浙江在線03月02日訊這幾天，溫嶺市經(jīng)信局的辦公區(qū)域，顯得特別安靜。樓道兩側(cè)大多數(shù)辦公室大門緊閉，僅有幾名留守工作人員。

　　“所有工作人員分組分批趕赴基層，走訪規(guī)模上企業(yè)，調(diào)研經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。”值班工作人員告訴記者。

　　2月23日，溫嶺市召開效能建設(shè)大會(huì)，全面推行“即辦制”，掀起全市大建設(shè)、大發(fā)展熱潮。

　　“要求我們?nèi)w上下，即刻脫掉皮鞋，換上跑鞋，所有單位，啟動(dòng)‘戰(zhàn)斗模式’。”溫嶺市委書記徐淼說(shuō)，溫嶺上下要迅速行動(dòng)起來(lái)，全面貫徹落實(shí)臺(tái)州市干部大會(huì)精神，進(jìn)一步放大大抓效能、狠抓執(zhí)行、爭(zhēng)先進(jìn)位的實(shí)干氛圍，以?shī)^斗的精神狀態(tài)，推進(jìn)工作“開門紅”，打好“十三五”開局之戰(zhàn)。

　　樓道“靜悄悄”，基層很熱鬧

　　經(jīng)信局工作人員陳躍君拿著一疊調(diào)查表。2月26日當(dāng)天，她趕赴新河鎮(zhèn)，馬不停蹄走訪了11家聯(lián)系企業(yè)，每到一家企業(yè)，她都要詳細(xì)詢問企業(yè)開年以來(lái)的運(yùn)行情況，企業(yè)家對(duì)今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷。企業(yè)家提出的一些要求和建議，也被她鄭重地記在表格里。“不同區(qū)域、不同行業(yè)的企業(yè)情況有所不同。”陳躍君說(shuō)。當(dāng)天走訪羊毛衫行業(yè)企業(yè)，關(guān)注企業(yè)賦稅和員工子女就學(xué)等問題;而昨天走訪的澤國(guó)鎮(zhèn)的工業(yè)企業(yè)，更關(guān)注精細(xì)化管理和機(jī)器換人等內(nèi)容。

　　“即辦制”讓溫嶺全市上下機(jī)關(guān)工作人員紛紛走出辦公室，深入農(nóng)村基層。

　　在溫嶠鎮(zhèn)，溫嶺市委組織部工作人員分組走訪當(dāng)?shù)?5個(gè)建制村和5個(gè)“兩新組織”，為基層帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的幫助。工作人員通過逐村調(diào)研、問卷調(diào)查、座談交流、個(gè)別訪談等方式，實(shí)地察看基層組織建設(shè)情況，充分聽取基層干部群眾意見建議，力所能及幫助解決實(shí)際困難。

　　“要求在工作上進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升效能，堅(jiān)決破除‘工作不推不動(dòng)，甚至推而不動(dòng)’的壞習(xí)慣。”徐淼介紹，今年溫嶺市再次開展了聲勢(shì)浩大的七項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，包括推進(jìn)項(xiàng)目有效投資、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、亮點(diǎn)區(qū)塊建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、“平安溫嶺”重點(diǎn)建設(shè)、民生實(shí)事工程、基層組織建設(shè)等內(nèi)容。以“即辦制”為抓手，這些行動(dòng)將得到有效推進(jìn)。

　　小事即辦，大事速辦

　　對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記，2月26日受理，已辦結(jié);公共場(chǎng)所衛(wèi)生行政許可(新發(fā)證)，2月26日受理，已辦結(jié)……在溫嶺市人民政府行政服務(wù)中心的網(wǎng)頁(yè)上，滾動(dòng)播放的“辦結(jié)公告”吸引了記者的注意。

　　“中心共506個(gè)行政審批服務(wù)項(xiàng)目，其中三分之二已實(shí)現(xiàn)即辦。”溫嶺市行政服務(wù)中心副主任張美富告訴記者，僅2月26日當(dāng)天，即辦件就達(dá)到2778件。

