源、熱電聯(lián)產(chǎn)等項(xiàng)目,推動(dòng)綠色供能,目前有61家企業(yè)與華潤(rùn)燃?xì)夂灱s并實(shí)現(xiàn)供氣;集中處理“三廢”,推動(dòng)末端治理循環(huán)化,實(shí)現(xiàn)廢氣廢水處理率兩個(gè)100%。
其中,康迪泰克投資3800萬(wàn)元引進(jìn)德國(guó)節(jié)能環(huán)保設(shè)備,建成后新增產(chǎn)值2億多元??档咸┛藗鲃?dòng)系統(tǒng)有限公司工作人員徐柳燕介紹,對(duì)接德國(guó)工業(yè)4.0,不僅提高了產(chǎn)值,也實(shí)現(xiàn)了清潔生產(chǎn)。
鐵拳拆違,拆出了好環(huán)境;鐵腕關(guān)停,關(guān)出了新生態(tài)。蟹鄉(xiāng)的水變清了,14個(gè)斷面持續(xù)達(dá)到功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo),是臺(tái)州三個(gè)達(dá)標(biāo)率100%的縣(市、區(qū))之一;天變藍(lán)了,集中整治后當(dāng)月空氣質(zhì)量綜合指數(shù)全市排名第三,PM2.5月濃度同比下降5.9%,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率100%;環(huán)境變整潔了,城鎮(zhèn)環(huán)境臟亂差,廢料亂堆、違建亂搭的局面得到明顯改變。
創(chuàng)出新活力
制定省級(jí)橡膠改造提升示范區(qū)方案,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈“兩鏈延伸”……當(dāng)前,三門不少傳統(tǒng)企業(yè)嫁接新技術(shù),正向高科技、高門檻的軍工、高鐵等領(lǐng)域邁出轉(zhuǎn)型之路。
日前,臺(tái)州首個(gè)航空科技與橡膠行業(yè)融合項(xiàng)目落戶三門,軍民融合進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性階段。臺(tái)州大華鐵路材料有限公司正在興建軌道交通關(guān)鍵核心成套扣件項(xiàng)目,將進(jìn)一步凸現(xiàn)企業(yè)成長(zhǎng)力。
設(shè)立院士工作站、人才培訓(xùn)基地;推進(jìn)科技與金融融合、兩化融合;加強(qiáng)與科研院所的緊密合作,開(kāi)展橡膠產(chǎn)品研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化;以“標(biāo)準(zhǔn)化+”“機(jī)器人+”“互聯(lián)網(wǎng)+”為實(shí)現(xiàn)路徑,培育新興動(dòng)能,打造中國(guó)膠帶工業(yè)城“升級(jí)版”……一項(xiàng)項(xiàng)有力的創(chuàng)新舉措,正推動(dòng)該縣橡膠行業(yè)破除低端鎖定,實(shí)現(xiàn)高新化提升。
如今,三門被列入省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升試點(diǎn),成為浙江省“低小散”塊狀行業(yè)整治標(biāo)桿。該縣橡膠產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作多次獲得省市領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。
下階段,三門將落實(shí)浙江省全面改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)行動(dòng)計(jì)劃,對(duì)標(biāo)先進(jìn)、乘勢(shì)而上,持續(xù)打好橡膠產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)大會(huì)戰(zhàn),創(chuàng)成省級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升示范區(qū),打造中國(guó)膠帶工業(yè)城“升級(jí)版”。