　　2月23日，由溫嶺市委辦、市府辦聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于在全市全面推行即辦制的實(shí)施意見》稱，所有公務(wù)事項(xiàng)都將實(shí)現(xiàn)“即辦制”，根據(jù)公務(wù)事項(xiàng)辦理難易程度，實(shí)行科學(xué)分類、區(qū)別對(duì)待。其中程序簡(jiǎn)單的事項(xiàng)當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)天辦結(jié);程序復(fù)雜、需要集體研究、涉及兩個(gè)以上部門聯(lián)合辦理或需上級(jí)審核批準(zhǔn)的事項(xiàng)限時(shí)辦結(jié);屬于上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)有特殊要求或情況緊急的事項(xiàng)，要確定專人，迅速辦理，做到急事急辦、特事特辦。

　　隨后，各職能部門迅速推出“即辦制”實(shí)施方案，建章立制。在溫嶺市建筑工程管理局的辦理事項(xiàng)清單上，我們可以看到建筑工程施工許可、建筑工程開工安全生產(chǎn)條件審查等26個(gè)即辦事項(xiàng);建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)(三級(jí))等8個(gè)限辦事項(xiàng)均已明確，工作流程、辦事要件、辦理時(shí)限一目了然。

　　“實(shí)際上這一塊我們很早就在做了，根據(jù)市效能建設(shè)大會(huì)的要求，我們重新進(jìn)行了研究。”溫嶺市發(fā)改局局長(zhǎng)陳文波表示，在推行即辦制方面，該局將從整合行政審批流程、深化行政審批制度改革、實(shí)施一次性聯(lián)合告知審批、完善辦理事項(xiàng)政務(wù)公開內(nèi)容及辦事流程等入手，全力提升機(jī)關(guān)效能。

　　在整合行政審批流程方面，該局將推行“三再服務(wù)”，即“審批時(shí)間再提速”、“服務(wù)方式再創(chuàng)新”、“服務(wù)質(zhì)量再提高”。加強(qiáng)部門和科室的協(xié)調(diào)，對(duì)職能歸并后行政審批科(窗口)的職能，進(jìn)一步疏理、整合，建立發(fā)改、經(jīng)信、建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保、水利等部門聯(lián)審辦公制度，及時(shí)解決審批過程中的問題。

　　不馬上去辦，就馬上被“辦”

　　由溫嶺市紀(jì)委通報(bào)的一起案件，令當(dāng)?shù)馗刹繛橹选?/p>

　　前不久，新河鎮(zhèn)某村出現(xiàn)一起非法占用耕地新建違法建筑案件，溫嶺市國(guó)土資源局新河分局工作人員趙某某未及時(shí)發(fā)現(xiàn)該起違法行為;新河鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)北服務(wù)區(qū)副主任、黨工委委員王某發(fā)現(xiàn)該起違法行為后未將有關(guān)情報(bào)上報(bào)，也沒有對(duì)其進(jìn)行制止;時(shí)任新河鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)戴某某在市“三改一拆”辦公室下發(fā)督辦件后未及時(shí)采取措施拆除。

　　后來(lái)，戴某某受到行政警告處分;王某、趙某某分別受到行政警告、書面效能告誡。

　　即辦制，即要做到三個(gè)“辦”，簡(jiǎn)單事要立即辦;復(fù)雜事限時(shí)辦;特殊事緊急辦。溫嶺市在新年伊始的效能建設(shè)上提出，首先領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，實(shí)行即辦制，要從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做起，負(fù)起責(zé)任，帶頭落實(shí)。要快速落實(shí)。即辦就是快辦，第一時(shí)間辦。辦事難、落實(shí)難，究其原因，主要還是存在拖、卡、頂、扯的現(xiàn)象。要對(duì)癥下藥，簡(jiǎn)化辦事流程、明確辦事要件、壓縮事事時(shí)限、明確責(zé)任人員。即辦制還要擔(dān)當(dāng)敢為、遇到問題不繞道走，不做“老好人”、不當(dāng)“太平官”。

　　“對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)的單位和個(gè)人，要發(fā)現(xiàn)一起，處理一起。不馬上去辦，就馬上被辦。”徐淼表示。據(jù)了解，在推進(jìn)“即辦制”過程中，溫嶺還將開展五個(gè)“治”：治庸提能力、治懶振精神、治散嚴(yán)規(guī)矩、治拖增效率、治貪清風(fēng)氣，以確保政令暢通、執(zhí)行有力，以良好的工作作風(fēng)推動(dòng)溫嶺爭(zhēng)先進(jìn)位。